движение как полицейских в форме, так и гражданских лиц. Когда привозили в наручниках задержанных лиц, все женщины буквально вскакивали со своих мест в надежде увидеть своих родных и близких. Айжан оставалось только ждать и надеяться на лучшее.
Утром 17 декабря в Астане в ходе заседания Совета безопасности была обсуждена ситуация в городе Жанаозен Мангистауской области. По итогам заседания президент Казахстана Назарбаев принял решения: В связи с произошедшими 16 декабря 2011 года массовыми беспорядками в городе Жанаозен Мангистауской области, в целях обеспечения общественной безопасности, восстановления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан ввести в границах города Жанаозен Мангистауской области чрезвычайное положение на период с 18 часов 00 минут 17 декабря 2011 года на срок до 7 часов 00 минут 5 января 2012 года. Ввести в городе Жанаозен Мангистауской области на период действия чрезвычайного положения комендантский час с 23.00 до 07.00. Создать на период чрезвычайного положения комендатуру города Жанаозен Мангистауской области и наделить её полномочиями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О чрезвычайном положении». Назначить комендантом города Жанаозен Мангистауской области начальника Департамента внутренних дел Мангистауской области Тастемирова Темирхана Конысбаевича. Ввести на период действия чрезвычайного положения, следующие меры и временные ограничения: Усилить охрану общественного порядка, охрану особо важных государственных и стратегических объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта; Установить ограничения на свободу передвижения, в том числе транспортных средств в городе Жанаозен Мангистауской области; Обеспечить проверку документов, удостоверяющих личность физических лиц, личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств; Ограничить въезд в город Жанаозен Мангистауской области, а также выезд из него; Запретить проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий; Запретить забастовки и иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц; Ограничить или запретить использование копировально-множительной техники, радио- и теле передающей аппаратуры, аудио- и видеозаписывающей техники, а также временное изъятие звукоусиливающих технических средств. Запретить продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, установить особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции; Обеспечить временное изъятие у физических лиц оружия и боеприпасов, ядовитых веществ, а у юридических лиц временное изъятие, наряду с оружием, боеприпасами и ядовитыми веществами, также боевой и учебной военной техники, взрывчатых и радиоактивных веществ. Определить ответственными за осуществление мер, применяемых в условиях режима чрезвычайного положения, комендатуру города Жанаозен Мангистауской области, Министерство внутренних дел Республики Казахстан, Комитет национальной безопасности Республики Казахстан, Министерство обороны Республики Казахстан, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Генеральному прокурору Республики Казахстан обеспечить соблюдение законности при реализации мер и временных ограничений, установленных настоящим Указом. Правительству Республики Казахстан выделить необходимые средства из резерва Правительства Республики Казахстан для обеспечения режима чрезвычайного положения. Настоящий Указ вводится в действие с момента подписания.
После заседания Совета безопасности властям надо было как-то оправдать свои действия в городе Жанаозен. В ходе проведения 17 декабря пресс-конференции Генеральной Прокуратуры Казахстан официальный представитель надзорного ведомства продемонстрировал видеозаписи, на которых показывали, что якобы первыми конфликт начали люди, одетые в фирменные комбинезоны «Казмунайгаза», а также неизвестные молодые люди, которые также тесно контактировали с бастующими. Как отметил официальный представитель надзорного ведомства, представители правоохранительных органов до последнего не применяли огнестрельное оружие и старались избегать провокаций, имевших место со стороны бастующих. Но, ввиду оказания массового сопротивления полиции, а также в связи с необходимостью охранять общественный порядок, отбить нападения на представителей власти и мирных граждан, полицейские были вынуждены применить табельное оружие. Таким образом, распространённая со стороны оппозиционных СМИ информация о якобы протаранившем толпу бастующих нефтяников полицейском автомобиле УАЗ, а также о фактах необоснованного применения полицейскими огнестрельного оружия была официально опровергнута. За полдня беспорядков и мародёрства 16 декабря в Жанаозене было разграблено и подожжено 46 социальных объектов, в том числе 8 банков и банкоматов, 20 магазинов, два кафе, одна нотариальная контора, два ломбарда, два акиматовских здания, два опорных пункта полиции, три частных дома и более 20 автомашин. По официальной информации органов власти, массовые беспорядки произошли вследствие преступных действий группы лиц. В ответ на требования правоохранительных органов прекратить противоправные действия эти лица совершили нападение на сотрудников правоохранительных органов. «Нефтяники Жанаозена оказались «разменной картой» в руках противников власти, скрывающихся от правосудия за границей, – считает Казинформ. – Они стали лишь инструментом для расшатывания стабильности в нашем государстве». По сообщениям же оппозиционных СМИ, изначально в городе проходила мирная акция нефтяников, а затем началось силовое подавление этой акции со стороны властей, а все погромы вызваны действиями провокаторов. По информации Радио – Франс-Интернсьональ, рабочие уверяют, что конфликт спровоцировали стражи порядка. Глава МВД Казахстана Тынышбаев заявил, что ситуация в Жанаозене стабилизировалась, передавало «Интерфакс – Казахстан». «Беспорядки в Жанаозене подавлены, ситуация в городе спокойная, на площади никого нет», – сообщил он агентству «Интерфакс – Казахстан» 17 декабря по телефону из Жанаозена, куда выехал сразу после Совета безопасности. По данным министра МВД, в результате беспорядков десять человек погибло, в больницу с травмами госпитализировано семьдесят пять гражданских лиц. Кроме то, отметил он, пострадали шесть сотрудников правоохранительных органов, один из них находится в крайне тяжёлом состоянии. Министр МВД подчеркнул, что зачинщиками беспорядков в Жанаозене стали ранее уволенные нефтяники, которые были одеты в сине-красную униформу с надписью «Казмунайгаз». Они сначала препятствовали проведению праздничных мероприятий, разгромили установленную на площади сцену, а затем занялись мародёрством. К настоящему моменту полицейские задержали порядка семидесяти человек по подозрению к причастности к беспорядкам. Тынышбаев возглавляет следственно-оперативную группу по расследованию событий в Жанаозене. 17 декабря на железнодорожной станции Шетпе в Мангистауской области группа лиц с призывами в поддержку участников беспорядков в Жанаозене перекрыла движение поездов, подожгла тепловоз, забросало вагоны бутылками с горючей смесью. В результате произошла задержка семи пассажирских и трёх грузовых поездов. В посёлке Ключи протестующие подожгли новогоднюю ёлку, камни полетели в витрины магазинов и автомобили. Генеральная прокуратура Казахстана сообщила: «Учитывая то, что действия хулиганов реально угрожали жизни и здоровью мирных граждан и самих сотрудников полиции, полицейские вынужденно применили оружие». В итоге погиб ещё один человек, не менее одиннадцати человек было ранено.
Вечером 17 декабря на краю площади Ынтымак в Жанаозене бастующие нефтяники жгли костры и вновь начала собираться толпа людей. Некоторые из них не уходили домой даже ночью, когда было очень холодно. На другом конце площади стояла шеренга спецназа с зелёными щитами и автоматами наготове. К восьми вечера обстановка начала накаляться. Находившееся на площади люди отчётливо
