25 мая Советское правительство вновь подтвердило, что в случае нападения на Чехословакию СССР окажет ей необходимую помощь. Аналогичные заявления были сделаны 25 июня и 22 августа149. Таким образом, позиция СССР была совершенно ясна, но Париж не проявлял готовности выступить в защиту ЧСР вместе с Советским Союзом.
Что касается президента Э. Бенеша и правительства Чехословакии, то они занимали противоречивую позицию. Подтверждая решимость — свою собственную и чехословацкого народа — вести борьбу с врагом «за каждую пядь земли», президент Бенеш и его сторонники ориентировались главным образом на Англию и Францию, а сотрудничеству с СССР и его помощи большого значения не придавалось. 17 мая на встрече с британским посланником Б. Ньютоном Бенеш говорил: «Отношения Чехословакии с Россией всегда были и останутся второстепенным вопросом, зависящим от позиции Франции и Великобритании. Нынешние связи Чехословакии с Россией целиком обусловлены франко-русским договором, и если Западная Европа утратит интерес к России, то и Чехословакия его также утратит»150.
Однако это не помешало ему на следующий день в беседе с полномочным представителем СССР в Чехословакии Александровским заявить, что если сложится ситуация, при которой Чехословакия окажется без помощи западных держав, то «тогда можете быть уверены, что мы все-таки будем драться, пробиваясь на восток, для соединения с Красной Армией»151.
Возможность военного сотрудничества Чехословакии с СССР преднамеренно искажалась гитлеровцами, которые стремились всячески подорвать советско-чехословацкий договор как опору независимости Чехословакии. Развернув бешеную клеветническую кампанию, они убеждали мировую общественность, будто правительство Чехословакии, заключив договор с Москвой, превратило страну в очаг «красной опасности», «непотопляемый авианосец большевиков». Центры немецко-фашистской пропаганды за пределами Германии запугивали обывателя Запада угрозой «коммунистической агрессии».
Тем временем напряженность в центре Европы продолжала нарастать. Германские власти и судето-немецкая партия усилили давление на Чехословакию. 12 сентября Гитлер выступил на съезде нацистской партии с яростными нападками на чехов. На следующий день генлейновцы организовали мятеж в Судетской области. Правительство ЧСР ввело там военное положение. Мятеж был подавлен правительственными войсками, а Генлейн бежал в Германию.
Выход из положения в этих условиях Чемберлен и Даладье, поддерживаемые Вашингтоном, увидели в компромиссе с Гитлером и Муссолини. Они предложили созвать конференцию четырех держав — Англии, Франции, Германии и Италии. В первую очередь намечалось решить вопрос о Чехословакии, а затем перейти к переговорам об «общем урегулировании». Это был уже реальный шаг к воссозданию «пакта четырех». Но не все в западных столицах разделяли подобную позицию, немало было и тех, кто требовал принятия решительных мер для пресечения германской агрессии против Чехословакии. Так, Черчилль, в то время член парламента, в начале сентября говорил: «Мы должны заявить Германии: если ее нога ступит на землю Чехословакии, то мы немедленно объявим ей войну»152.
Однако не эти силы определяли английскую политику. Взгляды «умиротворителей» сформулировал министр координации обороны Великобритании Т. Инскип: «Вопрос заключается не в том, чтобы воевать или не воевать ради сохранения Чехословакии. Грядущая война... может привести к уничтожению Гитлера, но совершенно очевидно, что она разрушит гораздо больше. В результате могут произойти изменения в Европе, которые не принесут никому пользы, кроме Москвы и большевиков»153. Исходя из подобных соображений и рассчитывая умиротворить Гитлера, Чемберлен на встрече с ним в Берхтесгадене 15 сентября признал обоснованными его требования передать Германии часть чехословацкой территории, где жителей немецкого происхождения насчитывалось свыше 50 процентов, то есть, по сути, дал согласие на насильственное отделение Судетской области. Чемберлен пообещал главе Третьего рейха, что после обсуждения этого вопроса в правительствах Англии и Франции он сам обеспечит принятие требований Германии чехословацким правительством154. В самом деле, через два дня после переговоров британский кабинет одобрил «принцип самоопределения» — так ханжески было названо отделение Судетской области от Чехословакии. Теперь надо было убедить Францию отказаться от помощи ЧСР.
18 сентября 1938 года в Лондоне состоялась встреча Даладье и Бонне с Чемберленом и Галифаксом, посвященная обсуждению итогов переговоров в Берхтесгадене. Ее результатом явилось совместное ультимативное заявление (так называемые пропозиции) правительств Франции и Великобритании правительству Чехословакии от 19 сентября. В заявлении указывалось, что в случае удовлетворения германских территориальных требований ЧСР будут обещаны международные гарантии, но при условии «замены существующих договоров, связанных со взаимными обязательствами военного характера, общей гарантией против неспровоцированной агрессии»155.
Народ Чехословакии решительно выступил против «пропозиций». В стране поднялась волна протеста. Под натиском общественного мнения страны правящие круги вынуждены были прибегнуть к тактике лавирования. Президент Бенеш, заверяя представителей СССР и КПЧ, что «капитуляция исключена», обратился к правительству СССР с запросом:
«1. Окажет ли СССР согласно договору немедленную действенную помощь, если Франция останется верной и тоже окажет помощь.
2. В случае нападения Бенеш немедленно обратится телеграммой в Совет Лиги Наций с просьбой привести в действие статьи 16 и 17, (предусматривающие принятие коллективных мер против агрессора. — Прим. авт.)... Поможет ли СССР в качестве члена Лиги Наций на основании упомянутых статей?»156.
Советское правительство ответило на вопросы немедленно и утвердительно. Тем не менее вечером 21 сентября чехословацкий министр иностранных дел К. Крофта вручил английскому и французскому посланникам ответ, содержавший принципиальное согласие чехословацкого правительства с «пропозициями». Просьбы к Советскому Союзу об оказании военной помощи не последовало.
23 сентября Литвинов, выступая в Лиге Наций, указал, что Советское правительство может прийти на помощь Чехословакии либо в порядке добровольного решения, если Франция не выполнит своих обязательств, либо в силу постановления Лиги Наций157. Таким образом, СССР предлагал реальный выход из кризиса. Советские предложения были одобрительно встречены народом ЧСР. Под давлением народных масс чехословацкое руководство объявило всеобщую мобилизацию. Было сформировано новое правительство во главе с генералом Я. Сыровы.
Решение Чехословакии обеспокоило «умиротворителей». Были приняты экстренные меры. 22—23 сентября состоялась очередная встреча Гитлера с Чемберленом, на сей раз в Бад-Годесберге.
Английский премьер от имени своей страны и Франции объявил главе рейха о принятии его требования в отношении Судетской области. Однако, к немалому изумлению Чемберлена, Гитлер выдвинул новые претензии к Чехословакии. Теперь он потребовал удовлетворить упоминавшиеся еще весной притязания Польши и Венгрии на часть чехословацкой территории. Что касается Судетской области, то он настаивал немедленно (26—28 сентября) передать эти районы Германии и вручил Чемберлену меморандум и карту. Меморандум предписывал к 1 октября вывести все чехословацкие войска, в том числе подразделения полиции, с территорий, заштрихованных на карте красным цветом; судьба земель, заштрихованных зеленым цветом, должна была быть решена в результате плебисцита (который, кстати, так и не был проведен). Все военные сооружения предписывалось оставить в полной сохранности. Важные экономические и транспортные объекты («особенно подвижной состав железных дорог») передавались немцам неповрежденными. «Не подлежали вывозу продукты питания, товары, скот, сырье и т.д.»158. Сотни тысяч чехов, вынужденные покидать свои дома в Судетской области, не имели права забрать с собой даже свой скарб или корову. Тогда немцы не предполагали, что через семь лет их ждет такая же судьба. В 1945 году 2 млн. 997 тысяч немцев, проживавших на территории восстановленной Чехословакии, были на тех же условиях высланы в Германию.
29—30 сентября в Мюнхене состоялась встреча (конференция) Чемберлена, Даладье, Гитлера и Муссолини. Подписанное на ней соглашение о разделе Чехословакии предусматривало передачу Германии с 1 по 10 октября Судетской области и пограничных с Австрией районов с находившимися на этих территориях сооружениями и укреплениями, сельскохозяйственными и промышленными предприятиями, с запасами сырья, со всеми шоссе и дорогами, средствами связи и тому подобное. Кроме того, Чехословакия обязывалась в течение трех месяцев удовлетворить территориальные притязания Венгрии и Польши. Участники соглашения «гарантировали» новые границы Чехословакии от неспровоцированной агрессии.
