По распоряжению И. В. Сталина постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) создается Совет по эвакуации при Совнаркоме под председательством первого секретаря ВЦСПС Н. М. Шверника. Принимается решение при подходе врага эвакуировать все самое ценное, а при невозможности – уничтожать. Контроль эвакуации, кроме советских органов, возлагается на НКВД, которые также получают негласное распоряжение уничтожать заключенных в тюрьмах, прежде всего по политическим статьям.
Начинается поиск виновных за поражения Красной Армии в первые дни войны. Арестован заместитель наркома обороны генерал армии К. А. Мерецков по делу Г. М. Штерна и других, который накануне был назначен постоянным советником при Ставке Главного Командования. Арестован Герой Советского Союза генерал-лейтенант авиации П. В. Рычагов, которому было поручено в июне 1941 года провести секретное инспектирование советско-германской границы. Всем гражданам приказано сдать наградное и охотничье оружие и радиоприемники.
В этот день по советскому радио впервые прозвучала песня «Священная война».
25 июня (4-й день войны)
Наступление немецких войск продолжается успешно. В то же время Ф. Гальдер докладывает своему руководству: «Оценка обстановки на утро в общем подтверждает вывод о том, что русские решили в пограничной полосе вести решающие бои и отходят лишь на отдельных участках фронта, где их вынуждает к этому сильный натиск наших наступающих войск».
На центральном участке Западного фронта танковая группа Гота овладела Волошином и, таким образом, вышла на высоты в районе Минска. На фронте группы армий «Юг» танковая группа Клейста после упорного боя заняла Дубно.
После совещания на высшем уровне по указанию И. В. Сталина Ставка Главного Командования приказала отвести войска 3-й и 1-й армий Западного фронта на линию Лида, Слоним, Пинск. Это был первый приказ об отходе, отданный Москвой и санкционированный И. В. Сталиным с начала войны.
26 июня (пятый день войны)
А. Гитлер вместе с высшим генералитетом перебирается из Берлина в Восточную Пруссию, где в лесу восточнее Растенбурга находится ставка фюрера «Вольфшанце» («Волчье логово»). Там фюреру докладывают, что группа армий «Север», окружая отдельные группы противника, продолжает планомерно продвигаться на север и в 14 часов после упорного боя заняла Двинск.
На фронте группы армий «Север» бои ведутся в районе Вильнюса.
На фронте группы армий «Центр» операция развивается успешно. В районе Слонима сопротивление противника сломлено, взят Слуцк. Танковая группа Гота, имея в первой линии три танковые дивизии, успешно продвигается на Минск. На совещании у фюрера все приходят к выводу, что «проблема завершения полного окружения противника в районе Белостока начинает разрешаться».
Группа армий «Юг» также хотя и медленно, но продвигается вперед, увеличивая разрыв между 5-й и 6-й армией на Киевском направлении. Танковая группа Клейста после упорного боя заняла Дубно.
Достаточно удачно складывается для Германии и внешнеполитическая обстановка. В этот день советские военно-воздушные силы совершили налеты на финские военные объекты (десять портов и аэродромов), в результате чего Финляндия объявила, что считает себя в состоянии войны с СССР. Советская авиация также совершила налеты на ряд венгерских объектов в пограничной полосе. Правительство Венгрии, не идя на официальное объявление войны СССР, решило ответить воздушными налетами на территорию Советского Союза. Хорватия обратилась к Германии с просьбой разрешить ее военным силам принять участие в войне с Россией. Румынские войска предприняли атаку местного значения на территорию СССР и наводят мосты через северный рукав дельты Дуная.
И. В. Сталин, будучи не в состоянии параллельно контролировать все вопросы, приказал отозвать в Москву из штаба Юго-Западного фронта начальника Генерального штаба РККА Г. К. Жукова. В то же время по его решению на Западный фронт направляются К. Е. Ворошилов и Б. М. Шапошников.
Для ликвидации угрозы глубокого прорыва обороны Юго-Западного фронта и уничтожения главных сил 1-й танковой группы противника в районе Дубно начинается контрудар силами четырех механизированных корпусов. Но, подгоняемые Г. К. Жуковым и М. П. Кирпоносом, механизированные корпуса вступали в сражение после изнурительных 200-400-километровых маршей, в ходе которых они несли значительные потери от ударов вражеской авиации и вследствие технических поломок материальной части. Поэтому неудивительно, что фронтовой контрудар в районе Дубно вылился во встречные сражения четырех советских механизированных корпусов против главных сил 3-го и 48-го моторизованных, 55-го и 29-го армейских корпусов 1-й танковой группы противника. Контрудар Юго-Западного фронта в районе Дубно, в ходе которого лучшие механизированные корпуса потеряли большую часть танков, не достиг поставленной цели.
Позже Г. К. Жуков об этих событиях напишет следующее:
«Следует указать еще на одну ошибку, допущенную Главным Командованием и Генштабом… Речь идет о контрнаступлении согласно директиве № 03 от 22.6.41 года.
Ставя задачу на контрнаступление, Ставка Главного Командования не знала реальной обстановки, сложившейся к исходу 22 июня. Не знало обстановки и командование фронтов… В сложившейся обстановке к исходу 22 июня единственно правильным могли быть контрудары мехкорпусов против клиньев бронетанковых группировок противника. Предпринятые контрудары в большинстве своем были организованы плохо, а потому не достигли цели.
Ввиду быстрого продвижения немецких войск в глубь советской территории И. В. Сталин приказал сформировать новый Резервный фронт и развернуть его на линии Сущево – Невель – Витебск – Могилев – Жлобин – Гомель – Чернигов – река Десна – река Днепр. Это была мера перестраховки. Командование фронтов, Ставка Главного Командования, Генеральный штаб в те дни все еще не имели полных сведений о войсках противника, развернувшихся против западных фронтов, а о танках, авиации и моторизованных частях неприятеля Генеральный штаб получал с фронтов явно преувеличенные сведения.
Нужно было, по мнению И. В. Сталина, «туже закручивать гайки». В этот день по его приказу Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время». Была введена обязательная сверхурочная работа от 1 до 3 часов ежедневно, отменены очередные и дополнительные отпуска. Дети до 16 лет не должны были работать сверхурочно более 2 часов, от сверхурочной работы освобождались женщины, находившиеся на 6-м месяце беременности, а также кормящие грудью.
27 июня (шестой день войны)
В этот день Венгерское радио наконец-то объявило всему народу, что Венгрия находится в состоянии войны с Советским Союзом.
В полосе группы армий «Север» немецкие танки подошли к Двинску, а пехотные корпуса начали наступление на Ригу.
На фронте группы армий «Центр» наступление немецких войск ведется в районе Белостока, который к исходу дня был оставлен советскими войсками. 17-я танковая дивизия, наступающая на Минск, вышла в район Столбцов. В этот день Й. Геббельс в своем дневнике записал: «Минск в наших руках. Первый большой мешок начинает затягиваться. В нем будет много пленных и различного военного имущества. Русские несут колоссальные потери в танках и самолетах, но они еще хорошо дерутся и, начиная с воскресенья, многому научились… Мы все боимся лишь того, что русские своевременно отступят и избегнут битвы на уничтожение… При пленении многие стреляются от страха, от того, что им внушили ужас перед нашими солдатами».
В полосе группы армий «Юг» немецкому командованию удалось не только отбить все атаки советских войск на южный фланг танковой группы Клейста, но даже продвинуться правым флангом танковой группы в юго-восточном направлении. К исходу дня на правом фланге танковой группы Клейста 16-я танковая дивизия достигла Кременца.
Порадовали фюрера и известия о первых крупных трофеях. Доложено, что в Дубно захвачено большое количество жидкого топлива и бензина, 42 210-мм мортиры, 65 пулеметов, 95 грузовых автомашин, 215 танков, 50 противотанковых пушек, 18 артиллерийских батарей.
Ставка Главного Командования все еще не могла взять ситуацию в свои руки и была вынуждена только давать разрешение на последующий отвод советских войск на восток. С разрешения И. В. Сталина в 12 часов дня Г. К. Жуков направил командующему Северо-Западным фронтом директиву, которой разрешал осуществить отвод войск за реку Западная Двина с целью занятия нового рубежа обороны на фронте от Риги до Краслава. Отвод нужно было закончить к утру 30 июня 1941 года. Для усиления обороны в состав Северо-Западного фронта передавались 21-й механизированный и 41-й стрелковый корпуса.
В полосе Западного фронта к этому дню также создается кризисная ситуация. Часть сил фронта отходит за реку Березина, другая часть скована боями в районе Минска. Немецкие группы армий «Север» и «Центр» соединились восточнее Минска, окружив группировку советских войск численностью около 300 тысяч человек.