г) Применять различные специальные мероприятия, направленные к выявлению преступной деятельности агентуры иностранных разведок и антисоветских элементов.
д) Вызывать без предварительного согласования с командованием в случаях оперативной необходимости и для допросов рядовой и командно-начальствующий состав Красной Армии».
Согласно IV разделу Постановления: «Органы «Смерш» производят аресты военнослужащих Красной Армии в следующем порядке:
а) Аресты рядового и младшего начсостава — по согласованию с прокурором.
б) Среднего начсостава — по согласованию с командиром и прокурором соединения, части.
в) Старшего начсостава — по согласованию с Военными Советами и прокурором.
г) Высшего начсостава — с санкции народного комиссара обороны».
Также в Постановлении была подробно расписана структура «Смерша». Согласно тексту документа:
«1. В состав Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») входят:
Помощники начальника Главного Управления (по числу фронтов) с приданными им группами оперативных работников, на которых возлагается обязанность руководства работой органов «Смерш» на фронтах.
1‑й Отдел — агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии — управлениям Наркомата обороны.
2‑й Отдел — работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерша», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.
3‑й Отдел — борьба с агентурой противника (парашютистами), забрасываемой в наш тыл.
4‑й Отдел — контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.
5‑й Отдел — руководство работой органов «Смерш» военных округов.
6‑й Отдел — следственный.
7‑й Отдел — оперативный учет, статистика.
8‑й Отдел — оперативная техника.
9‑й Отдел — обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.
10‑й Отдел «С» — работа по особым заданиям.
11‑й Отдел — шифрсвязь.
Отдел кадров — подбор и подготовка кадров для органов «Смерша», формирование новых органов «Смерша».
Адмфинхозотдел — финансовое и материально-хозяйственное обслуживание Управления, комендатура.
Секретариат.
2. На местах организуются следующие органы «Смерша»:
а) Управления контрразведки НКО («Смерш») фронтов;
б) Отделы контрразведки НКО («Смерш») армий, округов, корпусов, дивизий, бригад, запасных полков, гарнизонов, укрепрайонов, учреждений Красной Армии.
Структура местных органов «Смерша» устанавливается применительно к структуре Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») и утверждается народным комиссаром обороны.
Для обеспечения оперативной работы, конвоирования, охраны арестованных и мест заключения органам «Смерш» на местах выделяются из частей Красной Армии:
а) Управлению «Смерша» фронта — батальон;
б) Отделу «Смерша» армии — рота;
в) Отделу «Смерша» корпуса, дивизии, бригады — взвод».
Важный раздел Постановления, на который мало кто из современных историков обращал внимание. Органы военной контрразведки «комплектуются за счет оперативного состава бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР и специального отбора военнослужащих из числа командно-начальствующего и политического состава Красной Армии». С первой категорией лиц все понятно — было бы странно не использовать опытных военных чекистов. А вот вторая категория — военнослужащие Красной Армии, а не сотрудники органов госбезопасности, как это в начале войны. Причин изменения кадровой политики можно назвать множество, начиная с того, что чекисты требовались на других участках работы — например, для комплектования органов госбезопасности освобожденных территорий Советского Союза и заканчивая желанием Иосифа Сталина внести «свежую кровь» в кадровый состав военной контрразведки.
Об «ориентации» кадровой политики руководства «Смерша» на армию косвенно свидетельствуют и такие факты. Согласно Постановлению: «Работникам органов «Смерша» присваиваются воинские звания, установленные в Красной Армии» и «Работники органов «Смерш» носят форму, погоны и другие знаки различия, установленные для соответствующих родов войск Красной Армии»[15].
31 мая 1943 года Постановлением ГКО было утверждено аналогичное «Положение о УКР «Смерш» НКВМФ».
Структура Управления контрразведки НКО «Смерш» была такой:
Начальник;
Отдел кадров;
Секретариат;
Комендатура;
Отделение учета;
1‑й Отдел — штаб и управления фронта;
2‑й Отдел — контрразведывательная работа в тылу, борьба с агентурой противника (парашютистами), работа среди военнопленных; фильтрация находившихся в плену или окруженных;
3‑й Отдел — руководство работой подчиненных органов, борьба с подрывной деятельностью иностранных разведок, антисоветскими элементами, изменой Родине, воинскими преступлениями;
4‑й Отдел — следственный[16].
Структура Отдела контрразведки НКО «Смерш» армии:
Начальник;
Секретариат;
Комендатура;
Группа учета;
1‑е Отделение — работа по штабу, отделам управления;
2‑е отделение — работа по управлению тыла и его объектам;
3‑е отделение — руководство подчиненными органами (корпуса, дивизии, бригады);
4‑е отделение — борьба с агентурой противника, фильтрация, зафронтовая работа;
Следственное отделение[17].
Исполняя Постановление ГКОА теперь расскажем о том, как Постановление ГКО от 21 апреля 1943 года было реализовано на практике. Начальником Главного управления контрразведки «Смерш» НКО был назначен комиссар госбезопасности 2‑го ранга В. С. Абакумов, начальником Управления контрразведки «Смерш» НК ВМФ — комиссар ГБ П. А. Гладков.
Заместителями Абакумова в ГУКР «Смерш» были назначены комиссары госбезопасности 3‑го ранга (с мая 1943 года — генерал-лейтенанты) Николай Николаевич Селивановский (по разведывательной работе) и Исай Яковлевич Бабич, возглавлявшие ранее Особые отделы соответственно Южного и Северо-Западного фронтов, и бывший начальник ЭКУ НКВД СССР комиссар госбезопасности 3‑го ранга Павел Яковлевич Мешик, 26 мая 1943 года заместителем начальника главка был назначен полковник Иван Иванович Врадий. Помощниками начальника ГУКР были комиссар ГБ (с мая того же года — генерал‑майор) Иван Иванович Москаленко, генерал‑майоры Константин Павлович Прохоренко (умер в октябре 1944 года) и Александр Петрович Мисюрев.
В состав ГУКР «Смерш» с апреля 1943 года входили следующие отделы, начальники которых были утверждены 29 апреля 1943 года приказом № 3/сш наркома обороны Иосифом Сталиным:
1‑й отдел — агентурно-оперативная работа в центральном аппарате Наркомата обороны (начальник — полковник госбезопасности, затем генерал‑майор Иван Иванович Горгонов);
2‑й отдел — работа среди военнопленных, проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену (начальник — подполковник госбезопасности Сергей Николаевич Карташев);
3‑й отдел — борьба с немецкой агентурой, забрасываемой в тыл Красной Армии (начальник — полковник госбезопасности Георгий Валентинович Утехин);
4‑й отдел — работа на стороне противника для выявления агентов, забрасываемых в части Красной Армии (начальник — полковник госбезопасности Петр Петрович Тимофеев);
5‑й отдел — руководство работой органов «Смерш» в военных округах (начальник — полковник госбезопасности Дмитрий Семенович Зеничев);
6‑й отдел — следственный (начальник — подполковник госбезопасности Александр Георгиевич Леонов);
7‑й — оперативный учет и статистика, проверка военной номенклатуры ЦК ВКП(б), НКО, НКВМФ, шифрработников, допуск к совершенно секретной и секретной работе, проверка работников, командируемых за границу (руководитель, полковник А. Е. Сидоров, видимо, был назначен позднее, т. к. в приказе от 29 апреля 1943 года данные отсутствуют);
8‑й отдел — опертехники (начальник — подполковник госбезопасности Михаил Петрович Шариков);
9‑й отдел — обыски, аресты, наружное наблюдение (начальник — подполковник госбезопасности Александр Евстафьевич Кочетков);
10‑й отдел (отдел «С») — работа по особым заданиям (начальник — майор госбезопасности Александр Михайлович Збраилов);
11‑й отдел — шифровальный (начальник — полковник госбезопасности Иван Александрович Чертов).
Также имелись политотдел, состоявший из начальника — полковника Никифора Матвеевича Сиденькова и машинистки; аппарат 16 помощников (по числу фронтов) начальника ГУКР (69 человек, по должности — начальников отделений, старших оперуполномоченных и их помощников); административно-финансово-хозяйственный отдел (начальник — подполковник госбезопасности Сергей Андреевич Половнев); отдел кадров (начальник — полковник госбезопасности Иван Иванович Врадий) и секретариат (полковник Иван Александрович Чернов).
