В этом плане мы должны говорить и о степени подготовленности человека к встрече со злом, о борьбе с инфантилизмом и безответственностью.
В итоге глубокого анализа любого серьезного правонарушения мы приходим к выводу, что сами по себе семья, школа, общественные организации, спортивные общества и культурно-просветительные учреждения еще не гарантируют от серьезных заблуждений и проступков, ибо иногда все то положительное, чем окружает нас социалистическое общество, не прошло еще через личное восприятие человека, не осмыслено и не продумано им как граждански зрелым индивидуумом. И если молодой человек в 25 лет инфантилен как школьник младших классов и к тому же имеет ряд отрицательных черт и наклонностей, мы вправе забеспокоиться и забить тревогу, потому что дорога его к правонарушению, может быть, и не так уж длинна.
В 1969 году на сессии Верховного Совета СССР были приняты Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, Положение о предварительном заключении под стражу и Закон о внесении дополнений и изменений в Основы уголовного законодательства.
Борьба за дальнейшее укрепление социалистической законности в духе ленинских принципов требует постоянного сочетания строгого соблюдения прав отдельной личности с охраной всего социалистического общества, с неуклонной охраной Советского государства от любых преступных посягательств. Эти положения составляют основу принятых законов.
Известно, что социалистическому обществу свойственна общая тенденция к сокращению числа преступных проявлений. В отличие от капиталистических государств у нас нет гангстеризма и аналогичных форм организованной профессиональной преступности. В то же время нельзя не отметить, что искоренение преступности, ликвидация причин, порождающих ее, — это одна из самых сложных социальных проблем.
Профилактика правонарушений, усиление воспитательной работы, широкое привлечение общественности к охране общественного порядка вовсе не умаляют важной роли государственных органов и значения применяемых ими мер государственного принуждения.
Усилиями партийных, советских и общественных организаций в последние годы был осуществлен ряд мер по улучшению работы исправительно-трудовых учреждений. Однако некоторая часть лиц, отбывающих наказание, не всегда приобщается к честной трудовой жизни и вновь совершает преступления. Поэтому, определяя, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, устанавливая наказание, наш уголовный закон выполняет важную воспитательную и предупредительную задачу.
Исправительно-трудовое законодательство направлено на исполнение уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но и исправляло и перевоспитывало осужденных. Принятые законы устанавливают единые правила отбывания уголовного наказания, а также единые для всех союзных республик основные положения исправительно-трудовой политики и борьбы с рецидивной преступностью.
Исходными положениями принятого закона являются программные указания нашей партии о том, что в условиях социализма каждый выбившийся из трудовой колеи человек может вернуться к полезной деятельности. Однако пока имеются проявления преступности, необходимо применять строгие меры наказания к правонарушителям. С учетом этого вводятся более суровый режим и условия отбывания наказания опасных рецидивистов, а также для осужденных за тяжкие преступления.
В то же время закон дает возможность существенно смягчить режим содержания для осужденных, вставших на путь исправления. Положения закона учитывают необходимость строго индивидуального подхода к каждому осужденному в процессе исполнения наказания. Предусматривается широкий комплекс воспитательно-педагогических мер: труд, общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных, меры нравственного и физического воспитания и другие. Ведущим признаком советской системы исправления и перевоспитания осужденных является сочетание принуждения, и убеждения, требований закона и принципов педагогики, труда и обучения. Главное содержание нового закона — законность и гуманизм.
Основы исправительно-трудового законодательства довольно категорично решают вопросы оказания помощи в трудоустройстве лиц, освобожденных от наказания, значительно повышают ответственность исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся за правильное решение этой задачи. Лица, освобожденные от наказания, должны быть обеспечены работой не позднее пятнадцатидневного срока со дня обращения за содействием в трудоустройстве, причем по возможности с учетом имеющейся у них специальности.
Яркое проявление гуманизма советской исправительно-трудовой политики нашло свое воплощение в статье 47 Основ, предусматривающей оказание материальной помощи лицам, освобожденным от наказания. Имеются все основания считать, что Основы исправительно-трудового законодательства будут способствовать активному перевоспитанию людей, совершивших преступления.
Всякое преступление опасно для общества. Эта опасность возрастает, если, будучи наказанным, преступник не останавливается перед совершением нового преступления. Принятым законом четко определено понятие особо опасного рецидивиста в общесоюзном порядке (раньше это определение имело некоторые различия в уголовных кодексах союзных республик). Установление единого понятия особо опасного преступника будет способствовать окончательному искоренению тяжких преступлений.
Принятые законы, как видим, являются важным вкладом в решение программной задачи партии о ликвидации в нашей стране преступности и причин, ее порождающих.
Социалистическая действительность обеспечивает советским людям реальные возможности пользования всеми благами жизни: плодотворно трудиться, интересно отдыхать, получать образование. Трудящиеся кровно заинтересованы в том, чтобы в полной мере сохранялось общественное добро.
Мы знаем, что политический и культурный рост советских людей, рост богатств Страны Советов являются непременными условиями нашего движения вперед. И потому сознательные члены общества считают своим гражданским долгом проведение решительной борьбы со всякого рода посягательствами на народное добро. Морально-правовое воспитание советских людей, воспитание всего населения в духе уважения социалистической собственности, борьба с хищениями государственного и общественного имущества есть одновременно и борьба за коммунизм.
Правовое воспитание — это и воспитание глубокого уважения к людям, стоящим на переднем крае борьбы с преступностью, готовность помогать им в их тяжелой и такой необходимой всем работе.
Показ достоинств людей, работающих в милиции, рассказ об их героических буднях, воспитание уважения к ним — одна из важных линий правового воспитания[5].
А. Тумарбеков, заместитель министра внутренних дел Казахской ССР.
Волки
Апрельская темная ночь легла над городом. Опустели улицы, редкие запоздалые прохожие торопятся домой: моросит мелкий, нудный дождь.
По проспекту Сейфуллина в столице республики, не торопясь, идет Василий Глущенко — младший сержант милиции. Он сегодня несет службу по охране общественного порядка. Его напарник отстал, возится с заглохшим мотоциклом. Василий смотрит на часы — скоро конец дежурства.
Тишина. Изредка, мелькая зелеными огоньками, проносятся такси, проходят последние автобусы. Все меньше И меньше становится прохожих. Мерно шагает по улице Василий Глущенко — часовой порядка.
И вдруг тишину прорезал душераздирающий крик:
— Помогите! Грабят!
Прошла доля секунды. Василий, сориентировавшись, бросился на помощь.
За углом, прижавшись к мокрой стене, стоит молодая женщина. Дрожит.
— Что случилось?
— Он… убить хотел… часы…
— Кто он?
— Не знаю…
— Приметы?
— Не помню… вроде бы заикается.
— Заикается? Куда побежал?
Женщина неуверенно показывает за ближайший угол, а Глущенко, устремляясь в указанном направлении, торопливо припоминает приметы опаснейшего преступника, которого вот уж несколько недель разыскивает милиция.
«Заикается на первом слоге, — вспоминает Василий, — совершил несколько дерзких нападений на граждан, — и все ночью…»
За углом мелькнула фигура бегущего человека и скрылась в густом кустарнике.
Младший сержант ускорил бег.
«Он сильный, — проскальзывает мысль, — об этом говорили пострадавшие… Убивал… При нем может быть оружие».
Впереди опять показалась фигура бегущего человека. Видимо, тот, кто напал на женщину, а иначе зачем же ему убегать?
