По линии ИККИ были подготовлены методические материалы «О задачах и формах активного содействия СССР на случай войны с западными сопредельными странами» – в них рассматривался широкий круг не только политических, но и военных вопросов.
«Практическая работа такого характера, – отмечалось в инструкции, – должна иметь задачей, во-первых, нарушение оперативных планов и мобилизационного развертывания противника; во-вторых, подрыв его материально-технической базы и, в-третьих, максимальное содействие развязыванию внутренних противоречий в стране противника в социальном и национальном направлениях.
Ясно, что если непосредственным противником СССР, вероятнее всего, будут сопредельные западные страны, то более отдаленные страны вроде Англии, Франции, Чехословакии, Италии и даже Германии примут участие в войне посредственно, снабжая воюющие против нас государства военными и техническими припасами или оказывая содействие в перевозе этих припасов. А потому ниже приводимые конкретные данные о возможностях снабжения военными припасами, о путях подвоза таковых и о могущих быть использованными наиболее острых национальных противоречиях наряду с кратко изложенными мерами борьбы касаются совокупности всех этих стран.
Такими мерами считаем в первую очередь организацию забастовок и саботажа на военных и работающих на войну промышленных предприятиях и на всякого рода транспорте и средствах связи. Дальнейшими мерами считаем организацию порчи машин, разрушение путей сообщения и средств связи, взрывы складов военных припасов.
Наряду с [указанными] мерами в тылу противника необходимо вести пропаганду в его армиях, полиции и среди низших чиновников и государственных служащих, разъясняя классовый характер войны и разоблачая правящую верхушку империалистов.
Для разложения противника необходимо использовать все элементы, недовольные существующим порядком или данным правительством, вплоть до платящей высокие налоги мелкой буржуазии и крестьянства. Особенное внимание необходимо обратить на крестьян тех районов, где к моменту аграрного гнета присоединяется момент национального гнета.
В последнем случае необходимо подготовить и организовать партизанские отряды, особенно в тех районах, где географические условия благоприятствуют ведению „малой войны“. Задачей партизанских отрядов будут нападения на тылы и коммуникационные линии противника, правительственные учреждения и предприятия, помещичьи владения и частные крупные предприятия.
Работа по национальному вопросу должна идти по линии использования всяких национально-революционных движений, а в случае могущих возникнуть столкновений между национальными и классовыми факторами необходимо руководствоваться исключительно целесообразностью и оперативными выгодами. <…>
Но для того чтобы эти меры могли быть действительно осуществлены, необходима подготовительная работа еще в мирное время. Эта подготовительная работа должна идти по трем направлениям: а) подготовки людского материала, б) изучения объектов, на которых придется действовать, в) подбора и нагромождения средств.
Подготовка людского материала должна вестись по трем направлениям: 1) использование классовых противоречий, классовой борьбы пролетариата для углубления и расширения этой борьбы на наиболее уязвимых для противника в военное время предприятиях и отраслях хозяйства (армия, военная промышленность, транспорт, связь, полиция, государственный аппарат управления); 2) использование крестьянского движения в странах, где аграрный вопрос не разрешен, опять-таки для углубления этого движения и расширения его, – с задачей организационно втянуть возможно большие массы крестьянства в это движение (мы имеем в виду, что из крестьян главным образом набирается армия и полиция); 4) использование национальных противоречий и национального освободительного движения, на фоне которого нередко можно достигнуть моментальных больших результатов, чем на фоне классовой борьбы. Умелый подход к национальному вопросу в таких странах, где нацменьшинства играют крупную роль, как, например, в Польше, Румынии и Чехословакии, может создать, кроме возможности организации восстаний, базу для мобилизации людского материала для выполнения отдельных задач в военное время.
Изучение объектов, на которых придется действовать, должно вестись с точки зрения роли объектов в будущую войну. <…> В первую очередь необходимо изучить: 1) предполагаемый театр военных действий; 2) важнейшие стратегические железнодорожные магистрали; 3) ту территорию данной страны, которая является центром расположения военной базы противника; 4) те военные заводы и склады, равно и те промышленные предприятия, которые будут играть главную роль в случае войны в деле снабжения армий и театра военных действий противника; 5) те страны и пути подвоза к ним, которые дополнительно будут снабжать противника, участвуя, таким образом, опосредованно в военных действиях. <…>
Подбор средств, которыми придется пользоваться в военное время для активных выступлений, необходимо закончить в подготовительный период.
В первую очередь необходимо остановиться на тех средствах, которые будут самыми целесообразными для предполагаемых действий и для данного района. В числе таких средств необходимо указать на мелкокалиберные маузеры, весьма пригодные для уличных боев в городе, на винтовки для действия партизан, на гранаты для действия налетами на здания, на ружья-автоматы для обстрела издали движущихся колонн, адские машины и другие подрывные средства, при помощи которых можно вывести из строя транспорт и затруднить перевозку воинских частей противника, уничтожить склады и телефонно-телеграфную связь.
Во вторую очередь необходимо сорганизовать накопление этих средств и ознакомление с применением их тех лиц, для которых в качестве орудия они предназначаются.
И наконец, в третью очередь необходимо подготовить массовое распределение этих средств перед непосредственным выступлением. <…>
С приближением войны необходимо будет организовать активные выступления. Как подготовительный шаг к выступлениям нужно считать организацию массовых протестов, демонстраций, забастовок. И только к моменту развертывания армий противника необходимо будет приступить к организации: 1) острых забастовок, 2) актов саботажа, 3) порчи машин, 4) крестьянских вооруженных выступлений, выливающихся в партизанские действия, 5) национальных революций. <…>
В частности, вопрос о необходимости и возможности организации партизанского движения на восточных окраинах Польши – театре военных действий против СССР – ясен. То же самое относительно Бессарабии и Добруджи в Румынии. Ясна, по-видимому, также необходимость и возможность организации национально-революционного выступления Ирландии в случае войны Англии против СССР. <…>
Кроме того, необходимо обратить исключительное внимание на транспортных рабочих (Рига, Либава – портовые грузчики, а по всей Латвии – железнодорожники) и на рабочих тех промышленных предприятий, которые могут работать на военные нужды».[106]
В инструкции Орготдела ИККИ по работе среди войск от 31 августа 1928 г. подчеркивалось, что работа в вооруженных силах буржуазных государств необходима, так как разложение буржуазных армий является необходимым условием для завоевания власти пролетариатом. Обязанностью каждой коммунистической (рабочей) партии, говорилось далее, является просвещение солдат и матросов, защита их интересов, организация их борьбы за свои права и руководство этой борьбой.
«Работа в армии и на флоте является важной предпосылкой для превращения империалистической войны в войну гражданскую – войну пролетариата и крестьянства против буржуазии и помещиков. В этом случае основная работа компартии – привлечение на свою сторону возможно более широких масс солдат и матросов».
Но организовать диверсионные операции на территории иностранных государств, постепенно переходящие в партизанскую войну, можно было только при условии заблаговременной подготовки соответствующих кадров. Это кадры и готовились по линии РУ РККА (диверсанты на случай войны) и Коминтерна (члены военных организаций компартий). Для практической подготовки специальных кадров литер «А» (активные действия) в конце 1920-х – начале 1930-х гг. было подготовлено несколько уникальных учебных пособий по вооруженным восстаниям.
К наиболее интересным из них, явившимся теоретической базой для подготовки «бойцов мировой революции», следует отнести следующие: Черномордик С. И. «Московское вооруженное восстание в декабре 1905 г.», Ярославский Ем. «Вооруженное восстание в декабре 1905 г.» (обе – 1926 г.), Чужак Н. «Идея вооруженного восстания и большевистская работа в армии» (1929 г.), Анулов Ф. «Вооруженное восстание» (1930 г.), Нейберг А. Ю. «Вооруженное восстание» (1931 г.), Дробов М. А. «Малая война. Партизанство и диверсии» (1931 г.).