Налет не так эффективен, как засада, но оказывает на врага большое моральное воздействие.
Покушение или убийство отдельного представителя оккупационных властей можно совершить несколькими бойцами или даже в одиночку, а значит, можно сделать их массовыми, с большими потерями для врага.
Саботаж – взрывы мостов, уничтожение складов и коммуникаций противника – дезорганизует оккупационные власти и не дает им закрепиться на определенной территории.
Рейд – сложный вид партизанской борьбы, в котором отряд отрывается от своих баз, что затрудняет снабжение и отправку раненых, но дает большой политико-пропагандистский результат.
Прорыв из окружения – вопрос жизни и смерти, много раз спасает воинов от гибели.
Конспирация – сокрытие от противника организационных тайн, мест расположения баз».
В селах, их околицах и лесах резко увеличилась подготовка тайных бункеров, «крыивок». Техника строительства схронов в УПА была доведена до совершенства и стала настоящим военным искусством. Одно, двух и даже трехэтажные крыивки для зимовки нескольких человек были просторны, защищены от сырости, прекрасно замаскированы, имели удобные подходы, два входа-выхода, обеспечены вентиляцией, водой, едой, бидонами для документов и оружием. Впоследствии части НКВД с помощью войсковых операций, во время которых тысячи военнослужащих прочесывали целые леса цепями на расстоянии трех-четырех метров друг от друга, с 1945 по 1950 годы обнаруживали и уничтожали по сто схронов ежегодно.
В июле 1944 года в Карпатах ОУН из многих подпольных украинских движений создала революционный парламент, который получил название «Украинский Главный Освободительный Совет». Председателем Генерального секретариата УГОС был избран командующий УПА и фактический проводник ОУН Б полковник роман Шухевич, которому было присвоено звание генерал-майора. В Совете УГОС, который возглавил профессор Кирилл Осмак, бандеровцы занимали только половину мест и активно пытались сделать борьбу с верными сталинцами всенародной. Руководитель украинского национального освободительного движения Роман Шухевич заявил, что его цель: «борьба против московских большевиков и немцев, как оккупантов Украины, и признание демократии, как уставного принципа УГОС». УПА принесла присягу УГОС.
В конце июля 1944 года УПА-Запад во главе с Шухевичем в многодневном бою разнесла три отступавшие немецкие дивизии у села Липа между Луцком и Тернополем, после чего разделилась на сотни, почти без потерь прошла сквозь Восточный фронт и встала на свои базы в тылу Советской Армии. Позднее сам Шухевич в специальном заявлении 25 сентября 1947 года объявлял о подчиненности Украинской Повстанческой Армии ОУН Степана Бандеры:
«Эмиграционные круги, используя внутрипартийность УПА, пробуют отрицать ту большую роль, которую сыграла ОУН, руководимая Степаном Бандерой, в процессе создания и организации УПА, и которую эта организация продолжает играть сегодня. В связи с этим Главное командование УПА заявляет:
1. Украинская Повстанческая Армия образовалась из боевых групп ОУН, руководимой С. Бандерой, в 1942 году в условиях ожесточенной борьбы украинского народа против гитлеровских захватчиков. На протяжении 1942–1943 годов в УПА вступили широкие народные массы. УПА стала всенациональной военной силой, наиполным и всеобщим явлением независимой борьбы всего украинского народа.
2. Украинская Повстанческая Армия надпартийна. В ней борются все, кому дорого дело независимой Украинской державы. Вместе с тем УПА полностью признает тот громадный вклад, который внесла ОУН Б в дело создания и совершенствования УПА. ОУН создала основы УПА. Она усилила ее своими высокоидейными кадрами – члены ОУН составляют более половины всего состава УПА. Она отстаивала и защищала ее политически от нападений как со стороны национальных врагов Украины, так и со стороны некоторых украинских групп. Она прилагала и прилагает наибольшие усилия для успешного существования УПА в рамках УГОС».
НКВД – МВД СССР докладывал ЦК ВКП(б):
«Высший законодательный орган ОУН – Сбор, Съезд, Конгресс. Орган коллегиального руководства – Главный Провод ОУН. Руководство политической деятельностью – Бюро Главного Провода ОУН, состоящее из главы и двух членов.
Военная референтура ОУН руководит УПА, ее подготовкой, формированием, боевыми действиями, приобретением оружия, боеприпасов и их распределением. Военная референтура действует через Главный Военный Штаб.
При военной референтуре действует разведывательная референтура и организационно-мобилизационный отдел.
Референтура СБ, службы безопасности, является контрразведывательным и карательным органом ОУН, выявляет агентов НКВД – НКГБ среди членов ОУН и местного населения и физически их уничтожает. Она ведет контроль выполнения директив Главного Провода ОУН, следит за нижестоящими организациями и за соблюдением конспирации в ОУН, борется с уголовными преступлениями, ведет разведку против Красной Армии, ведет разведку за границей.
Дипломатическая референтура ОУН ведет переговоры и устанавливает контакты с другими антисоветскими подпольными организациями и официальными представителями враждебных Советскому Союзу государств, ведет разведку в других странах».
Разгромом фашистских дивизий под Липой закончился первый период истории УПА и второй период истории ОУН, связанные с Германией. В руководстве ОУН уже не говорили: «Хорошо бы, чтобы немцы разбили большевиков, а немцев разбили англичане. Тогда уже точно мы сможет создать независимую Украину». В 1944 году УПА одновременно воевала с фашистами, сталинцами, польскими националистами, советскими партизанами и мельниковцами.
В ходе осенних и зимних боев 1943 года с фашистами бандеровцы в 47 боестолкновениях и 125 стычках убили более полутора тысяч гитлеровцев во главе с начальником штаба СА, штурмовых отрядов, обергруппенфюрером В.Лютце. С начала 1944 года отдельные старшие офицеры вермахта, откатывавшегося к Берлину под катком Советской Армии, на свой страх и риск без разрешения рейхсканцелярии, продолжавшей держать в тюрьмах и в концлагерях сотни оуновцев во главе со Степаном Бандерой, начали переговоры с полевыми УПА, предлагая им оружие и боеприпасы за поддержку в войне с большевиками.
Официальные переговоры с фашистами были запрещены Главным Командованием УПА под страхом смерти, но все же шли частные переговоры с отдельными старшими офицерами, в которых через посредников участвовал и генерал Тарас Чупрынка – Роман Шухевич. Несмотря на это, в январе 1944 года за несанкционированные переговоры с частями вермахта о нейтралитете только чудом не был расстрелян Юрко Лемиш – Василий Кук, в 1950 году сменивший на всех постах Шухевича. Руководство НКВД УССР читало в специальных сообщениях своих служб:
«Анализ изъятых документов свидетельствует, что бандеровский Центральный Провод ОУН с начала 1944 года, в связи с возросшими темпами наступления частей Красной Армии и освобождением территории Украины от немецких захватчиков, неоднократно обращался к различным германским инстанциям с предложением сотрудничества».
На совещании руководителей абверкоманд армейской группы «Юг» вермахта в апреле 1944 года во Львове подполковник Линдгард и Зелигер особо отмечали:
«Организация подрывной работы за линией фронта может быть выполнена только при помощи УПА. В районах, занятых русскими, УПА является их единственным противником.
Без связи с УПА наша агентурно-разведывательная деятельность была бы вообще невозможной. В некоторых случаях соединения УПА вместе с немецкой армией сражались против РККА и большевистских партизан, и хотя имели большие потери, на некоторых участках в решительный момент они оказали нам услуги, которых нельзя недооценивать».
Штурмбанфюрер СС из разведывательного отдела I Ц СД писал: «Отряды УПА сослужили ценную службу и в значительной степени дополнили картину о наступающих советских войсках. Они могут использоваться только для разведывательной и диверсионной деятельности, а не для ввода в бой на фронте».
Приказ полиции безопасности СД в прифронтовой полосе гласил: «Части УПА при встрече с немецкими частями для опознания поднимают к лицу левую растопыренную руку и в этом случае они не будут атакованы».
22 апреля 1944 года начальник полиции безопасности и СД в Галичине оберштурмбанфюрер Витиска доносил в 4-й отдел РСХА начальнику гестапо группенфюреру СС Г. Мюллеру:
«Вермахт заинтересован в сотрудничестве с УПА. С другой стороны УПА использует предоставленную ей свободу движения и ее частичное неофициальное признание для укрепления своих собственных рядов».
Только в начале осени 1944 года, когда Советская Армия быстро приближалась к границам нацистской Германии, рейхсканцелярия, стратегически опоздав, разрешила своим спецслужбам начать «Кляйнкриг» – «маленькую войну, которую в тылу РККА должны были вести антисоветские национальные движения.
