Но в жизни Российского государства периодически возникают периоды и моменты, когда по зависящим и независящим от ФСБ обстоятельствам обстановка в обществе начинает выходить из под контроля и угрожать наступлением катастрофических последствий. В таких ситуациях ведомство российской политической контрразведки начинает озадачивать себя проблемой создания общего для всех врага, противостояние и борьба с которым могли бы отвлечь подавляющее большинство недовольного населения от выражений категорических требований своему государству по поводу необходимости решения множества давно назревших проблем или ухода его аппарата от власти. В качестве наиболее "безобидных" из подобного рода образов общих врагов, созданных в новейшей российской истории, можно назвать сектантов, китайцев и лиц кавказских национальностей. С одной стороны подспудными усилиями ФСБ в общественном сознании россиян бесконечно рисуется картина того, что лица указанных категорий вот-вот подомнут под себя всю Россию или какие-то огромные её части, а с другой создаются условия для невозможности принятия чётких и внятных законов по упорядочиванию пребывания неграждан России на её территории и для потворствания всяческим злоупотреблениям и нарушениям, на каждом шагу возникающим в данной сфере. Всё это приводит к вполне сознательному сталкиванию лбами экстремистски настроенных кругов населения с отдельными меньшинствами, превращёнными по сути дела в козлов отпущения, и вызыванию чувства постоянной тревоги в сознании самых широких масса общества по данному поводу.
В ситуациях же возникновения обстоятельств, отличающихся крайней безвыходностью и не терпящих каких-либо отлагательств, усилия ФСБ по созданию образа врага могут принять гораздо больший размах и категорическую определенность. Для этого ведомство российской политической контрразведки может например выбрать окраинный регион России, стремящийся сильнее всех прочих к обретению полной самостоятельности и отличающийся неславянским составом подавляющего большинства своего населения. Согласно разрабатываемому для таких случаев сценарию, центральная власть в определённый момент как бы самоустраняется от управления указанным регионом, выводит оттуда все свои войска, но в то же самое время оставляет там склады оружия, продолжает осуществлять туда централизованные поставки ресурсов и денежных средств и фактически наделяет такой регион правами на осуществление свободной экономической деятельности. Факт стечения в оставленный регион огромного количества лёгких денег и дармовых ресурсов в условиях отсутствия развитых институтов власти и гулянию на руках у населения больших количеств оружия приводит к скорому воцарению там разбойных порядков. Для усугубления создаваемой обстановки ФСБ принимается формировать из своих специально подготовленных агентов из числа досрочно освобождённых уголовников особые группы и направлять их в глубь указанных территорий. Там эти группы принимаются нападать то на представителей коренного населения под видом проникших туда спецподразделений российской армии, то на представителей славянских меньшинств - под видом бандитов из среды коренного населения. Таким образом раздувая межнациональную рознь и вражду ФСБ, приводит этот процесс к вполне закономерному вытеснению и изгнанию меньшинства большинством. Потоки беженцев и вынужденных переселенцев из указанных мест вполне сознательно направляемые по всем регионам России и их рассказы о жестокостях тамошнего коренного населения, начинают вызывать у подавляющего большинства россиян законное чувство тревоги и желание любыми способами как можно скорее покончить со столь животрепещущей проблемой в ущерб всему остальному. В ответ на это усилиями ФСБ и иных институтов российской власти происходит перекрытие всех легальных и полулегальных потоков поступления средств и ресурсов в мятежную окраину Российского государства. Тамошнему населению, приученному жить почти исключительно разбоем и наделённому массой оружия, в такой ситуации не остаётся ничего иного, как устраивать разбойные вылазки и нападения на сопредельные территории. Как только обстановка оказывается накалённой до должной степени на территорию мятежной республики осуществляют своё вторжение подразделения российской армии. По той простой причине, что военная мощь и вооружённость повстанцев является ничтожными по сравнению с мощью российской армии, первые в достаточно скором времени оказываются обречёнными на поражение и полное уничтожение.
Но ФСБ затрачивает свои огромные усилия по созданию образов врагов всего российского общество вовсе не для того, чтобы затем предоставить кому-то возможность взять и одномоментно уничтожить такое их детище. На протяжении всех тех периодов, когда в российское государство раздирается какими-либо внутренними проблемами, ведомство российской политической контрразведки оказывается крайне заинтересованным в том, чтобы образ такого врага оставался целёхоньким и сохранённым как можно более долгое время - ведь в случаях новых вспышек и потрясений во внутриобщественной жизни ФСБ будет просто нечем отвлечь широкие массы россиян от выражения категорических требований по поводу необходимости решения давно назревших проблем. Поэтому, как только подразделениям российской армии удаётся окружить формирования повстанцев и создать угрозу их полного уничтожения, ФСБ через своих "особистов" тут же вмешивается в происходящий процесс и добивается временных отводов отдельных воинских частей под какими-либо надуманными предлогами куда-либо в сторону. Через своих агентов в повстанческой среде специальные представители ФСБ своевременно информируют повстанцев о фактах чего-то подобного, что даёт основным костякам последних непонятным для всех окружающих образом вырваться из окружений и скрыться в какой-либо труднопроходимой местности. Само собой разумеется, что подобная практика приводит к охлаждению пыла военных и возникновению ропота в связи с возникновением разного рода предположений о том, что в самый ответственный момент их кто-то предал. В целях поддержания воинственного духа в армейской среде и среди служащих спецподразделений МВД и одновременно обеспечить значительный приток свежих сил в ряды основательно потрёпанных повстанцев, специальные представители ФСБ, зная о графиках передвижения их воинских колон на уже занятых ими территориях и имея представление о царящей в них беспечности, через своих агентов в рядах повстанцев принимаются наводить последних на такие колонны и во многих случаях обеспечивать осуществление их полнейших разгромов. Все военные, оказывающиеся свидетелями фактов беспощадных истреблений своих товарищей и начинающие осознавать, что им в любой момент может быть уготована точно такая же участь, принимаются видеть во всех местных своих врагов и творить в их отношении произвол и откровенные преступления. Там где начинают во всю твориться воинские преступления, оказывается рукой подать для широкого распространения до всех прочих их разновидностей. В результате завоёванный разбойный регион превращается в огромную чёрную дыру, поглощающую без остатка и видимой пользы огромные количества поступающих туда материальных ценностей. Но как раз именно это на руку ФСБ - почти поголовное воровство в среде военных, милиции, прикомандированных гражданских лиц и вновь формируемых местных властей наводит и их самих и всех окружающих на мысль о том, что именно они, а не кто-либо иной являются истинными виновниками создавшегося там положения. А раз так, то в таком случае никто из указанных категорий лиц не станет открыто говорить о творящемся там беспределе и наоборот примется внушать окружающим мысли о том, что там вот-вот установится покой и порядок.
В ситуациях выстраивания внутри российского государства некоего подобия порядка и постепенного отпадения нужды в столь масштабных образов врагов, ФСБ руками своих спецподразделений и спецподразделений МО и МВД, принимается за поэтапный отстрел и отлавливания мелких групп боевиков и повстанцев, а также за перекрытие путей притока к ним свежих сил и обеспечение элементарных потребностей всем тамошним жителям с тем, чтобы они наконец получили реальную возможность для возвращения к мирному труду. Но вся проблема здесь заключается в том, что если ведомство российской политической контрразведки перестаёт нуждаться в очаге нестабильности в отмеченном уголке территориальных окраин, то это вовсе не говорит о том, что в существовании подобного очага напряжённости перестают нуждаться спецслужбы тех государств мира, с которыми различные представители повстанцев успели наладить отношения за все предыдущее время. Потоки финансовых средств, оружия и наёмников, по различным ручейкам и каналам начинающие поступать в руки повстанцев извне, в таких ситуациях начинают весьма озабочивать ФСБ. Осознавая факт того, что надёжное перекрытие подобных каналов может оказаться возможным лишь в случаях ликвидаций зарубежных подрывных центров, организующих подобную деятельность, ведомство российской политической контрразведки помимо всех прочих мер, осуществляемыми в тесном взаимодействии иными российскими ведомствами, оказывается вынужденным браться за воссоздание таких своих спецподразделений и групп, которые бы были способны самостоятельно действовать далеко за пределами российских рубежей и осуществлять там различные операции, начиная от похищений и уничтожений отдельных неугодных лиц и кончая захватами крупных и важных объектов (типа дворца Амина в Кабуле).
