Следующие статьи по оглавлениям представляют некоторые, но весьма недостаточные к тому только начертания; но в мудром основании внутреннего благосостояния новым и полезным губерний учреждением преподаны средства и образы, коими удобнее и с лучшим соображением первобытного нашего положения исправлять все иные части государства, окажут лучшие к приведению и военной части с иными, в рассуждении взаимных выгод и тяготы в некоторой размер, а без того всего или часть воинская будет в нестроении и терпеть недостатки, или другое чувствительное угнетение. Доказывают оное частые перемены и в самих наружностях в войске нашем, без сих соображений бывшие всегда к большому убытку, ежели не предосуждению, а происшествия, коль далее бы мы могли успевать, при лучшем нашем основании части воинской.
Статья IО состоянии четырех армий, расположении оных по удобности, с наблюдением внешней безопасности, внутренней тишины и экономии
Из сухопутных сил составить четыре армии по особому плану в числе пехотных, полевых и гарнизонных, кавалерийских, драгунских, гусарских полков легких войск, артиллеристов, минеров и мастеровых, и расположить оные с наблюдением внутренней и внешней безопасности и экономии. 1-ю Поморскую: в Новгородской, Финляндской, Ингерманландской, Эстляндской, Лифляндской, Псковской и Полоцкой губерниях. 2-ю Украинскую: в Могилевской, Азовской, Воронежской, Слободской и Белгородской губерниях. 3-ю Низовую: в Нижегородской, Казанской, Оренбургской и Астраханской губерниях. 4-ю под титлом резервной: как в дешевом и выгодном месте государства, и откуда пограничные подкреплять и усиливать равноудобно, на всем пространстве бывшей Московской и Смоленской губернии. И препоручить всякую армию в точное надзирание или инспекцию одному из заслуженных в чине и исправному в военном ремесле генералу, невзирая ни на разные одеяния и вооружения, ни на титлы войск, ни разных воинских департаментов, как равно его искусству подлежащих, оставляя флот, Сибирскую и Иркутскую губернии, первый по отличности службы, а последние по отдаленности особо удельному учреждению.
Статья IIОб определении по полкам всякому эскадрону и роте сборных мест, или кантонов, для взимания рекрут и лошадей
1. Определяя войскам количество, качество и пребывание, определить и всякому полку, эскадрону и роте сборные места, или кантоны, для набора рекрут известным количеством ежегодно, а в армию лошадей ко времени военному за известно определенную и безобидную цену, соразмерно переписному числу душ, уделенных на содержание воинских сил по особому уставу, без малейшего притеснения наук, торговли и иных надобных в государстве ремесел и промыслов и особливо земледелия[15].
2. Вербование в государстве свободных и не надлежащих людей к рекрутской поставке было бы народу сему немалым облегчением, а вне государства известной частью и весьма полезным пособием. Средство сие оказывается быть возможным, ежели все надобные при том уважения наблюдены будут.
3. Определение всех и всякого звания беглых годных людей по поимке в военную службу, с лишением права ко всякому в чины произведению с зачетом владельческих в рекруты, послужит к воздержанию от побегов, и предохранится лучше порядок гражданских и земских учреждений. Владельцы хотя теряют человека, но не прочного им ко употреблению дальнему, а под строгостью военною подобный к службе может быть и весьма способен.
Статья IIIО построении крепостей, арсеналов и магазинов в удобных местах для содержания в оных артиллерии, экипажа, ружейных, амуничных, мундирных вещей и всяких припасов и уничтожение крепостей, вне сего положения находящихся
1. Внешней ради безопасности и внутреннего спокойствия потребны крепости, а качество их должно быть сообразно соседству и той удобности положения, коим бы часть краю или сообщение водяное ими прикрывалось, и в том положении находящиеся исправить и вновь построить, и всеми силами стараться привести оные в полную оборону без упущения времени, и в них иметь арсеналы и магазины для содержания осадной артиллерии, сообразно соседственным крепостям, а полевой – количеству войск полагаемых на войну того края. Походный экипаж готовым, или в материалах заготовленным с упряжью и восьмою частью лошадей, ружейных, мундирных и амуничных вещей; провианта и фуража и подвижного госпиталя припасов, известно определенным количеством; а все те крепости, кои по перемене обстоятельств и границ положения стали не к месту и некстати и ежегодною починкою великим количеством пожирают деньги, уничтожить.
2. Не отягощаться содержанием в крепостях и иных городах многих тысяч вооруженных инвалидов [солдат-ветеранов]; разумею настоящие наши гарнизоны и так называемые штатные роты, и обратить первых, сходственно званию их на готовность и способность к военной, не только гарнизонной, но и полевой службе принадлежащих, отличить и одеянием и вооружением[16].
Статья IVО заведении школы под титлом военных наук, художеств и ремесел
По малоимению среднего рода и разного звания ученых и мастеровых, войску необходимо потребных людей, и видя в приискании иностранных, не говоря об убытке на содержание их употребляемом, многую трудность, взяться за надежные средства заведением на лучшем основании училищ, под титлом школ военных наук, художеств и ремесел, в главных или иных городах всякого края, и в сих офицерских и солдатских детей на достаточном содержании на ноге военной под рачительными и искусными надзирателями от лучших учителей и мастеров, по летам, понятию и способности приуготовлять к определению в квартирмейстеры, аудиторы, лекари, гобоисты, слесари, токари и прочих.
Статья VО дисциплине и полиции воинской
1. Воинской дисциплины, под именем которой разумеем мы порядок, владычествующий в войске и содержащий в себе всю связь слепого послушания и уважения от низших к вышним, называемую субординацией, а по сходственному действию – душою службы, чувствуемый упадок весьма восстановить, и оной, как святости божественных преданий, под тягчайшими казньми воспретить касаться[17].
2. Военной полиции принадлежит все то же надзирание в походах и кампаниях, что гражданской во градах, и относительно сей части в воинском уставе, пройдя артикулы всякого особо и все вообще, к должности сухопутной воинской службы относящиеся, надлежит затем следующие расположить согласно с уставами: церковным, в рассуждении часов молитвенных, бракосочетания и иных христианских треб и общих церемоний случайно бываемых, крестных хождений, водосвятий и погребений. В рассуждении портовой их службы совместно с крепостной и присоединения морских к сухопутным и сухопутных к морским, на случай военный и церемониальный. С гражданским – в рассуждении преимуществ воинским и взаимно гражданским чинам принадлежащих, и, особо, в определении квартир, единожды навсегда постановить количество оных всякому штабу, эскадрону и роте, соразмерно с количеством обывательских домов, а каждому чину, не исключительно и генералов, число покоев, сообразно потребным хозяину в доме своем выгодам, и поименовать все, что в квартирах и в проходе чрез города, села и деревни войску давать определенно, так как и им самим, женам и детям их дозволенные торги, ремесла и промыслы, чтобы тем отдалить всякие доныне часто оказывающиеся недоразумения и чувствуемые досады и огорчения.
Вид Екатерининского дворца в Царском Селе со стороны парадного двора.
Гравюра. 1760-е гг.
Статья VIО комиссариате, возложении на него заплаты жалованья, мундирования, пропитания, вооружения, всяких строений и покупок для войск, кроме лошадей; об отпуске по ассигнациям его от государственного казначея и казенных палат по способности и близости насчет воинских окладных сумм, и о имении оному надзирания относительно всех воинских расходов
§ 1[18]
1. Исчисляя всю сумму генерально на все издержки окладные, войску определенные, и назначив оным статьи, из которых они вступать определятся, дать главному воинскому комиссариату ведомость, по которой он, избегая убытков, происходящих часто от транспортов денежных понапрасну, свои требования к государственному казначею или в казенные палаты в губерниях взносил, и от оных по близости и способности по ассигнациям получать имел.
1. Всякое строение ружейных, мундирных и амуничных вещей, экипажа и покупку, кроме лошадей, генерально возложить на попечение воинского комиссариата и его подчиненных, чтобы войска, в рассуждении их дальнего расстояния одних границ с другими, никаким подобным строением не озабочивать и обозом не отягощать, и они бы скоро из квартир выступать и поспешно маршировать могли.
