II. В ОТНОШЕНИИ БОРЬБЫ С ЧЕРНОСОТЕННЫМ ДУХОВЕНСТВОМ
Ни организационные, ни обще-церковные съезды духовенства и религиозного сектантства не должны быть допущены в рассматриваемый период — органы печати сектантских групп на указанный период должны быть закрыты. Все эти мероприятия должны быть произведены осторожно и безболезненно.
III. В ОТНОШЕНИИ БОРЬБЫ С РАБОЧИМИ ВОЛНЕНИЯМИ
А) при стихийном нарастании недовольства и брожения на каких-либо заводах и фабриках необходимо быстро выяснить и заключить под стражу всех лиц, являющихся руководителями движения и способствующих ему. Органы ЧК никоим образом не должны допустить развитие возникшей на данном предприятии забастовки и волнения и распространения их на другие предприятия. Все подобные выступления должны пресекаться в корне вплоть до закрытия, по соглашению с местным Совнархозом и соответствующим Профсоюзом, данного предприятия и увольнения бастующих. Подобную же меру представляется целесообразным применить и при проявлении первых симптомов движения, обычно начинающегося с падения трудовой дисциплины, собраний и митингов в рабочее время, неизбежно приводящих к волнению. В период июль — август и вторую половину октября 1921 года и февраль-апрель 1922 года всякого рода беспартийные рабочие, крестьянские и другие конференции созываются с сугубой осторожностью и не иначе, как по соглашению с местными органами ВЧК.
IV. В ОТНОШЕНИИ РАБОТЫ УЕЗДНЫХ ПОЛИТБЮРО И УЕЗД МИЛИЦИИ
В целях быстрого предупреждения и пресечения крестьянских восстаний необходимо немедленно пересмотреть, по соглашению с Наркомвнудел, положение о взаимоотношениях между Уездными Политбюро и Милицией.
а) НКВнутрдел должен издать распоряжение о чистке всего состава ответственных работников Уездной и Волостной милиции в зараженных восстаниями районах с назначением на их место испытанных работников из других районов. Эта работа по перемещению должна производиться НКВД систематически по мере проявления в том или ином районе признаков массового брожения.
V. О РАЗОРУЖЕНИИ КРЕСТЬЯНСТВА
ВЧК по соглашению с РВСР должна в 2-недельный срок разработать план разоружения крестьянского населения во всех губерниях, охваченных и угрожаемых восстаниями. Для этой цели должен быть использован, давший значительные результаты, опыт фронтового и армейских особых отделов Сев. Кавказа — по разоружению Кубанской, Терской и Донской областей. Разоружение должно быть приурочено примерно к августу месяцу с. г.
Необходимо специальное обращение ЦК РКП к партийным организациям тех районов, в которых будет намечена операция по разоружению, о полном содействии парткомов органам, которые для этого будут созданы, и по мобилизации парткомами известного кадра партийных сил.
VI. О РАЗМЕЩЕНИИ КРАСНЫХ КОМАНДНЫХ КУРСОВ В ПРОВИНЦИИ
ВЧК считает необходимым создание в губерниях центральной России, Поволжья, Дона, в восточных губерниях (Оренбургская, Уфимская), а равно в губернских и уездных городах вдоль линии ж. д. Челябинск — Иркутск опорных пунктов, в которых были бы сосредоточены вполне надежные, дисциплинированные войсковые части для быстрого использования их в борьбе с крестьянскими восстаниями.
ВЧК по соглашению с РВСР должна в короткий срок выработать план размещения красных курсов в указанных районах в губернских и по возможности в уездных городах. Вместе с переводом курсов в провинцию должно быть обращено внимание на улучшение политработы на этих курсах, на назначение в них для политработы опытных ответственных коммунистов. ВЧК должна провести систематическую чистку как комсостава, так и состава слушателей красных командных курсов и в первую очередь Гувуза, удалив всех бывших офицеров белых армий и ненадежных лиц комсостава вообще.
VII. ОБ ОТРЯДАХ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Начальник Отрядов Особого Назначения Республики должен от слов перейти к делу, приведя отряды в боеспособное состояние в кратчайший срок, намеченный ЦК.
VIII. О МЕРАХ В ОТНОШЕНИИ КООПЕРАТИВНЫХ ОРГАНОВ
Кооперативные учреждения и объединения при проводимой сейчас экономической политике несомненно станут органами политического объединения, концентрацией всех собственнических элементов города и главным образом деревни. Партия с-р. с нескрываемой надеждой взирает на возрождение свободной кооперации, считая ее профессиональной классовой организацией трудового крестьянства.
Здесь борьба должна проводиться в двух направлениях:
а) в направлении всех партийных сил для борьбы за идейное преобладание коммунистической партии в городской и главным образом сельской кооперации и за организационное руководство кооперативными органами. Эта задача должна вновь и вновь ставиться перед местными партийными организациями.
б) в работе по систематическому и непрерывному изъятию из кооперативных учреждений всех с-р. и меньшевиков.
ВЧК должна в специальной подробной инструкции разработать в кратчайший срок положение о методах чистки кооперативных учреждений и о создании при всех Губчека специальных отделений по борьбе с движением социал-революционеров и меньшевиков в кооперативных объединениях.
IX. О ЧИСТКЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА УПРАВЛЕНИЙ СОВХОЗАМИ. КОММУНАМИ И КОЛХОЗАМИ
ВЧК по соглашению с Наркомземом должна в 2-недельный срок разработать проэкт о принятии мер:
1) к немедленному учету и регистрации всех бывших помещиков, крупных арендаторов, бывших полицейских, б. офицеров и сановной бюрократии, устроившейся в указанных предприятиях на ответственные должности.
2) к изъятию, примерно к августу с. г., перечисленных элементов из совхозов и коммун и передаче их в распоряжение п/отделов учета и распределения рабочей силы местных отделов труда.
3) к замене их лицами советски благонадежными, по возможности из крестьян и рабочих, с тем, чтобы эта замена не повредила работе совхозов.
X. О ЧИСТКЕ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ДЕРЕВНЕ
ВЧК считает необходимым принятие в этом отношении следующей меры: а) организацию всеми Губкомами специальных авторитетных ревизионных комиссий в составе представителей (по одному) — Губкома, Губчека и Рабкрина для каждого уезда в отдельности.
б) задачей этих комиссий должна быть ревизия всех советских органов власти и школ на территории данного уезда, смена провинившихся и скомпрометированных в глазах крестьянства представителей волостной и сельской власти, изъятие и перевод в другие места учителей сельских школ, уличенных в анти-советской агитации, удаление из Волисполкомов определенных кулаков и проч.
в) к работе должны быть привлечены ответственные работники Уездкомпартов.
г) эти комиссии должны объехать все волостные села и по возможности крупнейшие из сел вообще.
д) образование комиссий должно быть приурочено к июлю месяцу,
е) для проведения этой меры необходимо специальное обращение ЦК РКП к Губкомам.
XI. О ЧИСТКЕ АППАРАТОВ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ввиду точно установленного ВЧК в последнее время:
а) факта преступной связи части инженеров, состоящих до национализации промышленных предприятий на службе крупных капиталистических объединений Германии, Англии и проч., а ныне состоящих на советской службе, — с бывш. владельцами национализированных предприятий,
б) факта сознательного противодействия со стороны этих инженеров, действующих по директивам своих прежних магнатов, мероприятия[м] хозяйственных органов Советской Республики и
в) шпионской работы этих инженеров в пользу иностранного капитала, ВЧК считает необходимым в кратчайший срок разработать, по соглашению с ВСНХ, проэкт мероприятий:
1) По немедленному учету всех инженеров, директоров, состоящих до национализации промышленности на службе иностранных синдикатов, трестов и других капиталистических объединений.
2) по переброске этих специалистов на другие предприятия и
3) по изъятию тех специалистов, которые окажутся уличенными в закулисных связях с международными капиталистами.
XII. О ЧИСТКЕ САМАРСКОЙ. САРАТОВСКОЙ. ТАМБОВСКОЙ ГУБЕРНИЙ И ОБЛАСТИ НЕМЦЕВ ПОВОЛЖЬЯ
Помимо производящихся [в] настоящее время военных операций по подавлению восстаний в указанных районах, ВЧК считает необходимым проведение следующих мер:
а) изъятие всех активных участников восстаний из указанных районов и переброски их в отдаленные губернии.
б) произвести, по соглашению [с] РВСР, поголовное разоружение крестьянства в местностях, очищенных от банд.
в) размещение красных командных курсов по уездным городам произвести в первую очередь в указанных губерниях.
