совместным приказом министра обороны, министра внутренних дел, директора Федеральной службы безопасности от 29 сентября 1999 года группировка внутренних войск МВД России как составная часть Объединенной группировки войск (сил) участвовала в проведении завершающего этапа контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ. Целью этого этапа являлось полное освобождение от бандформирований всей территории Чеченской Республики.
По состоянию на 25 декабря 1999 года внутренние войска выполняли задачи третьего этапа контртеррористической операции в Чечне.
В ходе первого этапа совместно с армейскими частями были освобождены от боевиков три северных района Чеченской Республики (Наурский, Шелковской и Надтеречный), на их территории началось создание государственных структур и временных органов внутренних дел.
В ходе второго этапа операции были освобождены центральные районы республики (Грозненский, Ачхой-Мартановский, Урус-Мартановский и другие), создана так называемая “зона безопасности” освобожденных районов. На освобожденной территории активно шли специальные операции по поиску и ликвидации незаконных вооруженных формирований в населенных пунктах.
Что касается некоторых итогов боевой деятельности внутренних войск на территории Чеченской Республики, то они к 26 декабря 1999 года были таковы. Войсками проведено 207 специальных операций. Уничтожено 340 боевиков, 7 орудий и минометов, 3 единицы бронетехники, обезврежено 229 взрывоопасных предметов, прекращена работа 122 мини-заводов по незаконному производству горючего. Задержано по подозрению в принадлежности к незаконным вооруженным формированиям свыше 380 человек. Изъято 301 единица стрелкового оружия, 35 гранатометов, 876 мин и гранат, 247 взрывных устройств, почти 32 тысячи штук различных боеприпасов. Артиллерия внутренних войск подавила 5 опорных пунктов и 23 огневые точки незаконных вооруженных формирований.
Спецоперация в окрестностях Грозного. Работают подразделения ОМОН и внутренних войск МВД РФ
Значительную позитивную роль в стабилизации обстановки сыграли мероприятия федеральных властей по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения. Это позволило изменить отношение к операции большинства местных жителей и части так называемых полевых командиров. До 30 процентов чеченцев (по некоторым оценкам — около 10 тысяч человек), принадлежащих к незаконным вооруженным формированиям, отказались от активной борьбы с федеральными войсками или заняли выжидательную позицию.
В средствах массовой информации в это время активно развивалась тема “успешного наступления российских войск в Чечне”, поддерживаемая целым рядом российских политических аналитиков и представителями государственных органов власти. Все возрастающая уверенность в своих силах в сочетании с желанием по возможности избегать крупномасштабных боевых действий в населенных пунктах, что по вполне понятным причинам могло сопровождаться значительными разрушениями жилых кварталов, жертвами среди мирного населения, потерями личного состава, подвигала офицеров и генералов к частым переговорам со старейшинами. Многие из них заверяли российские войска в своей абсолютной лояльности к федеральной власти. Кто-то был искренен: ведь масхадовский режим ничего кроме вопиющего беззакония чеченскому народу не принес. Кто-то, без сомнения, лукавил. Утверждения некоторых чеченцев: “В наших селах боевиков нет” — нередко приходилось принимать на веру. Все это активно тиражировалось средствами массовой информации. Желание побыстрей взять под контроль мятежную Чечню часто оказывалось сильнее трезвой оценки обстановки.
Особая тактика проведения специальных операций, при которой боевики не уничтожались, а “выдавливались” из населенных пунктов, в первую очередь была направлена на то, чтобы предоставить возможность “заблудшим” выйди из бандгрупп. Кто-то действительно уходил из бандформирований, но, конечно, были и те, кто, не отказавшись от своей преступной деятельности, оставался в населенных пунктах под видом мирных жителей. “Мягкие” и “ускоренные” спецоперации (или, как их окрестили в прессе — зачистки) позволяли отрядам радикально настроенных полевых командиров выходить из-под ударов федеральных войск и свободно перемещаться по территории республики. Часть из них осела в Грозном, где влилась в ряды боевиков, планирующих длительную оборону города в случае штурма его федеральными войсками.
Что имеем, как воюем
Для проведения специальной операции в группировке особого района г. Грозный были созданы группы внутренних войск в составе 21-й отдельной бригады оперативного назначения (оброн), 33-й отдельной бригады оперативного назначения, батальона оперативного назначения (бон) 101-й бригады оперативного назначения (брон), 320-го отдельного батальона оперативного назначения (обон), подразделений 674-го полка оперативного назначения (пон) в составе батальона оперативного назначения, артиллерийско-зенитного дивизиона (аздн), разведывательной роты и инженерно-саперной роты, 17-го, 20-го отрядов специального назначения (оспн), артиллерийско- зенитного дивизиона 48-го полка оперативного назначения 100-й дивизии оперативного назначения (ДОН), танковой роты 93-го механизированного полка (мехп), сводных рот снайперов Приволжского и Московского округов внутренних войск [11]. Для удобства в нашем повествовании мы будем пользоваться также устоявшимися наименованиями — “софринская бригада”, “калачевская бригада”, “моздокский полк”, “кировский батальон” и т. п.
Воинские части Российской армии в составе подразделений 15, 245, 255, 276, 423, 506, 752-го мотострелковых полков и 205-й отдельной мотострелковой бригады удерживали позиции с целью предотвращения выхода боевиков из города [12].
В ходе проведения операции по блокированию Грозного были взяты под контроль основные 24 населенных пункта центральной Чечни. Вокруг Грозного было создано кольцо окружения и перехвачены основные дороги в Ленинском, Октябрьском, Заводском, Старопромысловском и Нефтяно-Сунженском районах (13 населенных пунктов по периметру города).
В период проведения специальной операции численность и состав группировки менялись незначительно. Так, 320-й батальон оперативного назначения и 17-й отряд спецназначения позднее были передислоцированы из района проведения спецоперации. На их место в особый район были введены 330-й батальон оперативного назначения и 22-я отдельная бригада оперативного назначения, в дальнейшем на этом же направлении стали действовать батальоны 8-й бригады оперативного назначения. Батальон 101-й бригады также был выведен в начале января из района проведения спецоперации. От Российской армии в район проведения спецоперации были введены 1-й и 242-й мотострелковые полки, принявшие участие в штурме чеченской столицы на втором этапе. Эти параметры изменялись на основании решений командующего группировкой особого района г. Грозный для осуществления маневра силами и средствами и создания превосходства на определенных направлениях.
На первом этапе проведения спецоперации решено было начать движение в глубь кварталов чеченской столицы почти исключительно силами бригад оперативного назначения внутренних войск при поддержке подразделений СОБР и ОМОН, ГУИН Минюста России и чеченского ополчения (к тому времени эти отряды еще не имели официального статуса, позже они были включены в состав российского МВД).
Ополчение это, набранное в основном из жителей Ачхой-Мартана и близлежащих сел, конечно же, не имело
