Великому хану принадлежало все в государстве. Джучиды имели преимущественное право на занятие высших государственных постов. Во многих источниках их называют царевичами. Им присваивались государственные и военные титулы и звания.
Статус подданного Золотой Орды зависел от происхождения, заслуг перед государством и ханом, от должности в военно-административном аппарате.
В иерархии Золотой Орды господствующее положение занимал аристократический род потомков Чингиз-хана по линии его сына Джучи. Но всей землей государства владел только царь, ему принадлежали огромные стада, дворцы, множество слуг и рабов, неисчислимые богатства, военная добыча, государственная казна – все.
Чингизиды-султаны (ильханы) южных земель еще целые столетия сохраняли привилегированное положение в Иране, Ираке, Сирии, Турции и в среднеазиатских ханствах. Они надолго закрепили за собой право носить звание султанов.
Следующую ступень в военно-административной иерархии Золотой Орды занимали нойоны (в восточных землях – беки). Не являясь членами рода Джучидов, они вели свои родословные от сподвижников Чингиз-хана и их сыновей. Нойоны имели слуг, огромные стада и табуны. Нойоны назначались ханами на ответственные военные и государственные должности: даругов, темников, тысячников, баскаков. Они награждались тарханными грамотами, освобождавшими от различных повинностей и обязанностей. Знаками их власти являлись ярлыки и пайцзы.
Особое место в иерархической структуре Золотой Орды занимали многочисленные нукеры (джуры) – дружинники нойонов (беков и эмиров). Они или находились в свите своих господарей, или занимали низшие военно-административные должности в армии – десятников. Из среды нукеров и других привилегированных людей в Золотой Орде выдвинулся небольшой слой тарханов (героев), получавших от хана тарханные грамоты с различными привилегиями.
К господствующим классам на всей территории Монгольской орды относились духовенство, купцы и богатые ремесленники, родовые старейшины и вожди родов.
Небогатое крестьянство, городские ремесленники, слуги находились в зависимости от хана и местных владык.
Немалую часть крестьянства в степях и предгорьях составляли карачи – кочевники-скотоводы. Карачи обязаны были служить в ордынском войске.
Земледельцы – сабанчи (человек плуга) – были наиболее свободными из крестьян, они жили сельскими общинами и обрабатывали, помимо выделенных для них участков, земли нойонов, несли ясак – натуральные повинности. Другие – уртакчи (человек-издольщик) – являлись кабальными людьми, они не имели своей земли и обрабатывали земли государства и нойонов за часть урожая и несли военные и другие повинности.
В городах трудились ремесленники.
Карачи (скотоводы) уплачивали небольшие налоги в казну верховному хану. В Золотой Орде во времена правления хана Мунке – внука Батыя с них собирали так называемый «купчур» в размере: 1 голова скота со 100 голов животных. «Десятину» со своих доходов уплачивали ремесленники и горожане. Земледельческое население вносило поземельный налог – харадж, равный 1/14 от дохода. Все жители жители Орды один раз в год уплачивали особый сбор – тагар – на содержание монгольского войска. Сельские жители также должны были нести повинность по содержанию переправ (тартанлы) и почтовых станций (ямов). Во всем был порядок.
В отличие от Арабского халифата, исповедовавшего ислам, семейно-брачное право в землях хана Батыя и подвластных ему народов регулировалось родовыми обычаями и в меньшей степени – религией. Главой патриархальной полигамной семьи, составлявшей часть аила, рода, являлся отец. Он был собственником всего имущества семьи, распоряжался судьбой подвластных ему членов семьи. Так, отец обедневшей семьи имел право отдавать своих детей за долги в услужение. Количество жен не было ограничено. Дети жен и наложниц юридически были в равном положении при преимуществах сыновей от старших жен. После смерти мужа управление всеми делами семьи переходило в руки старшей жены. Так продолжалось до тех пор, пока сыновья не становились взрослыми воинами.
Уголовное право Золотой Орды отличалось исключительной жестокостью. Это проистекало из самой природы военно-административного строя Золотой Орды – наследницы государства Чингиз-хана. Справедливость и неотвратимость наказания были заложены в основу управления таким государством.
Именно золотоордынская государственная система сделалась прообразом российской имперской государственности. Это проявилось в установлении авторитарной традиции правления, в жестко централизованной общественной системе, дисциплины в военном деле и веротерпимости.
После смерти Батыя в 1257 году в Золотой Орде началась междоусобная борьба за власть. Вначале ярлык на царство от верховного хана Великой монгольской орды получил старший сын Батыя – Сартак. Летописи говорят, что по вере исповедания Сартак – православный христианин. Но Сартак скоропостижно умирает. По другим данным, он погибает во время восстания в Ярославле в 1257 году. Его наследником становится следующий брат – Тукан, тоже православный, также скоропостижно умирает. Младшие братья Абукан и Улагчи, по мнению ханского двора, еще слишком молоды для вступления во власть. Недаром живет в народе поговорка, что короля делает свита. На царский трон садится младший брат Батыя – хан Берке, дядя умерщвленных племянников.
Хан Берке принимает ислам. Но он не заставляет менять веру всех жителей Золотой Орды – только сановников, приближенных к власти. Как показали дальнейшие события, хана Берке очень интересовали южные территории когда-то единой Монгольской империи. Он начинает войну со своим двоюродным братом ханом Хубилаем, правившим в Средней Азии, и отнимает у него северный Хорезм с городом Каракорумом. Именно там проходит основной маршрут Великого торгового пути из Булгара и Руси в Персию и Сирию. Экономический подъем своей державы Берке видел в налаживании торговых отношений с мусульманским миром и его богатейшими рынками.
В экономическом развитии Берке преуспел, но его, мягко сказать, странное воцарение и измена вере вызвали недовольство многих богатых нойонов (князей). А так как по законам Чингиз-хана нойоны получали в пользование земли из царской казны за службу или за отдельные заслуги и не являлись собственниками этих земель, царь Берке, скорый на решения, лишал недовольных их наделов, отдавая земли в управление своим сторонникам. Но у «лишенцев» были многочисленные наследники, которые перебирались на север в Булгар или в русские княжества, где становились «борцами за истинную веру». Так в Золотой Орде начиналась вялотекущая гражданская война, которая продлится более ста пятидесяти лет и принесет немало бедствий государству и его жителям. На царский трон после Берке приходили и уходили ханы, но начатой распри было уже не унять.