40
В сентябре 1830 г/в Брауншвейге вспыхнуло восстание в связи с попыткой брауншвейгского герцога Карла отменить конституцию 1820 г. и уничтожить ландтаг. Дворец герцога был взят приступом и сожжен, а сам герцог бежал. В 1849 г., когда революция в Бадене приняла широкий характер, великий герцог Баденский Фридрих бежал из Бадена вместе со своими министрами. Уполномоченный герцога Мейзенбуг отправился тогда в Берлин в поисках помощи против восставшего народа.
«Позорной изменой» Бисмарк называет переход почти всей армии Бадена на сторону восставшего народа в мае 1849 г.
«Имперская провинция», т. е. Эльзас-Лотарингия.
Бисмарк добивался от Швейцарии высылки социал-демократических эмигрантов и полного запрещения их деятельности на швейцарской территории. На этой почве между Германией и швейцарским правительством неоднократно происходили конфликты. В ответ на отказы швейцарского правительства выполнить требования Бисмарка Германия применяла репрессивные меры на германо-швейцарской границе в виде усиления пограничного контроля, введения дополнительных паспортных правил для переезда границы и т. д. Это создавало неудобства не только для швейцарцев, но и для жителей южногерманских государств (в частности граничащего с Швейцарией Бадена) и вызывало известное недовольство со стороны этих последних.
Карлсруэ — столица великого герцогства Баденского.
В интимной беседе с Бисмарком граф Арним как-то сказал: «В каждом, кто опередил меня по карьере, я вижу личного врага и веду себя по отношению к нему соответствующим образом. Я стараюсь только, чтобы он не заметил этого, пока является моим начальником». Бисмарк приписывает баденскому посланнику Маршаллю этот же принцип поведения.
Дочь Вильгельма I принцесса Мария-Луиза была женой великого герцога Баденского Фридриха.
По конституции 1871 г. был создан Союзный совет (Bundesrat) из представителей всех государств, вошедших в состав Германской империи. Союзный совет имел главным образом законодательные функции.
После покушения Геделя на Вильгельма I (11 мая 1878 г.) Бисмарк внес в рейхстаг проект исключительного закона против социал-демократии («закон о социалистах»), однако ввиду позиции большинства национал-либералов законопроект был отклонен. Использовав второе покушение на Вильгельма I в июне 1878 г., Бисмарк в сентябре 1878 г. внес в рейхстаг новый законопроект. Закон о социалистах был принят рейхстагом 18 октября 1878 г. голосами национал-либералов и обеих консервативных партий против голосов социал-демократических депутатов, партии свободомыслящих, центра и некоторых мелких группировок (221 «за» и 149 «против»). Закон запрещал всякую деятельность социал-демократии (существование организаций, собрания, печать и т. д.), за исключением участия в выборах в рейхстаг. Согласно § 1 закона: «Подлежат запрещению союзы, которые имеют целью свержение существующего государственного или общественного строя путем социал-демократических, социалистических или коммунистических устремлений. То же самое относится к союзам, в которых социал-демократические, социалистические или коммунистические устремления, направленные к свержению существующего государственного или общественного строя, проявляются таким образом, что угрожают общественному спокойствию (dem offentlichen Frieden), в особенности согласию между классами населения. К союзам приравниваются всякого рода объединения». Участие в запрещенных союзах каралось штрафом до 500 марок или трехмесячным тюремным заключением. По выходе из тюрьмы лица, осужденные за нарушение этого закона, могли по усмотрению полиции подвергаться административной высылке без ограничения срока.
Закон о социалистах действовал до 1 октября 1890 г. Несмотря на жесточайшие репрессии, Бисмарку не удалось помешать развитию массового рабочего движения. Об этом свидетельствуют в частности данные о выборах в рейхстаг. В то время как в 1878 г. социал-демократия получила 437 тыс. голосов (9 мандатов), в феврале 1890 г. (т. е. еще во время действия закона о социалистах) за социал-демократов голосовало уже 1 427 тыс. По числу голосов социал-демократия заняла в 1890 г. первое место, получив 35 мандатов в рейхстаге.
Франкфуртский союзный сейм являлся конференцией представителей государств, входивших в Германский союз, созданный в 1815 г.
Ограничением личной независимости и авторитета рабочего и главы семьи Бисмарк считал ограничение женского и детского труда, запрещение воскресного труда и другие законодательные ограничения рабочего времени.
Т. е. в период, непосредственно предшествовавший уходу Бисмарка в отставку (указ об отставке Бисмарка был оглашен в рейхстаге 21 марта 1890 г.).
В своих указах от 4 февраля 1890 г. (см. ниже, гл. VII) Вильгельм II высказался за издание законов об охране труда. После опубликования императорских указов оппозиционная печать подчеркивала, что политикаБисмарка противоречит точке зрения Вильгельма. Рупор Бисмарка «Norddeutsche Allgemeine Zeitung» обошла указы Вильгельма II молчанием. Практическим результатом этих указов были лишь ничтожные реформы в области социального законодательства.
Забастовка горнорабочих началась 2 мая 1889 г. в Рурской области. К 10 мая бастовало уже 100 тыс. горняков. Вскоре забастовка охватила также рудники Силезии, Саксонии и Саарской области. В Верхней Силезии бастовало 18 тыс., в Саарской области — 17 тыс., в Саксонии — 10 тыс. горняков. Бастующие требовали 8-часового рабочего дня на подземных работах. Массовое стачечное движение вызвало тревогу в правительственных кругах. Вильгельм II и некоторые высшие правительственные чиновники попытались прибегнуть к тактике «кнута и пряника». Против стачечников, с одной стороны, были применены жесточайшие репрессии: вызванные в Рурскую область войска спровоцировали в Гельзенкирхене и Бохуме столкновение с рабочими; среди бастующих были убитые и раненые. С другой стороны, власти пытались играть роль «объективной инстанции» и выступали в качестве «посредника» между горняками и предпринимателями. 14 мая 1889 г. Вильгельм II принял прибывшую в Берлин делегацию горняков. В обращенной к ней речи Вильгельм заявил: «…движение является незаконным уже потому, что не было сделано предупреждение за две недели, по истечении которых рабочий по закону вправе прекратить работу. Вследствие этого вы являетесь нарушителями договора». Далее, император уговаривал рабочих не применять насилия и не поддаваться «проискам» социал-демократов и продолжал: «… для меня каждый социал-демократ равен врагу империи и отечества. Поэтому, если я замечу, что в движении проскальзывают социал- демократические тенденции… то буду действовать с неуклонной строгостью…» По свидетельству газеты партии свободомыслящих «Freisinnige Zeitung», император после обещания воздействовать на предпринимателей прибавил, что при малейшем сопротивлении властям он прикажет «расстрелять всех и вся». Если же горнорабочие будут держаться спокойно, то могут рассчитывать на его защиту. Забастовка окончилась компромиссом.
На заседании Коронного совета 24 января 1890 г. (см. гл. V) под председательством Вильгельма II обсуждались проекты императорских указов о рабочем законодательстве и вопрос о продлении исключительного закона о социалистах. Вильгельм II отклонил точку зрения Бисмарка, выступавшего против уступок. Эту точку зрения Бисмарк сформулировал почти за месяц до заседания в письме к императору от 29 декабря 1869 г.: «Я полагаю, что скорее предстоят внутренние бои, чем внешние войны, и горячо сожалею, что я уже не так бодр, как в 1862 г.».
В 1862 г. между королем и Прусским ландтагом произошел ряд столкновений, положивших начало так называемому «конституционному конфликту». Дело дошло до того, что король уже намеревался отречься от престола. Однако назначенный в сентябре 1862 г. министром-президентом Бисмарк повел твердую политику, игнорируя сопротивление ландтага.
В качестве министра внутренних дел Путткамер был с 1881 г. активным проводником политики Бисмарка и в частности руководил преследованием социал-демократов и борьбой с немецкими социал-демократическими эмигрантами за границей. Уже после смерти Вильгельма I и вступления на престол Фридриха III свободомыслящие на заседании рейхстага 26 мая 1888 г. доказали, что на выборах депутата в Эльбинг-Мариенбурге Путткамер «предоставлял избирателям материальные выгоды и широко прибегал к избирательной геометрии», т. е., попросту говоря, к злоупотреблениям. На следующий же день после этих прений в рейхстаге император Фридрих III обратился к Путткамеру с письмом, в котором выражал надежду, что «в будущем чиновники не будут нарушать свободу выборов». Путткамер, естественно, был вынужден уйти в отставку.
