Петру удалось‑таки вывернуться из казалось бы безвыходной ситуации, с пустой казной и накопившейся задолженностью. Нет, с долгами по жалованию до конца расплатиться так и не удалось. Но по меньшей мере за этот год долгов не имеется. Если так пойдет и дальше, то есть надежда в скором времени закрыть вопрос и с долгами по прошлым годам. Во всяком случае, все предпосылки к этому имеются.
Полоса удач началась с Ушакова и его КГБ. Смотрящие великолепно справились со своей задачей. Признаться, он и не ожидал подобного эффекта. Даже если канцелярию распустить уже сейчас, она успела принести явную пользу.
Вопреки опасениям Петра, Ушаков прекрасно знал о сложившемся положении дел. Никто из чиновников не имеющих казенного содержания, а кормящиеся с должности или имеющие явно нищенское жалование, не удосужились внимания канцелярии. Напротив, эти мелкие винтики были использованы его смотрящими для получения исчерпывающей информации. Правда, в связи с этим, средств выделенных для работы, смотрящим не хватило и цифра оказалась несколько выше.
Смотрящие, по наущению Ушакова, предпочли платить за достоверную информацию, скрывая при этом источники. Впрочем, главное знать где копать и доверить это не просто грамотным специалистам, но еще и не продажным. Где и как подбирал свои кадры Ушаков, Петр так и не поинтересовался, но результат был на лицо.
Во всех без исключения губерниях были выявлены злоупотребления, казнокрадство и мздоимство. Разбирательство и слушания проводились весьма быстро. Сил особой роты было явно недостаточно, а потому были задействованы даже войска, в обязанности которых входила только силовая поддержка операции проводившейся на протяжении нескольких месяцев. Последнее было связано скорее с необъятными просторами империи, чем с волокитой.
В результате судебных решений и прямо‑таки жажды провинившихся откупиться, коль скоро такая возможность имелась, к весне казна пополнилась миллионом рублей. Разумеется, это не было пределом, разбирательства продолжались даже сейчас. И потом, реши Петр подойти строго с буквы собственного же указа и суммы в значительной степени выросли бы. Но как всегда каждая отдельная ситуация требует отдельного же подхода и разбирательства. Как ни странно, но имелись и смягчающие обстоятельства.
При всем скором разбирательстве, Петр все же настаивал на всестороннем разборе дел. Случалось и такое, что даже при мздоимстве, провинившиеся попросту не имели средств для оплаты предполагаемого штрафа, и помочь им было некому. Выдоить их до последнего, пустить по миру, отправить на каторгу? При педантичном подходе к делу можно и так. Но было одно немаловажное «но» .
У Петра попросту не хватало людей на должности довольно громоздкого госаппарата. Уменьшить количество служб и штаты? Можно. Вот только дальнейшие реформы предполагали только рост это самого аппарата, а людей не хватало даже сейчас. Поэтому императору раз за разом приходилось проявлять снисхождение. Но как показала дальнейшая практика, даже при подобном подходе, положительный эффект несомненно был.
Наличие невидимых и никому неизвестных смотрящих, имевшихся в каждой губернии, а по слухам так и по нескольку человек, подействовало на чиновников отрезвляюще. Несомненно, заразу искоренить не получилось, да и невозможно это. Но зато удалось в значительной мере снизить вал.
Конечно, можно было предположить, что смотрящие начали злоупотреблять своим положением, и один подобный факт был выявлен. Однако при том подходе к своим офицерам, что был у Ушакова, сомнительно, чтобы это приняло повальный характер. Не было никакой публичной казни, в широком понимании этого слова. Но была таковая в присутствии всех офицеров канцелярии, которых собирали в течении чуть не двух месяцев. Исключение составили только резиденты находящиеся заграницей. Колесование, весьма впечатляющее и удручающее зрелище.
А вот выявленный самозванец, назвавшийся смотрящим и вымогавший деньги в Новгородской губернии, был казнен всенародно. Мало того, в все концы была разослана весть о данном происшествии. Вместе с ней был разослан и указ, согласно которого, должностное лицо, указавшее на смотрящего занимающегося вымогательством, освобождалось от ответственности и могло ограничиться только восполнением причиненного ущерба. В случае укрывательства подобных фактов, смертная казнь, не смотря на чины и заслуги.
Вторым источником внезапных доходов и куда более значимым явился сенат. Как видно, его члены правильно истолковали происходящее в губерниях, и пока до них не добрался Ушаков, решили провести собственное расследование. Оно касалось расхищения средств реквизированных у светлейшего князя Меньшикова. Как‑никак девять с лишком миллионов рублей.
Кстати, напрасные опасения. Предполагая, что в злоупотреблениях принимали участие чуть не все члены правительства, Петр предпочел забыть об этих деньгах. Но сенат решил иначе. Правда среди расхитителей оказались только те кто оказался в опале в связи с известными событиями, но и это принесло в казну два миллиона. Дабы не нагнетать обстановку, с родовитым дворянством, сенатом было принято решение о наложении только двукратного штрафа.
Год назад, когда деньги уже практически в полном объеме поступили в казну. Петр даже растерялся, не зная, что делать со свалившимся богатством. Пока был гол как сокол, планов было просто громадье. А как средства появились, так и сомлел. Более трех миллионов сверх бюджета, шутка ли.
К тому же уже в этом году нагрузка на бюджет обещала в значительной степени уменьшиться. Случилось это благодаря настойчивости Миниха. Переоценить роль ныне генерал–фельдмаршала было сложно. Именно его стараниям, неуемной энергии и честной службе Санкт–Петербург сумел выстоять в трудное время, пока Петр находился в Москве, предав северную столицу забвению. Его же заботами был создан первый в России кадетский корпус. Как надеялся император, будущая колыбель офицерского корпуса России. Христофор Антонович в полной мере показал, на что он способен и его мнение заслуживало внимания.
Его предложение сводилось к тому, чтобы сократить количество регулярных войск, переведя треть из них в разряд ланд–милиции, при полном вооружении. Эдакие полки мирного времени, которые бы казне практически ничего не стоили.
Практически, потому что раз в год они привлекались на учения, во время которых полностью становились на казенный кошт с полагающимся жалованием. Но это уже были совсем не те траты, что прежде.
В организованных поселениях каждому солдату выделили по шесть десятин пахотной земли.[15] Кроме этого им предоставлялся дом, сельхоз–инвентарь, корова и лошадь. А еще, выделение из казны потребного продовольствия до получения нового урожая. Организация школ, за все тот же казенный счет. Дальнейшее содержание ложилось уже на поселенцев.
