Приложение
Денежная реформа Петра I. Первый этап
Краткий экскурс
Для того чтобы понять смысл реформ, начатых Петром, нужно понять, что же такое деньги и какие они бывают.
Итак, что такое деньги? Это универсальный товар, способный замещать все иные товары. То есть в деньгах можно оценить любые товары, например, чтобы сопоставить их ценность и произвести сделку купли-продажи.
Какими же бывают деньги? В сущности, их три основных вида:
Натуральные деньги – покупательная стоимость таких денег обеспечивается материалом, из которого они изготовлены. Например, драгоценный металл или шкура животного. Конкретных вариантов таких денег очень много, однако смысл всегда остается одним и тем же – редкий товар, ценность которого зависит не от заявленного номинала, а от собственной стоимости товара.
Обеспеченные деньги – покупательная стоимость таких денег обеспечивается некими ценными товарами, хранящимися у эмитента. Грубо говоря, такие деньги – это символы натуральных денег, скопленных в том или ином виде эмитентом. Они бывают как металлическими (монеты, металл которых стоит значительно ниже номинала), так и бумажными. У обеспеченных денег есть три основных подвида:
Полностью обеспеченные деньги – это такой подвид, когда на каждый символ некой покупательной стоимости в хранилище эмитента имеется натуральных денег на ту же сумму. Такой вариант обеспеченных денег появился на первом этапе существования данного вида и вводился для упрощения и удобства обращения.
Частично обеспеченные деньги – это такой подвид, когда на каждый символ некой покупательной стоимости в хранилище эмитента имеется натуральных денег только на часть указанной суммы. Такой подход позволяет значительно увеличивать денежную массу, удовлетворяя потребности торговли и товарно-денежных обращений, опираясь на тот факт, что все не ринутся обменивать свои символы натуральных денег на их материальное воплощение.
Долговые обеспеченные деньги – это такой подвид, когда на каждый символ некой покупательной стоимости в хранилище эмитента лежат долговые обязательства на часть или всю указанную сумму. То есть обязательство на внесение в будущем в хранилище эмитента материальных благ на некую сумму. Теоретически долговые деньги могут быть полностью обеспеченными, но на практике являются частично обеспеченными с хорошей вилкой расхождения. Чем же такие деньги отличаются от ценных бумаг вроде векселей, облигаций и прочих долговых расписок? Прежде всего ликвидностью, то есть способностью обращаться в деньги. Ценные бумаги обладают весьма ограниченной ликвидностью в отличие от собственно денег, то есть ценные бумаги имеют затруднения для замещения иных товаров, а долговые деньги – нет.
Символьные деньги – покупательная стоимость таких денег обеспечивается только авторитетом эмитента, не обеспечиваясь ничем из области материальных ценностей. Частным случаем символьных денег являются электронные деньги, которые только-только вводятся в обиход в информационном обществе. Да и то со скрипом. При этом не стоит путать электронные деньги и электронные банковские терминалы, позволяющие с помощью цифровых технологий оперировать обеспеченными деньгами.
В конце XVII века в России сложилась довольно скверная система в денежном обращении:
Во-первых, старая финансовая система с серебряной копейкой и счетным рублем стала неактуальна. Почему?
1. Чрезвычайно высокая для розничной торговли стоимость серебра привела к катастрофическому уменьшению размера монеты, ставшей критически неудобной в обращении – мелкой чешуйки.
2. Несмотря на критическое уменьшение массы монеты, ее покупательная стоимость из-за цен на серебро все еще была довольно высока. Рынок требовал номиналы вплоть до восьмой и десятой части от указанной копейки совершенно ничтожного размера (к 1689 году 0,38 грамма серебра). Конечно, существовала монета номиналом в восьмую часть копейки – полполушка, но их было катастрофически мало из-за высокой трудоемкости чеканки этих буквально микроскопических монеток. Сложившаяся ситуация критически затрудняла розничную торговлю, сводя ее к бартеру и мелкому опту, то есть тормозила развитие товарно-денежных отношений.
3. Отсутствовали номиналы для среднего и крупного опта. Для этих целей привлекались германские талеры, но даже их не хватало. Из-за этого они практически полностью аккумулировались в секторе внешней торговли, оставив внутреннюю оптовую торговлю на откуп серебряной копейке, совершенно непригодной для этого. Что, в свою очередь, также било по развитию товарно-денежных отношений и серьезно затрудняло движение товаров и капиталов.
Во-вторых, имелся хронический недостаток наличности на руках у населения. Десяток мелких монет на бедную семью – уже было неплохо, обычно и того не имелось. Что, в свою очередь, затрудняло самым решительным образом развитие товарно-денежных обращений, налогообложение и прочее. Конечно, народ выкручивался, но в основном за счет сублимационных средств вроде бартера или выплаты продукцией.
В-третьих, имелось хроническое, системное недоверие к монетарной политике государства, которое последний век умудрилось отметиться в ряде попыток обокрасть народ. Причем довольно низкопробных и безыскусных. Чего только стоит прецедент медного бунта, когда люди, ответственные за финансы в стране, решили выплачивать жалованье медными копейками, требуя, чтобы их принимали в уплату как серебряные. Причем копейки были не пропорционально большими, а один в один, то есть реально стоили значительно меньше. Так вот. А налоги и взносы требовали платить серебряными копейками. Как несложно догадаться, очень быстро такой шаг привел к коллапсу и бунту.
В-четвертых, в стране ходило большое количество самых разнообразных монет. Буквально зоопарк. Одних только копеек имелось 4 разных вида, отличавшихся массой и, как следствие, покупательной способностью.
Перед Петром, начавшим реформы с финансов, встал ряд кардинальных проблем:
Во-первых, стандартизировать и упростить основную валюту.
Во-вторых, ввести номиналы, пригодные как для розничной, так и для оптовой торговли;.В-третьих, обеспечить население необходимым объемом денежной массы.
Вводить обеспеченные деньги, которые бы позволили быстро, просто и элегантно решить указанные проблемы, Петр не мог из-за критически низкого доверия к государственной монетарной политике. То есть сначала нужно было получить кредит доверия перед введением кардинально новых и незнакомых видов денег. Поэтому пришлось связываться с натуральными деньгами, то есть монетами из разных металлов. Что повлекло за собой традиционную проблему плавающих курсов.
