Особому досмотру, хотя бы визуальному, должны подвергаться автомашины, въезжающие и выезжающие с охраняемой территории. Это особенно важно в целях предупреждения проникновения посторонних на охраняемый объект, например, в багажнике легковой автомашины, который владелец автомобиля оставляет открытым. Контроль салона и багажника выезжающих автомашин может предупредить похищение лиц, прибывших на массовое мероприятие, например, с целью вымогательства у его организаторов. В этой связи имеет смысл до начала мероприятия организовать временную охраняемую стоянку для автомашин гостей за границей охраняемой территории.
В ходе мероприятия сотрудники охраны предприятия или службы безопасности должны точно выполнять свои обязанности, оговоренные на стадии подготовки. Они должны оперативно реагировать на складывающуюся ситуацию, предупреждать и пресекать возникающие конфликты. Правильной мерой является взятие под контроль наиболее беспокойных и агрессивных групп участников, сопровождение их по объекту, а в необходимых случаях изоляция инициаторов от остальной группы до окончания мероприятия.
Сотрудники охраны особо должны быть проинструктированы в отношении содержания охранных мероприятий при завершении концерта, свадьбы, банкета, предвыборного собрания, праздника и т.д. Профессионалы хорошо знают, что острота и напряженность работы при завершении массового мероприятия нисколько не меньше, чем в его начале. На этом этапе высок риск возникновения давки в проходах при выходе гостей и зрителей из зала, и т.д. Могут иметь место случаи спутывания или кражи верхней одежды в гардеробе, что также приводит к возникновению конфликтов. Именно в тот период заинтересованные лица пытаются организовать панику среди участников, распространить слухи, которые превратят организованное мероприятие в неорганизованную толпу (например, слух о пожаре). Все это требует от охранников особого внимания, бдительности и правильной реакции на складывающуюся ситуацию.
Одновременно с поиском опасных устройств, предметов, жидкостей и материалов охранники производят поиск лиц, которые могли остаться в помещении или на территории после завершения мероприятия. Это могут быть как злоумышленники, которые, оставшись на объекте, планируют после ухода охраны совершить на нем какое-либо преступление, так и лица, пострадавшие во время мероприятия и нуждающиеся в помощи.
Пристальное внимание должно быть обращено на предметы и вещи, которые могут забыть гости. На все обнаруженное при завершающей зачистке должна быть составлена опись в двух экземплярах. Все обнаруженное подлежит передаче клиенту или администрации охраняемого объекта вместе с одним экземпляром описи. Второй экземпляр описи обнаруженных при зачистке предметов, вещей и документов с отметкой лица, принявшего вещи, хранится в охранном предприятии или службе безопасности фирмы.
3. ОХРАНА КОММЕРЧЕСКИХ ГРУЗОВ
[По материалам В.А. Барташа]
Коммерческие грузы могут перевозиться автомобилями различной грузоподъемности, железнодорожным транспортом (отдельными вагонами, в полувагонах, на платформах), авиационным транспортом, морскими и речными судами. Выбор вида транспорта зависит от скорости и надежности доставки, стоимости перевозки, необходимости дополнительных погрузочно-разгрузочных операций и т.д. В этом перечне пункт "надежность" один из главных.
Ниже раскрыты некоторые особенности охраны грузов при перевозках железнодорожным и автомобильным транспорте. Выбор именно этих видов перевозок обусловлен их распространенностью.
*Заключение договора* об охране. При согласовании условий договора уточняются: вид доставки, вид груза, гарантии сторон и степень ответственности охранников, сроки и маршрут доставки, время и порядок приема груза под охрану, время и порядок передачи груза получателю. Каждая из указанных позиций должна рассматриваться с учетом ценности и специфики груза, социально-политической стабильности тех регионов по которым будет проходить маршрут, вида доставки и других факторов, во всей их совокупности.
*Выбор маршрута*. В отличие от автомобильного, железнодорожный маршрут регламентирован достаточно жестко. С точки зрения безопасности это не очень хорошо. Тем не менее, следует планировать маршрут таким образом, чтобы он не проходил через зоны региональных конфликтов и криминогенно опасных районов. Для этого служба безопасности фирмы должна иметь свой информационный банк данных, либо пользоваться информацией других фирм. Добывание информации, ее обработка и анализ достаточно трудоемкий процесс. Зато он дает реальный экономический эффект, обеспечивая сохранность грузов и имущества, личную безопасность персонала.
*Прием груза под охрану*. Обычно в договоре заранее определяется порядок принятия груза под охрану. Наиболее целесообразным для охраны является принятие опечатанных контейнеров, фургонов, вагонов, а также крупногабаритных изделий, которые перевозят в полувагонах или на платформах (автомобили, крупные агрегатные узлы, станки, строительные конструкции и т.д.).
Прием груза по количеству мест, одновременно с ответственностью за содержимое каждого места (ящика, коробки, тюка) практикуется достаточно редко. Тем не менее, в отдельных случаях такая приемка тоже может производиться. В этом случае следует провести контрольное вскрытие нескольких отдельных "мест" (по выбору охраны, а не отправителя) для подтверждения наличия в них должного количества груза. Представителям охраны не рекомендуется соглашаться на участие в контрольной комиссии по отгрузке, так как это может в конечном итоге поставить охрану в положение "крайних".
Целесообразно, чтобы с группой охранников находился представитель грузоотправителя (или грузополучателя), на которого возлагается материальная ответственность за перевозимый груз. Если полную ответственность берет на себя охрана, то стоимость ее услуг существенно возрастает.
Порядок действий старшего охранника во время приема груза следующий:
- сверить количество мест груза с тем, что указано в сопроводительных документах;
- проверить целостность груза или его упаковки;
- проверить исправность опечатанных контейнеров, фургонов, вагонов, бортов платформ и т.д. (прочность дверных накладок, исправность запорных устройств);
- проверить правильность наложения закруток и постановки пломб в открываемых местах, а также соответствие пломб образцу.
*Охрана в пути следования*. При перевозке груза на автомобиле охранник находится либо в кабине, рядом с водителем, либо следует в машине сопровождения. Во втором случае непосредственно перед выездом старшему группы необходимо договориться с водителем о сигналах в экстренных случаях, о планируемых местах остановок, о возможных изменениях маршрута. Наиболее оптимальным способом связи является использование минирадиостанций. Это также могут быть условные световые или шумовые сигналы. (При перевозке по железной дороге сигналы подаются ракетой, шумовым патроном, использованием дымовой шашки).
Во время движения охрана заключается в основном в визуальном внешнем наблюдении. При этом охранник должен быть готов к внезапному изменению ситуации, предвидеть наиболее вероятные варианты ее развития. В частности, надо обращать пристальное внимание на движущиеся неподалеку автомобили; ни в коем случае не брать посторонних попутчиков, не останавливаться в местах дорожных происшествий (хотя это не всегда гуманно).
При длительном движении без остановок заранее надо оговорить интервалы несения службы. С учетом специфики вида перевозок длительность смены колеблется в пределах от 2-х до 4-х часов. Более длительные интервалы нежелательны, т.к. накапливается естественная усталость, снижается степень внимания и острота зрения, возможны обморожения (если охранник находится зимой на открытой платформе) и другие нежелательные последствия.
*Охрана во время остановок*. Надо всегда помнить, что остановка в пути - это дополнительная опасность. Останавливаться и парковаться следует как можно ближе к официальным государственным учреждениям (в городе), постам ГАИ. Во время остановок производится внешний осмотр целостности груза (проверяется целостность пломб, состояние упаковки и т.п.). Если предполагается длительная стоянка, то выставляется сменная охрана. При железнодорожных перевозках (если груз находится в нескольких вагонах) количество охранников в дежурной смене увеличивается до 3-4 человек). При этом охранникам рекомендуется соблюдать следующие правила:
1. Все контакты с посторонними лицами осуществляет только старший охранник, использующий для прикрытия одного из подчиненных. Только после установления личности и полномочий постороннего лица с ним можно вести переговоры о характере груза и месте его доставки. При этом охранник должен предоставить проверяющему соответствующие документы на перевозимый груз, но не обязан отвечать на его вопросы о количестве охранников, их вооружении, размещении, порядке замены и т.п.
