Стремясь не дать повода для обвинения Советского Союза в нарушении «Пакта о невмешательстве», ИНО ГУГБ НКВД организовал в Одессе нейтральную частную фирму во главе с капитаном госбезопасности Михаилом Уманским (Гюнзбергом), через которую до 23 октября 1936 года закупали республиканцы советское оружие.
7 октября 1936 года было распространено официальное заятение советского правительства о немедленном прекращении нарушений Лондонского соглашения великих держав о невмешательстве в дела Испании. Было заявлено, что в противном случае СССР будет считать себя свободным от обязательств, вытекающих из этого соглашения. 23 октября Советский Союз выступил с новым заявлением о фактическом прекращении действия Лондонского пакта. Декларировалось, что СССР не может считать себя связанным соглашением о невмешательстве в большей степени, чем любой из остальных участников этого пакта.
Вначале оружие из СССР отправлялось на испанских кораблях, но вскоре их оказалось недостаточно. Было решено задействовать советские суда под чужими флагами и названиями, с фальшивыми судовыми документами, изготовлением которых занималась специальная лаборатория ИНО НКВД во главе со старшим лейтенантом госбезопасности Георгом Миллером, бывшим австрийским коммунистом. Сотрудники спецлаборатории довели изготовление документов до совершенства (советские суда спокойно проходили проливы, Миллер за успешное выполнение этого задания был награжден орденом Красной Звезды).
Первые грузовые суда с оружием из СССР прибыли в испанский порт Картахена в начале ноября 1936 года. Всего осенью и зимой 1936–1937 годов из черноморских портов в Испанию было отправлено 23 транспорта с военной техникой, оружием и боеприпасами. Всего же, по неполным данным, за 32 месяца войны Советский Союз поставил в Испанию 806 самолетов, 347 танков и более 600 бронеавтомобилей, 1186 артиллерийских орудий, 20486 пулеметов, 500000 винтовок, 4 млн. снарядов и огромное количество других боеприпасов и военного снаряжения. Кроме оружия СССР поставлял в Испанию нефть и нефтепродукты, хлопок, лесоматериалы и т. д. В 1936 году экспорт советских товаров составил 194,6 тыс. т на сумму 24 млн рублей, в 1937 году — 520,1 тыс. т на сумму 81 млн рублей, в 1938 году — 700 тыс. т на сумму 110 млн рублей, в начале 1939 года — 7 тыс. т на сумму 1,6 млн рублей.
Поставки советского оружия и снаряжения в Испанию оплачивались за счет испанского золотого запаса, вывезенного в СССР в октябре-ноябре 1936 года. Испанское золото, упакованное в 7800 стандартных ящиков, имело общий вес 510,08 т. Руководил операцией по отправке золота в СССР резидент НКВД Орлов-Никольский (в СССР доставкой золота из Одессы в Москву занимались украинские чекисты под руководством двоюродного брата Орлова заместителя наркома внутренних дел Украины комиссара госбезопасности 2-го ранга Зиновия Кацнельсона (видимо, за эту операцию Олов был награжден в январе 1937 года орденом Ленина). Весь этот золотой запас, хранящийся в Москве, был израсходован к концу 1938 года, и в дальнейшем поставки в Испанию оплачивались за счет предоставленного СССР кредита на сумму 85 млн долларов.
Закупкой оружия для республиканского правительства Испании за рубежом занимались нелегальные резидентуры ИНО НКВД и Разведупра. Закупались и переправлялись в Испанию фотоаппаратура и противогазы из Франции, самолеты из США, Чехословакии, Франции, Голландии, артиллерийские орудия из Франции и Швейцарии, пулеметы и винтовки из Чехословакии.
Участвовал в этих операциях бывший начальник Эйтингона старший майор госбезопасности Яков Серебрянский, вместе со своей «группой Яши», автономной от ИНО. Осенью 1936 года у французской фирмы «Деуатин» якобы по заказу государства Геджнс (ныне Саудовская Аравия) были приобретены 12 новых самолетов, переправленных на приграничный с Испанией французский аэродром для проведения летных испытаний. «Люди Яши» под видом французских военных летчиков перелетели на самолетах в Испанию, на территорию республиканской армии. Об этом узнали в Париже, и французские правые обвинили премьера-социалиста Леона Блюма в содействии республиканцам. 31 декабря 1936 года постановлением ЦИК СССР Серебрянский был награжден орденом Ленина «за особые заслуги в деле борьбы с контрреволюцией».
Эта и подобные операции дали полное право 21 декабря 1936 года Сталину, главе советского правительства Молотову и наркому обороны Ворошилову заявить в телеграмме премьер-министру Испании Франсиско Ларго Кабальеро:
«Мы считали и считаем своим долгом в пределах имеющихся у нас возможностей прийти на помощь испанскому правительству, возглавляющему борьбу всех трудящихся, всей испанской демократии против военно-фашистской клики, являющейся агентурой международных фашистских сил».
В своем ответе Ларго Кабальеро 12 января 1937 года так оценил советскую помощь:
«Помощь, которую Вы оказываете испанскому народу… была и продолжает оставаться очень полезной для нас. Могу Вас заверить, что мы высоко ценим ее.
От имени Испании, и в первую очередь от имени трудящихся, благодарим Вас от всего сердца и надеемся, что и в дальнейшем мы сможем рассчитывать на Вашу помощь и Ваши советы».
* * *
Чекисты работали непосредственно в Испании. Орлов прибыл в Мадрид 16 сентября 1936 года. Его заместителем был назначен майор госбезопасности Эйтингон-Наумов (звание было присвоено в начале 1936 года после введения персональных воинских званий), работавший в Испании под оперативными псевдонимами «Котов» и «Пьер». Основными его функциями была организация партизанских отрядов и диверсионных акций в тылу франкистов. Но ему также приходилось иметь отношение ко всей деятельности резидентуры.
С Орловым-Никольским Эйтингону раньше непосредственно работать не приходилось. Лев Фельдбин работал в органах ВЧК с 1919 года, когда и взял псевдоним «Никольский», под которым все время числился в кадрах ОГПУ-НКВД. В гражданскую войну и первые годы после нее он служил в особых отделах на Южном фронте. Архангельской губЧК, Экономическом управлении ОГПУ и в пограничных войсках ОГПУ в Закавказье под начальством своего двоюродного брата, уже упоминавшегося Зиновия Кацнельсона. Но считать Орлова «блатным» (слово, появившееся в 1920-е годы, происходит от немецкого слова, в переводе обозначающего «письмо», т. е. рекомендацию, протекцию) нельзя. Это Орлов (под этой фамилией он был в Испании, для удобства будем дальше именовать его так) доказал своей работой в ИНО в 19201930 годы — под легальным прикрытием в Париже и Берлине, нелегально — в Париже и Лондоне. Кацнельсон, в 1929 году «выпавший из обоймы» руководства ОГПУ и работавший в территориальных органах, вряд ли мог уже оказывать своему кузену серьезную поддержку. Известно, что Орлова ценили Дзержинский и Менжинский, выдвигавшие его на руководящую работу в центральном аппарате разведки. Повторим, что Орлов и Эйтингон по работе ранее не сталкивались, так как один вел разведку на Западе, другой — на Востоке.
Кроме Эйтингона заместителями и помощниками резидента в Испании были старший лейтенант госбезопасности Наум Маркович Белкин, майор госбезопасности Григорий Сергеевич Сыроежкин, переведенный из авиации пограничных войск Лев Петрович Василевский. В Испанию также неоднократно приезжал первый заместитель начальника ИНО майор госбезопасности Сергей Михайлович Шпигелылаз.
Советским чекистам приходилось сотрудничать с испанцами, помогать им в создании системы безопасности. Ситуация в этой сфере обстояла не очень хорошо. Вот как оценивал ее Орлов в своем первом докладе в Москву 15 октября 1936 года:
«Общая оценка: единой службы безопасности нет, т. к. правительство считает это дело не очень моральным. Каждая партия сама создала свою службу безопасности.
В том учреждении, что есть у правительства, много бывших полицейских, настроенных профашистски. Нашу помощь принимают любезно, но саботируют работу, столь необходимую потребителям страны».
Посланцы Лубянки реорганизовали испанскую контрразведку СИМ (Servicio de Investigacion Militar — служба военных расследований), которая официально подчинялась военному министру, фактический же контроль осуществляли советские чекисты и руководители компартии Испании. В структуру СИМ входили генеральный секретариат (руководители технических, внутренних и юридических служб), 11 отделов, занимавшихся общей контрразведкой, контрразведывательной работой в авиации, сухопутных войсках, военно-морском флоте, промышленности, сфере производства вооружений, экономике (спекуляция и т. д.), на транспорте и в связи, в учебных заведениях, политических партиях и профсоюзах и среди гражданского населения. Также существовал юридический отдел и 13-й отдел — бригада специального назначения. Представители НКВД находились в четырех местных отделениях СИМ в городах Мадриде, Барселоне, Бильбао и Альмерии.
