В последующем (с 5-6 апреля) в состав военно-морской группировки из США прибыла авианосно-ударная группа ВМС США во главе с атомным авианосцем "Теодор Рузвельт" (на борту до 70 боевых самолетов) и в сопровождении четырех надводных кораблей и атомной подводной лодки, в т.ч. крейсера УРО "Велла Гальф" и "Лейте Гальф", эсминец УРО "Росс" и пла "Альбукерке" носители крмб "Томагавк" с боезапасом более 200 ракет.
С началом боевых действий ОВС НАТО против СРЮ (24 марта) основные усилия при нанесении ударов самолетами стратегической и тактической авиации, крылатых ракет морского и воздушного базирования направлялись на нейтрализацию объектов ВВС и ПВО Югославии (авиация, аэродромы, ЗРК и ЗА, РЛС, органы управления), системы управления ВС (штабы, командные пункты, узлы связи и ретрансляции), уничтожение складов военной техники, боеприпасов и ГСМ, разрушение заводов по производству и ремонту авиационной, ракетной и транспортной техники.
На первом этапе (24-27 марта) для решения этих задач выделялось 80% самолетовылетов всей авиации ОВС НАТО, а на действия против ВС СРЮ в Косово - 20%. С 27 марта с завоеванием господства в воздухе против Косово производилось до 40%, а с 29 марта - 50% всех самолетовылетов.
С 28 марта в ходе второго этапа военной операции ОВС НАТО расширили перечень категорий объектов ударов и приступили к круглосуточному ведению систематических боевых действий с применением авиации и крылатых ракет морского и воздушного базирования.
Основные усилия на втором этапе операции были направлены на нанесение поражения группировке ВС СРЮ в АК Косово, изоляцию района в полосе 100-120 км к северу от границы с Краем (южнее 44о северной широты) с целью воспрепятствовать усилению группировки ВС СРЮ в Крае.
2 апреля с.г., не выполнив полностью задачи второго этапа, ОВС НАТО перешло к третьему этапу операции, основной целью которого являлось ослабление военно-экономического потенциала на всей территории Югославии.
Существующий состав авиационной группировки НАТО в количестве 370-380 самолетов (из них 210-220 американских) и носителей крмб "Томагавк" (нк 4, пла - 3) обеспечил проведение в течение первых тринадцати суток более 1300 самолетовылетов боевой авиации (общее количество вылетов боевой и вспомогательной авиации - около 2500) и пуск до 530 крвб и крмб (из них около 400 крмб "Томагавк").
Авиация ВВС США, имея в составе группировки ОВВС НАТО до прибытия АУГ авма "Теодор Рузвельт" около 60% самолетов, совершили до 90% всех вылетов, наглядно продемонстрировав тем самым, кто на самом деле проводит операцию.
Ежесуточно удары наносились по 14-42 объектам (в зависимости от погодных условий). Из более чем 100 пораженных объектов до 35% приходилось на объекты ПВО, свыше 20% - на органы управления, около 30% - на места дислокации ВС и МВД СРЮ, до 15% - на инфраструктуру обеспечения боевых действий. Действия с высот свыше 4500 м практически исключили поражение самолетов НАТО огнем зенитной артиллерии.
ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОВМС НАТО В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ
- участие в воздушной кампании путем нанесения ударов по береговым целям крмб "Томагавк", палубной авиации с борта авма "Теодор Рузвельт" (с прибытием в зону ведения боевых действий), а также эпизодически штурмовиками "Супер Этандар" с французского авм "Фош";
- блокада побережья СРЮ с целью обеспечения выполнения резолюций СБ ООН по недопущению продажи оружия СРЮ.
ВМС СРЮ противодействия ОВМС НАТО не оказывали в связи с подавляющим превосходством противника в количественном и качественном отношении, а также в связи с низким техническим состоянием большинства корабельного состава флота.
На интенсивность полетов и эффективность ударов авиации значительное влияние оказывали плохие погодные условия. Низкая облачность не позволяла ОВС использовать в полной мере авиацию по скоплениям военной техники. Только за первую неделю боевых действий НАТО было вынуждено отментить почти половину запланированных самолетовылетов.
При этом учитывая сложные метеоусловия в районе проведения операции и ограничения, налагаемые в связи с этим на характер деятельности тактической авиации берегового базирования, основными поражающими средствами ОВС НАТО в первые несколько суток боевых действий являлись крылатые ракеты морского и воздушного базирования крмб и крвб, количество примененных крмб "Томагавк" было в 2-3 раза больше, чем крвб.
Предварительные промежуточные итоги операции "Эллайд форс" после 12 суток боевых действий позволили сделать вывод, что в ходе ее подготовки командованием США и НАТО была недостаточно полно проведена оценка обстановки как по ВС СРЮ, так и по своим силам и театру военных действий, что обусловило ее низкую эффективность. В этой связи представители ведущих стран - членов НАТО (США, Великобритании, ФРГ, Франции), произведя анализ результатов действий ОВС блока СРЮ, пришли к выводам:
- задачи, поставленные в ходе нанесения ударов СВН, решены не полностью;
- высшие органы управления СРЮ функционируют нормально;
- система ПВО СРЮ обладает высокой боевой устойчивостью и сохранила свою боеспособность;
- стратегическая бомбардировочная авиация испытывает нехватку крвб;
- действия тактической авиации затрудняются сложным рельефом местности и плохими метеоусловиями, снижающими эффективность применения высокоточного оружия.
По мнению руководства НАТО, единственным путем устранения выявленных недостатков является эскалация масштабов операции, в ходе которой необходимо:
- расширить перечень потенциальных целей на территории СРЮ, включив в него важные объекты государственного управления и жизнеобеспечения, в том числе здания МО и МВД СРЮ, расположенные в центре Белграда;
- оказывать непрерывное боевое воздействие в первую очередь на систему разведки и наблюдения, базовые районы дислокации сил (войск), склады боеприпасов и ГСМ, ремонтные предприятия на всей территории СРЮ, сосредоточив основные усилия на территории Косово;
- усилить группировку ОВМС НАТО в зоне боевых действий за счет переразвертывания из Персидского залива легкого авианосца "Инвинсибл" ВМС Великобритании, а также изменения планов применения авианосцев ВМС США из состава 5, 6 и 7-го флотов, в том числе: авма "Теодор Рузвельт" после прибытия из США в Средиземное море оставить в зоне ведения боевых действий против СРЮ, авма "Энтерпрайз" направить в США после завершения боевой службы в Персидском заливе через Средиземное море, а авм "Китти Хок" переразвернуть из западной части Тихого океана в Персидский залив.
Продолжительность операции по оценке командования НАТО будет более 30 суток, причем руководство НАТО хотело бы завершить ее к юбилейной сессии НАТО в Вашингтоне по случаю празднования 50-летия НАТО (23-25 апреля 1999 г.).
По оценке экспертов МО США, если операция продлится 30 суток, то затраты на ее проведение составят несколько миллиардов долларов. Сообщается, что только в первые два дня на ведение боевых действий США было затрачено 200 млн долларов, еще 10 млн долларов выделялось ежедневно для выполнения мероприятий по поддержанию авиационной техники в боеготовном состоянии и от 10 до 20 млн долларов на снаряжение самолетов. В случае подписания с С. Милошевичем мирного соглашения содержание миротворческих сил обойдется США от 1,5 до 2 миллиардов долларов в год.
Поскольку задача по нанесению поражения режима С. Милошевича не решена, руководство НАТО приходит к выводу о необходимости перехода к наземной фазе операции, что первоначально в планы не входило.
Наиболее вероятными направлениями действий руководства США и НАТО в дальнейшем могут быть:
- интернационализация конфликта путем вовлечения в него мусульманских государств (Ирана, Саудовской Аравии, Египта, Кувейта), изъявивших желание оказать пока лишь гуманитарную помощь единоверцам;
- вовлечение в конфликт новых участников, например Македонии или Албании, для создания плацдарма для проведения наземной фазы;
- раскол СРЮ изнутри путем оказания давления на Черногорию и провоцирование косовских албанцев на требование полного суверенитета.
Безусловно, подводить итоги всей операции ОВС НАТО против Югославии рано, в то же время уже сейчас очевидно, что одновременно с решением целого комплекса политических вопросов военная операция ОВС НАТО активно используется командованием ВС США и стран НАТО для испытания новых образцов вооружения и военной техники в условиях реальной боевой обстановки, в первую очередь высокоточного авиационного вооружения, а также для оказания давления на органы государственного управления с требованиями выделения дополнительных средств для модификации устаревших видов вооружения.
2. ОСОБЕННОСТИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ОВС НАТО В ХОДЕ ВОЗДУШНО-НАСТУПАТЕЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ ПРОТИВ ЮГОСЛАВИИ
В ходе 78-суточной воздушной наступательной кампании созданная авиационная группировка ОВВС и ОВМС НАТО и боевых кораблей-носителей крмб "Томагавк" (с учетом постепенного усиления) обеспечила проведение в ходе боевых действий около 36 000 самолетовылетов боевой авиации (из них до 13 500 - в составе ударных групп), применение около 22 000 бомб и ракет различных типов, в т.ч. более 70% являлись высокоточным оружием (т.е. КВО 3-10 м), из них более 600 крмб и крвб (крмб более 500, крвб - до 100). Поражено около 450 стационарных объектов и более 900 подвижных целей. Авиация ВВС и ВМС США, имея в составе группировки ОВВС и ОВМС НАТО около 60% самолетов, совершала более 70% всех вылетов.