24 июня 1944 г. приказом Наркомата торговли СССР и начальника Тыла Советской Армии было введено в действие новое Положение о полевых военторгах.
В результате всех этих мероприятий торгово-бытовое обслуживание войск резко улучшилось. Увеличилась торговля на переднем крае. Количество автолавок к концу 1944 г. достигло 600457. Они проделали большую работу. Например, на Карельском фронте в 1944 г. было сделано около 1,5 тыс. выездов, во время которых продано товаров на сумму более 57 млн. руб. В 1-м Прибалтийском фронте автолавки сделали около 2 тыс. выездов и продали товаров на 76 млн. руб. Всего же автолавки сделали в 1944 г. по всем фронтам действующей армии около 25 тыс. выездов и довели продажу товаров на переднем крае до 70 процентов458.
Автолавки были наиболее совершенной формой торговли. Они, как правило, не отставали от войск и обслуживали личный состав в районах боевых действий. Заведующие автолавками были желанными людьми на переднем крае. Нелегок был труд продавцов и шоферов автолавок. Но они с честью выполняли возложенные на них обязанности.
Военный корреспондент Е. Кригер писал:
«Еще тянутся по улицам колонны пехоты, грохочут тяжелыми колесами пушки, еще выбивают гранатами из подвалов последних немцев, бой еще шумит автоматными очередями в дальнем конце Витебска, но у въезда на мост уже обосновался и хозяйственно торгует походный автомобиль военторга — первый вестник покоя и мира»459.
Коммунистическая партия, Советское правительство и командование фронтов по достоинству оценили труд этих тружеников. Из общего количества заведующих автолавками свыше 15 процентов было награждено орденами и медалями СССР.
Наряду с полевыми автолавками на переднем крае широко развернулась торговля через разносчиков, которые назначались от батальонов, а в ряде случаев — от рот и батарей. Они встречали автолавки и получали там товары для своих подразделений. Для успешной работы разносчиков в автолавки грузились специальные контейнеры с наборами необходимых товаров.
Еще большее распространение в действующей армии получила посылочная торговля. Посылки готовились на фронтовых и армейских торгово-заготовительных базах и на центральной торгово-заготовительной базе Главвоенторга, которая десятками вагонов отправляла их на фронт. Особенно хорошо была организована посылочная торговля во фронтах. Здесь комплектовались самые разнообразные посылки: индивидуальные, коллективные, для женщин-военнослужащих, а также именные — для воинов, отличившихся в бою. Только в 1944 г. полевые военторги всех фронтов продали на переднем крае около 5 млн. индивидуальных и 100 тыс. коллективных (ротных) посылок.
Доставка посылок адресатам приурочивалась к окончанию выполнения боевых заданий, к моменту награждения бойцов и офицеров правительственными наградами и праздничным дням.
Столовые полевых военторгов уже располагали квалифицированными кадрами. Должности заведующих столовых укомплектовывались офицерами, имевшими практический опыт работы в общественном питании. В 1944 г. в столовые было направлено дополнительно свыше 2500 поваров, официанток, буфетчиц и кладовщиков, прошедших курсы по повышению квалификации. Столовые пополнились необходимой посудой, инвентарем, столовым бельем и спецодеждой. Количество полевых столовых за 1944 г. увеличилось на 173 и к началу 1945 г. достигло 776. Они стали получать значительное количество продуктов на улучшение питания из децентрализованных источников. Улучшилось качество приготовляемой пищи, повысилась культура обслуживания.
Увеличилось количество чайных на перекрестках военно-автомобильных дорог и в пунктах сосредоточения резервов. Наибольшее количество их было создано в первой половине 1944 г. — в ходе общего наступления наших войск по всему фронту.
Розничный товарооборот полевых военторгов в 1944 г. по сравнению с 1943 г. увеличился на 88 процентов, а продажа товаров ассортиментного минимума возросла более чем в два раза. Значительно возросли заготовки из местных средств. В 1944 г. было заготовлено и закуплено одних лишь продуктов питания на сумму 613 млн. руб., что составило 38 процентов общего товарооборота всех полевых военторгов.
С выходом Советской Армии на государственную границу работа полевых военторгов в области закупок промышленных товаров и продуктов питания несколько усложнилась. Необходимо было изменить формы связи с местным населением и порядок заключения договоров. Перед полевыми военторгами возникли совершенно новые задачи, связанные с ценами и расчетами в валюте.
Закупки сельскохозяйственных продуктов стали производиться за наличный расчет агентами-заготовителями торгово-заготовительных баз у крестьян через местные органы власти. Промышленные товары закупались в оптовых торговых фирмах, а также у частных предпринимателей и промышленников на фабриках и заводах. На каждый закупленный товар выписывался счет, который заверялся местными органами власти или советскими военными комендантами.
В 1944 г. ГКО специальным постановлением обязал Главвоенторг расширить собственную продовольственную базу. В соответствии с этим постановлением подсобные сельские хозяйства были организованы во всех полевых военторгах. В 1944 г. они дали около 2164 т зерна, около 7429 т картофеля, 5194 т овощей, 1302 т мяса, 875 т молока, 509 т рыбы, 87 тыс. штук яиц, 687 т сена. Для перевозки этих продуктов и фуража фронтам по железной дороге потребовалось бы 1522 вагона, или 40 полногрузных снабженческих поездов. Этот дополнительный источник материальных средств помогал государству в централизованном снабжении войск действующей армии, освобождал железнодорожный транспорт от загрузки снабженческими перевозками.
Улучшилось и бытовое обслуживание личного состава войск. Сеть производственно-бытовых предприятий в 1944 г. увеличилась до 1573 единиц против 923 в 1943 г. Рост сети предприятий шел главным образом за счет швейных и сапожных мастерских, прачечных, парикмахерских, фотографий, предприятий, производящих товары широкого потребления и военного ассортимента. Оборот этих предприятий в 1944 г. увеличился по сравнению с 1943 г. более чем в два раза. В 1944 г. они изготовили: 2,7 млн. пар погон, около 1 млн. пар петлиц, более 12 млн. пуговиц, свыше 22 тыс. чемоданов, около 1 млн. банок гуталина, свыше 250 тыс. коробок зубного порошка, свыше 2 млн. подворотничков и т.д.
Для изготовления товаров широкого потребления военторги использовали государственные и кооперативные предприятия, а в ряде городов восстановили разрушенные предприятия и организовали производство нужных товаров. Военторги 1-го Украинского фронта организовали производство чемоданов, выработку кожевенных материалов для ремонта обуви, изготовление безалкогольных напитков и т.д. Военторги 1-го Белорусского фронта изготовляли гребешки, расчески, зажигалки, столовые приборы (ложки, вилки, ножи) и многое другое. Каждый военторг старался полностью обеспечить своих покупателей товарами широкого потребления, исходя из местных условий и возможностей. Особенно широко было организовано производство товаров из местных материалов на Карельском фронте, где изготовлялось около 20 различных предметов.
Таким образом, торгово-бытовое обслуживание личного состава войск фронтов по линии военторга дополняло их материальное обеспечение, освобождая службы снабжения от целого ряда трудоемких и хлопотливых работ по доставке предметов первой необходимости, приготовлению пищи офицерскому и генеральскому составу в полевых условиях, пошиву им военного обмундирования и обслуживанию бытовых нужд. Органы военной торговли осуществляли полное материальное обеспечение всех служащих, находящихся в действующей армии.
Круг обязанностей полевых военторгов был достаточно широк, и они с честью выполнили возложенные на них задачи.
За годы Великой Отечественной войны полевые военторги продали в действующей армии товаров на сумму более 4,5 млрд. рублей.
В структуре товарооборота основное место занимали товары ассортиментного минимума. Удельный вес продовольственных товаров составлял 35 процентов, а промышленных — 65. Все полевые военторги работали рентабельно.
Исключительно важное значение в совершенствовании торгово-бытового обслуживания войск действующей армии имело социалистическое соревнование за улучшение качества обслуживания, широко развернувшееся среди работников военной торговли.
Итоги этого соревнования подводились ежеквартально. Переходящие Красные знамена Государственного Комитета Обороны и премии присуждались фронтовым и армейским военторгам совместным приказом народного комиссара торговли СССР и начальника Тыла Советской Армии.
В конце Великой Отечественной войны в полевых военторгах работало около 30 тыс. работников торговли, общественного питания и производственно-бытового обслуживания.
