Основным дефектом расквартирования воинских частей в настоящее время является значительное переуплотнение жилых помещений. Установленные нормы площади в жилых (спальных) помещениях в одну квадратную сажень почти как общее правило продолжают оставаться недостижимым требованием. Отдельного внимания заслуживает вопрос о состоянии жилищного фонда лечебных заведений. Во многих случаях в силу недостаточности средств состояние зданий военно-лечебных заведений не отвечает самым элементарным требованиям.
Серьезного внимания в смысле дальнейшего улучшения требует и питание Красной Армии. Пищевой паек Красной Армии и по калорийности (3 243) и по качественному составу еще не покрывает полностью энергетических трат красноармейцев и поэтому в Красной Армии до сего времени имеются заболевания и цингой, и куриной слепотой, распространяющиеся особенно в период лагерных сборов и маневров, т.е. в месяцы повышенной трудовой нагрузки. Красноармейский паек при относительном богатстве грубой растительной пищи (хлеб) недостаточно обеспечен животным белком и полноценными животными жирами. Его состав в граммах: белок – 101,0; жиры – 54,0; углеводы – 559,0. Кроме того, существующий паек недостаточно дифференцирован и не отражает даже основных особенностей характера и величины трудовой нагрузки различных категорий военнослужащих и основной массы в особые периоды службы (лагерный, маневренный).
Вопрос о рационализации одежды красноармейца являлся и продолжает оставаться предметом разработки военно-санитарной службы. Предпосылкой для разрешения его является изучение физического развития контингентов армии. Определение физических типов красноармейцев путем массовых антропометрических исследований состава армии дает основания для установления новых красноармейских ростовок. Разработанный ВСУ РККА материал таких обследований дал очень ценные результаты, указав признаки, которые для целей правильного построения обмундирования являются основными. Изучение и сопоставление этих признаков выявило ориентировочное процентное соотношение, которое существует между физическими типами красноармейцев. Этим самым становится возможным конкретно подойти к решению вопроса о ростовках обмундирования и обуви и наметить примерные номера их.
Качественное повышение боевой подготовки и психофизического состояния Красной Армии строится на научно-обоснованных началах, в разработке которых служба здравоохранения принимает активное участие[2].
Объективный учет влияния прохождения военной службы на физическое состояние состава Красной Армии производится на основании оценки изменений физического развития ее состава за отдельные периоды обучения и дает возможность регулировать нагрузку части, оценивать и сравнивать применяемые методы обучения, постановку дела обучения в различных частях. Полученные при этом данные указывают для громадного большинства рядового состава Красной Армии (85-90%) некоторое улучшение физического развития, выражающееся в нормальном увеличении роста на 1/2-3 см, прибавлением веса от 3-10-12 килограммов, увеличением окружности и размаха груди на 3-7 см.
Развернувшие свою деятельность психофизиологические лаборатории и научно-исследовательская работа получивших специальную подготовку военных врачей дали ценный в научном и практическом отношении материал по изучению военного труда в его различных проявлениях, повысили качество врачебного контроля и значение врачебной консультации по вопросам рационализации военного труда и быта и физического воспитания войск. К таким работам относятся изучение марша, подготовка к работе в противогазах, переползание, лыжное дело и пр. На основании данных исследования в инструкции по тренировке в этих видах военно-прикладных упражнений внесены практические указания по регулированию нагрузки, постепенности втягивания и пр. Осенью 1925 г. и при наборе нынешнего года проведено психотехническое обследование общей сложностью до 50 000 чел. красноармейского состава и курсантов. Полученные результаты дали возможность использовать данные обследования при отборе кандидатов в полковые школы и для распределения специалистов внутри части. Результаты изучения вопроса об отборе военных специалистов, стрелков, пулеметчиков и др. позволяют перейти к массовой работе и в этом направлении. Лаборатории по изучению летного дела провели большую работу по уточнению метода отбора летчиков, требований к их психофизическому состоянию и по изучению условий труда.
В лице врачей воинских частей и учреждений в Красной Армии имеется готовый аппарат для постоянного наблюдения за трудом и бытом красноармейцев. Этот аппарат ведет точную и своевременную регистрацию изменений, происходящих в армейской среде, могущих неблагоприятно влиять на состояние здоровья войск. Он является в то же время руководителем санитарного воспитания войск.
В 1926 г. продолжался рост санпросветработы в Красной Армии (диаграмма №11). Общее количество всех санитарно-просветительных выступлений (лекций, бесед, санспектаклей и т.п.) за 1926 г. составляет 277 984. На этих выступлениях присутствовало около 10 500 000 чел. Помимо проведения санпросветработы в частях Красной Армии в 1926 г. было обращено большое внимание на организацию этой работы среди допризывников. Чтобы помочь проведению этой работы ВСУ РККА была разработана выставка «Уголок здоровья допризывника», являющаяся пособием при проведении школьной и внешкольной санпросветработы среди допризывников. Выпущенная через издательство Наркомздрава РСФСР эта выставка разошлась уже в количестве нескольких тысяч экземпляров. К призыву граждан, родившихся в 1904 г., ВСУ РККА при содействии НКЗ РСФСР были выпущены соответствующие плакаты и литература.
Госпитализация больных в Красной Армии продолжала повышаться качественно. Работу лечебного аппарата можно характеризовать результатами пребывания больных в военно-лечебных заведениях: лечение больных закончилось полным выздоровлением их в 1924-25 году в 84,8%, в 1925-26 г. в 87,8%*.
Помощник начальника ВСУ РККА Замятин
РГВА. Ф. 33987. Оп. 1. Д. 652. Л. 25-30. Подлинник.
№164 Докладная записка инспектора кавалерии РККА С.М. Буденного в РВС СССР об оздоровлении строительства конницы
9 февраля 1927 г.
Сов. секретно
1. Учитывая для обороноспособности страны иметь конницу как одного из основных факторов вооруженных сил, Революционный военный совет постановлением от 1 июля 1926 г. за №21 определил при обязательном наличии 19 оперативных единиц в 52 000 сабель**.
2. Учитывая бюджетные отпуски и производственные возможности, Революционный военный совет Союза установил 3-летний и 5-летний план оздоровления строительства конницы, имея в виду:
а) В 3-летний срок, частично сокращая типовую организацию и приближая ее к наличным реальным возможностям, довести до 37 000 сабель в составе 75-ти полков, укомплектовавши всем табельным имуществом полностью.
б) В последующие два года при наличии кадров временно свернутых частей и накопления имущества развернуть до установленной необходимой цифры в 52 000 людей при 95-ти полках.
3. Твердое обеспечение принятого плана зависит от неуклонного ежегодного обеспечения конницы конским составом, вооружением и снаряжением.
* См. док. №199.
** Здесь и далее подчеркивание документа.
4. Реализация этого плана, дающая нам перевес над конницей всех лимитрофных государств в их общей сумме, требует расходов:
а) По 3-летнему плану: на единовременные расходы на покупку лошадей, изготовление седел, обоза и упряжи, тачанок, постройку конюшен и проч. – 25 431 000 руб. и составит стоимость содержания конницы ежегодно до 29/30 бюджетного года в среднем 47 с половиной миллионов рублей, т.е. на 4 с половиной миллиона меньше, чем штатное содержание конницы до ее реорганизации, выражавшееся в сумме 52 000 000 руб.
б) В последующие же два года 5-летнего плана при доведении конницы до 52 000 сабель потребуется еще дополнительных расходов 30 000 000 рублей. А общее содержание по окончании реорганизации в 5-летний план будет составлять 50 369 000.
5. В настоящее время конница против принятого Реввоенсоветом штата, долженствующего составлять 67 400 людей и 64 900 лошадей, дающего к концу 3-летия 37 000 сабель, недоукомплектована личным составом в 20%, а конским составом в 30%; если же учесть обозный сорт лошадей, находящихся под седлом, то некомплект верховного сорта составит 40.9%.
6. Боеготовность конницы в данный момент понижается в силу необеспеченности основным боевым оружием и снаряжением:
а) легких пулеметов в конницы системы Льюиса разболтанных и без запасных частей – 50% табель.
