II. Волостной Комендантъ. 1. Волостной комендантъ назначается Начальникомъ Военно-гражданскаго управленія и въ исключительныхъ случаяхъ уѣзднымъ комендантомъ. 2. Волостной комендантъ есть ближайший исполнитель приказаній и распоряженій уѣзднаго коменданта и начальника земской стражи въ предѣлахъ волости. 3. На обязанности волостного коменданта лежитъ сохраненіе спокойствія и порядка въ предѣлахъ ввѣренной ему волости. 4. Волостной комендантъ имѣетъ право: а) подвергать предварительному задержанію на срокъ не болѣе одной недѣли всѣхъ лицъ, дѣйствія коихъ угрожаютъ общественному спокойствію и безопасности или интересамъ арміи. О каждомъ отдѣльномъ случаѣ ареста Волостной комендантъ составляетъ надлежащее постановленіе, копію коего немедленно препровождаетъ уѣздному коменданту; б) производить во всякое время обыски во всѣхъ безъ исключенія помѣщеніяхъ и налагать арестъ на всякаго рода имущество. 5. Волостной комендантъ имѣетъ наблюденіе за дѣятельностью волостныхъ правленій и должностныхъ лицъ. 6. Волостной комендантъ наблюдаетъ за точнымъ исполненіемъ всѣхъ обязательныхъ постановленій и распоряженій уѣзднаго коменданта и высшаго военнаго начальства. 7. На волостного коменданта возлагается производство всѣхъ дѣйствій по мобилизаціи населенія для призыва въ войска въ предѣлахъ волости. 8. Волостной комендантъ слѣдитъ за правильнымъ и точнымъ исполненіемъ натуральныхъ повинностей, налагаемыхъ на населеніе для нуждъ арміи. 9. Дѣятельность волостного коменданта ближайшимъ образомъ опредѣляется инструкціями, распоряженіями и указаніями уѣзднаго коменданта. 10. Дѣйствія и распоряженія волостного коменданта могутъ быть обжалованы въ 2-хъ недѣльный срокъ уѣздному коменданту. 11. Въ нѣкоторыхъ исключительныхъ случаяхъ на волостного коменданта можетъ быть возлагаемо исполненіе обязанностей этапнаго коменданта, въ этомъ случаѣ въ своей дѣятельности онъ руководствуется положеніями для этой должности установленными.
(Подписано:) Командиръ Отдѣльнаго Корпуса Сѣверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.
(Скрѣпилъ:) Начальникъ военно-гражданскаго управленія Полковникъ Хомутовъ.
№ 2.
ПРИКАЗЪ КОМАНДИРА ОТДѢЛЬНАГО КОРПУСА СѢВЕРНОЙ АРМІИ (по Военно-Гражданскому Управленію).
№ 12. 17-го іюня 1919 года.
1. Всѣмъ лицамъ, захватившимъ самовольно и незаконно или получившимъ отъ большевистскихъ (коммунистическихъ) властей чужое движимое имущество, какъ-то: домашнюю обстановку, утварь, бѣлье, драгоцѣнности, библіотеки, портреты и разныя художественныя произведенія, экипажи, лошадей, разный домашній скотъ, сельско-хозяйственный инвентарь (машины, орудія, сѣмена и т. д.) вмѣняется въ обязанность въ теченіе 10 дней со дня опубликованія сего Постановленія вернуть таковое имущество собственникам или владѣльцамъ, а въ случаѣ ихъ отсутствія — подать заявленіе мѣстному Коменданту при подробной описи всего имущества въ двухъ экземплярахъ за собственноручной подписью.
2. Третьи лица, купившія или инымъ какимъ либо способомъ получившія въ свое владѣніе указанное выше имущество, обязаны сдѣлать то же самое.
В. Всѣ, знающіе о нахожденіи такового имущества или о лицахъ, пользующихся имъ, обязаны немедленно заявить объ этомъ мѣстному Коменданту.
4. Лица, виновныя въ нарушеніи сего обязательнаго постановленія предаются Военному Суду.
Командиръ Отдѣльнаго Корпуса Сѣверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.
Начальникъ Военно-гражданскаго Управленія
Полковникъ Хомутовъ.
№ 3.
ПРИКАЗЪ КОМАНДИРА ОТДѢЛЬНАГО КОРПУСА СѢВЕРНОЙ АРМІИ (по Военно-Гражданскому Управленію).
№ 13. 19-го іюня 1919 года.
О временномъ правѣ пользованія землею.
Въ видахъ созданія спокойной и твердой увѣренности земледѣльческаго населенія въ томъ, что урожай будетъ принадлежать тѣмъ гражданамъ, которые въ настоящее время пользуются землею, т.-е. запахали ее и засѣяли, объявляется:
1. Всѣ граждане, въ пользованіи коихъ въ настоящее время находятся пахотныя земли, — будь то помѣщичьи, казенныя, монастырскія, церковныя, удѣльныя, кабинетскія или принадлежащія мелкимъ землевладѣльцамъ, — всѣ засѣявшіе и обработавшіе таковыя имѣютъ право собрать урожай съ означенныхъ земель. Право пользованія этими землями предоставляется и тѣмъ гражданамъ, коимъ они были переданы въ пользованіе разными учрежденіями и организаціями большевистскаго режима.
2. Дабы обезпечить крестьянъ землею на началахъ законныхъ и справедливыхъ, впредь никакіе самовольные захваты вышеупомянутыхъ земель (ст. 1) допускаться не будутъ. Всѣ нарушители чужихъ земельныхъ правъ будутъ подлежать преданію суду.
3. Въ тѣхъ хозяйствахъ, гдѣ прежними батраками и отдѣльными крестьянами сосѣднихъ деревень работы производились на правахъ единоличнаго и безпрерывнаго пользованія, до 1919 года, запашки сохраняются въ размѣрахъ 1918 г., при чемъ дальнѣйшее пользованіе допускается лишь при уплатѣ аренды за землю прежнему ея владѣльцу.
4. Усадьба, т.-е. жилой домъ съ необходимыми надворными постройками и площадь, занятая садомъ и огородомъ, въ полномъ объемѣ, остаются въ пользованіи прежняго ея владѣльца.
5. Всякіе передѣлы надѣльной земли безъ разрѣшенія на то подлежащей власти воспрещаются. Каждый домохозяинъ владѣетъ землею въ томъ количествѣ, которое состоитъ въ его дѣйствительномъ пользованіи, но съ обязательствомъ обсѣмененія всей площади. Земли, оставшіяся необсѣмененными, поступаютъ въ распоряженіе общества для передачи ихъ въ пользованіе тѣхъ лицъ, которыя могутъ ихъ засѣять, причемъ преимущество отдается прежнимъ ихъ владѣльцамъ.
6. Всѣ надѣльныя земли, захваченныя при большевикахъ посредствомъ передѣловъ, по снятіи съ нихъ урожая въ 1919 г., должны быть возвращены прежнимъ ихъ владѣльцамъ.
7. Коренныя крестьянскія усадьбы остаются въ пользованіи прежнихъ владѣльцевъ и не подлежатъ измѣненію.
8. Право скоса травы для всякаго вида покосовъ, въ 1919 году, предоставляется прежнимъ ихъ владѣльцамъ, причемъ разрѣшается купля и продажа какъ сѣна, такъ равно и травы на скосъ.
9. Волостнымъ Старшинамъ и Сельскимъ Старостамъ вмѣняется въ обязанность имѣть строгое наблюденіе за тѣмъ, чтобы, сѣнокосы и поля не подвергались потравамъ. Виновные въ потравахъ подвергаются: денежному штрафу до 3000 р. или тюремному заключенію до 3-хъ мѣсяцевъ.
10. Выходъ на хутора разрѣшается съ согласія 2/3 дѣйствительныхъ домохозяевъ селенія, причемъ мѣсто и площадь хутора опредѣляются по взаимному соглашенію сторонъ, изложенному въ приговорѣ.
Вышеизложенныя мѣры являются временными и имѣютъ цѣлью удовлетворить неотложныя нужды деревни.
Вѣковой земельный вопросъ будетъ рѣшенъ имѣющимъ быть созваннымъ Россійскимъ Всенароднымъ Собраніемъ.
Командиръ Отдѣльнаго Корпуса Сѣверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.
Начальникъ Военно-гражданскаго Управленія Полковникъ Хомутовъ.
№ 4.
ПРИКАЗЪ
КОМАНДУЮЩАГО СѢВЕРО-ЗАПАДНОЙ АРМІЕЙ (по общему управленію областью).
25-го іюля 1919 г.
№ 31.
г. Нарва.
Утвердивъ 24-го сего іюля положеніе объ управленіи мѣстностями, освобожденными Сѣверо-Западной Арміей отъ большевиковъ, предписываю ввести таковое въ дѣйствіе немедленно.
Приказываю Военно-Гражданское Управленіе упразднить. Должностныя лица его управленія поступаютъ въ распоряженіе Главноначальствующаго Гражданской Частью.
Положеніе объ управленіи освобожденными мѣстностями Сѣверо-Западной Арміи.
I. Общія Положенія.
1. Высшее руководство. мѣстными органами административнаго управленія принадлежитъ Главноначальствующему Гражданской Частью. Ему непосредственно подчинены начальники губерній, которые вмѣстѣ съ тѣмъ являются Помощниками по Гражданской Части Командировъ Корпусовъ, оперирующихъ въ ихъ районахъ.
2. Главноначальствующій Гражданской Частью руководитъ административнымъ управленіемъ области, дѣйствуя въ полномъ соотвѣтствіи съ указаніями Главнаго Начальника Тыла по общему управленію областью.
II. Начальникъ губерніи.
3. Въ административномъ отношеніи мѣстности, освобожденныя отъ большевиковъ Сѣверо-Западной Арміей дѣлятся на районы, предѣлы коихъ совпадаютъ по возможности съ предѣлами губерніи. Во главѣ районнаго управленія находится Начальникъ губерніи.
4. Начальникъ губерніи назначается властью Командующаго Арміей по представленію Главноначальствующаго Гражданской Частью.
5. Начальнику губерніи непосредственно подчинены Уѣздные Коменданты.
6. Начальникъ губерніи имѣетъ право:
а) Временно устранять Уѣздныхъ Комендантовъ, донося о семъ Главноначальствующему Гражданской Частью.
б) Издавать обязательныя постановленія по предметамъ, относящимся къ предупрежденію нарушенія общественнаго порядка и государственной безопасности.
