Замечания т. Пугачева о несовершенствах повозки обр. 1884 г. вполне соответствует действительности, но мне непонятно его замечание, ибо Штабу РККА известно, что Снабжение в течение последнего года проделало довольно большую работу по определению и установлению нового типа повозки, так называемой милитаризованной.
Сущность вопроса о милитаризованной повозке сводится к тому, чтобы обязать госпромышленность выпускать на рынок повозки такого образца, которые удовлетворяли бы в мирное время потребности населения, а в военное время могли бы быть использованы для армии и соответствовали ее запросам. Работа в этом направлении не может быть охарактеризована лишь изысканием путей, но уже год тому назад поставлена на практические рельсы, выражающиеся в том, что часть повозок нового образца была изготовлена на наши кредиты и выпущена в войска для войсковых испытаний, причем в этом вопросе была полная согласованность со Штабом.
7. «Блестящие даже в пасмурную погоду котелки издали демаскируют части».
Полтора-два года тому назад мы установили новый тип котелка, вместо медного приняли на снабжение алюминиевый. Количество заготовляемых котелков чрезвычайно ограничено. Если подходить к оценке котелков, с точки зрения их демаскирования, то об этом достаточно было сделать простое сообщение Военно-хозяйственному управлению, которое могло бы принять соответствующие меры, путем хотя бы окрашивания этих котелков в защитный цвет.
В своих выводах т. Пугачев высказывает опасения, что «недочеты в снабжении войск вызывают опасения, насколько они будут способны к продолжительному ведению войны. Если снабжение так слабо поставлено в мирное время, то в военное, надо полагать, дело будет обстоять еще хуже».
Этот пункт заслуживает внимания, но только к нему следовало бы подойти не в результате произведенной оценки снабжения в предыдущих своих пунктах, а совершенно с иной стороны. От того, что будет ботинок, а не сапог, от того, что фуражка будет несколько выцветшей, от того, что сбруя или ружейные ремни будут не из кожи, а из брезентовых ремней или веревок, от того, что мы в мирное время обоза у себя не накапливаем, а базируемся на обозные средства, имеющиеся у населения, – от этого никакой катастрофы не произойдет.
К основным вопросам для боеспособности войск в снабженческом отношении надо идти по линии обеспечения средствами, без коих ведение войны невозможно. Этими основными снабженческими вопросами являются средства вооружения, средства связи и авиации.
Первое и основное требование, которое предъявляется войсками снабжению в военной обстановке, сводится к тому, чтобы, во-первых, желудок красноармейца не был пуст и регулярно питался, и, во-вторых, чтобы было вооружение, полностью обеспеченное соответствующими огнеприпасами.
Политика снабжения идет по линии обеспечения армии именно этими основными средствами, т.е. средствами вооружения, с которыми, как известно и Вам, а равно как известно Штабу РККА, у нас дело продолжает обстоять далеко неблагополучно. Было бы непростительной ошибкой в ущерб накоплению боевых предметов снабжения расходовать значительные суммы на второстепенные вещи, в частности на то, чтобы все снабжение было из ремня, а не из брезента или веревок, вместо того, чтобы заказать лишний миллион патрон, чтобы изготовить лишний десяток гаубиц или аэропланов. Положение снабжения в отношении боевых средств отлично известно Штабу РККА, точно так же, как известно и Вам из ряда докладов, периодически представляемых.
Обращаясь к конкретным предложениям, выдвигаемых т. Пугачевым, хочу отметить:
1) В отношении средств связи. Тов. Пугачеву на маневрах пришлось столкнуться с наличием плохого кабеля. Должен пояснить, что у нас с кабелем положение стоит очень остро. Производственные возможности нашей промышленности весьма слабы. Приходится принимать меры к сугубой экономичности в расходовании того кабеля, который хотя и в значительном количестве у нас имеется.
Военно-техническое управление получило от меня директиву – для практических занятий войск отпустить имущество так называемое второочередным, с тем, чтобы все лучшее можно было бы сохранить в запас.
Сметой на 1925/26 год мы предусматриваем значительное расширение накопления средств связи, но и это расширение еще не приведет нас к полному удовлетворению потребности военного времени, и потребуется еще ряд лет, чтобы имущество связи и по качеству, и по количеству было вполне удовлетворительно.
2) По качеству обмундирования, которое, по мнению т. Пугачева имеет слабые кондиции и не удовлетворяет потребности армии. Здесь я должен повторить уже вышесказанное, что современное качество обмундирование в отношении основных его предметов (обувь, шинель) достигло достаточно высокого уровня, повышать который мы не собираемся, не собираемся потому, что стремимся, чтобы расходы мирного времени на потребности возможно больше ужать, с тем чтобы сохранить больше средств для накопления более неотложных технических средств.
3) По снаряжению. Предложение т. Пугачева в этом вопросе противоречит всей нашей политике, политике снабжения, ибо если перевести указанное предложение на язык цифр, то мы увидим, как осуществление этого предложения в невыгодную сторону отразилось бы на накоплении более неотложных и серьезных для армии предметов.
4. Переход на сапоги. Как уже мною отмечено, вопрос об обуви находится в стадии испытания. Принципиально можно было бы на мирное время согласиться с этим предложением, но оно подлежит увязке как с техническими, так и производственными соображениями.
5. О замене повозки 1884 г. тавричанками. На этом вопросе я уже останавливался выше. Здесь лишь остается отметить, что предложение т. Пугачева противоречит существующей точке зрения внутри самого же Штаба РККА, ибо и Штаб и Снабжение*, повторяю, стремятся в мирное время готовить только специальный обоз, а в отношении обыкновенного базироваться на мобилизованном.
Что же касается вопроса о пересмотре норм войскового обоза, то к данному вопросу мы уже подошли и Плановая комиссия Наркомвоенмора при пересмотре табелей и норм на этом вопросе остановит свое внимание со всей серьезностью.
* Видимо, речь идет о Начальнике снабжений РККА.
Особое возражение у меня вызывает заключительный пункт в выводах т. Пугачева гласящий: «К сожалению, вообще в области снабжения мы туги на подъем, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо опытов в войсках по применению новых типов того или другого имущества…» и т.д. Вместо того, чтобы предварительно спросить у соответствующих снабженческих органов, что ими делается в смысле опытов и всякого рода изысканий, т. Пугачев сразу делает выводы без всякой проверки, совершенно не соответствующие действительности, но бросающие тень на работу снабженческих органов.
В области артиллерийского снабжения и Вам, и Штабу РККА, в частности т. Пугачеву, отлично известно, какие работы производятся по части совершенствования оружия, испытания новых образцов пулеметов и др. предметов. Специальная комиссия РВС СССР по вооружению, работающая совместно с Артиллерийским комитетом, проделывает огромную работу.
В отношении военно-технического снабжения, помимо лабораторных работ, ведущихся как в Институте связи, так и инженерном полигоне, имеется целый ряд испытательных работ, производимых в войсках. В течение лета этого года свыше десяти различных предметов, как связи, так и инженерного имущества испытывается в войсках, и войсковые выводы об этих испытаниях мы ожидаем получить в первых числах октября, чтобы на их основаниях вплотную подойти к разрешению вопроса качества, удобства, портативности и проч. предметов связи и инженерной техники.
В отношении военно-хозяйственного снабжения производятся опыты в войсковых подразделениях, во-первых, повозок тавричанок, во-вторых, армейской обуви, отпускаемой в количестве 20 000 пар на полугодовое испытание.
В отношении снаряжения бойца работала специальная комиссия по облегчению снаряжения, и теперь в войсках производится испытание вещевого мешка альпийского типа и др. предметов. Производится опытная носка летних шаровар бумажной, льняной и специальной ткани для выявления их носкости.
Настоящий доклад не имеет в виду перечисление всех тех мероприятий, которые производятся довольствующими управлениями в области совершенствования предметов снабжения, он ставит себе узкую цель – указать несоответствие выводов, сделанных т. Пугачевым, той действительности, в какой живут и работают снабженческие органы[148].
Вышеизложенное представляю на Ваше рассмотрение.
Начальник Снабжений РККА и Флота Д. Оськин
