2. Обязать министра внутренних дел СССР т. Круглова:
<… >
б) навести надлежащий порядок в работе исправительно-трудовых лагерей и колоний, обратив особое внимание на правильное трудовое использование заключенных, обучение их определенным профессиям и улучшение политико-воспитательной работы с ними с тем, чтобы обеспечить возвращение лиц, освобождаемых из лагерей, к честной трудовой жизни. Укрепить ГУЛАГ и администрацию исправительно-трудовых лагерей проверенными и квалифицированными кадрами. Разработать и представить на рассмотрение Совета Министров СССР Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях, в котором предусмотреть режим содержания заключенных, организацию их трудового использования и перевоспитания, а также права и обязанности администрации лагерей» (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 169. Л. 47).
48 Проект, приложенный к записке С. Н. Круглова, не публикуется.
49 Не публикуется.
50 31 мая 1954 г. записка С. Н. Круглова была разослана членам Президиума ЦК КПСС. На заседании Президиума 3 июня 1954 г. (прот. № 68, п. ХVII) было принято следующее постановление:
«1. Принять за основу представленный МВД СССР (т. Кругловым) проект постановления ЦК КПСС о мерах улучшения работы исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД.
2. Поручить тт. Суслову, Круглову, Дедову, Горшенину и Руденко тщательно отредактировать указанный проект постановления и внести свои предложения на рассмотрение в ЦК КПСС».
1 июля 1954 г. Президиум ЦК (прот. № 70, п. II) вернулся к рассмотрению вопроса и принял постановление «О мерах улучшения работы исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД» (АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 169. Л. 48, 152–158).
50а Сведений о рассмотрении данной записки на заседании Президиума ЦК КПСС в архивном деле не отложилось.
51 Данное постановление было проголосовано опросом членами Президиума ЦК КПСС и оформлено как постановление ЦК КПСС от 5 июля 1954 г. (прот. № 71, п. 12) «О снятии некоторых ограничений в правовом положении спецпоселенцев». Вопрос на рассмотрение Президиума ЦК внесла комиссия в составе М. А. Суслова, С. Н. Круглова, К. П. Горшенина, Р. А. Руденко и А. Л. Дедова. В тексте постановления ЦК КПСС, в отличие от постановления Совета Министров СССР, есть два дополнительных пункта следующего содержания:
«6. Установить, что лица, находящиеся на спецпоселении, за самовольный выезд (побег) с места обязательного поселения привлекаются к ответственности по части 1 ст. 82 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик. В связи с этим утвердить Указ Президиума Верховного Совета СССР об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года „Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны"»;
«9. Считать утратившими силу действие пунктов 3, 4 и второй части пункта 5 постановления СНК СССР №» 35 от 8.01.45 года "О правовом положении спецпереселенцев". В связи с этим отменить соответствующие пункты Положения о спецкомендатурах НКВД, утвержденного постановлением Совнаркома СССР от 8.01.1945 года № 34-14с». См. также документ № 22 раздела III.
52 В приложении указаны следующие категории спецпоселенцев, на которых не распространялось действие постановления: украинские националисты, члены «ОУН — УПА», кулаки и их семьи, выселенные из западных областей Украинской ССР в 1944–1952 гг.; националисты и кулаки с семьями, выселенные из Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, Белорусской ССР и Псковской области в 1945–1952 гг.; «андерсовцы» и члены их семей, выселенные из Литовской ССР, западных областей Украины и Белоруссии в 1951 г.; иеговисты, выселенные из Латвийской, Литовской, Молдавской и Эстонской ССР, западных областей Украины и Белоруссии в 1951 г. См. также документы № 13 и № 23 раздела III.
53 См. документ № 31 раздела II.
54 См. также документы № 13 и 20 раздела III.
55 Данное заявление в документах АП РФ, РГАНИ и РГАСПИ не обнаружено.
56 См. документ № 23 раздела II.
57 См. также документ № 18 раздела II.
58 13 августа 1954 г. на заседании Президиума ЦК КПСС (прот. № 78, п. ХIV) было решено «принять предложение т. Руденко о прекращении дела Косарева А. В. и реабилитации его» (РГАНИ. Ф. 3. Оп. 8. Д. 135. Л. 38). Военная Коллегия Верховного Суда СССР 24 августа 1954 г. реабилитировала А. В. Косарева.
59 Имеется в виду печально знаменитое постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 1 февраля 1931 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством».
60 Данное постановление было оформлено также в качестве постановления Совета Министров СССР № 1738-789сс от 13 августа 1954 г. Текст последнего, дословно копирующий партийное решение, опубликован в кн.: Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. Ч. I. Курск. 1999. С. 325–326. См. также документ № 58 раздела IV.
61 В своей записке от 17 августа 1954 г. А. А. Волин подчеркивал, что «в ряде случаев суды рассматривают как антисоветскую агитацию отдельные высказывания, хотя и политически неправильные, но допущенные не из враждебных побуждений к советской власти», что не всегда предварительное следствие по таким делам ведется объективно, суды же к материалам следствия относятся некритически, осуждая зачастую невиновных людей. Предлагалось поручить Пленуму Верховного Суда СССР подготовить соответствующее более ограничительное разъяснение о применении судами статьи 58 п. 10 УК РСФСР, которая предусматривала наказание за антисоветскую пропаганду и агитацию (РГАНИ. Ф. 3. Оп. 8. Д. 139. Л. 45–54).
62 Вопрос о выселении родственников лиц, осужденных по делу Л. П. Берии, обсуждался Президиумом ЦК КПСС дважды: 19 апреля и 10 мая 1954 г. На первом заседании рассмотрение вопроса было поручено комиссии в составе Н. Н. Шаталина, Р. А. Руденко, И. А. Серова, С. Н. Круглова и В. П. Мжаванадзе. Представленный комиссией проект постановления ЦК КПСС «О членах семей и родственниках осужденных врагов народа» утвержден не был. Президиум ЦК постановил рассмотреть данный вопрос через месяц. Однако сведений об этом в архивах не обнаружено. Подробнее см.: Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы. М., 1999.
63 Жена Л. П. Берии Нина Теймуразовна и его сын Сергей Лаврентьевич, арестованные в конце июня — июле 1953 г., после окончания следствия в конце 1954 г. по решению руководства ЦК КПСС, согласившегося с предложениями Генеральной прокуратуры СССР, были высланы на поселение в отдаленные районы Красноярского края под надзор органов госбезопасности (записку Р. А. Руденко в ЦК КПСС по данному вопросу от 9 ноября 1954 г. см.: ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 32. Д. 32. Л. 224–230).
64 См. документ № 20 раздела III.
65 Не публикуется.
11 сентября 1954 г. Президиум ЦК КПСС (прот. №» 82, п. 81), согласившись с предложениями Комиссии, постановил «поручить комиссии в составе Прокурора Армянской ССР (председатель), председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров Армянской ССР, министра внутренних дел и министра юстиции Армянской ССР по поступающим жалобам и заявлениям рассматривать дела на дашнаков и членов их семей… и лиц, необоснованно выселенных, из спецпоселения освобождать» (АП РФ. Ф. 3. Оп. 10. Д. 98. Л. 123).
66 М. Е. Кольцов был реабилитирован определением Военной коллегии Верховного суда СССР 18 декабря 1954 г.
67 См. документ № 10 раздела II.
68 Не публикуется. См. также документ № 43 раздела III.
69 На заседании Президиума ЦК КПСС 25 ноября 1954 г. (прот. № 95, п. ХХХ) было решено «согласиться в принципе с предложениями Генерального Прокурора СССР (т. Руденко) и Председателя Комитета госбезопасности при Совете Министров СССР (т. Серова) по данному вопросу. Поручить т. Руденко с учетом высказанных на заседании Президиума ЦК КПСС замечаний отредактировать проект постановления и проект Указа Президиума Верховного Совета СССР до данному вопросу и внести на утверждение в ЦК КПСС» (РГАНИ. Ф. 3. Оп. 8. Д. 168. Л. 145). См. документ № 43 раздела III.
