165
11 мая 1940 г. был издан приказ НКО СССР №115 об инвентаризации вещевого и обозно-хозяйственного имущества в Красной Армии. Итоги этой работы были подведены в приказе НКО СССР №0295 от 31 октября 1940 г. Инвентаризация вещевого и обозно-хозяйственного имущества проводилась также по состоянию на 1 февраля 1941 г. (приказ НКО СССР №459 от 14 декабря 1940 г.). Ее итоги были подведены на заседании ГВС КА 15 апреля 1941 г. — с. 122.
Инструкция о порядке отправки частей и соединений, убывающих на фронт, было введена в действие приказом НКО СССР №6 от 8 января 1942 г., подписанном А.В. Хрулевым, назначенным к тому времени заместителем наркома обороны СССР (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13(2—2). Док. №112). В инструкции определялись последовательность и порядок отправки на фронт частей и соединений, степень ответственности командиров и комиссаров частей, довольствующих и других органов за состояние боевой готовности и материальное обеспечение, излагался порядок выдачи убывающим частям (соединениям) документов об удовлетворении довольствием (РГВА. Ф. 4. Оп. 12. Д. 103. Л. 14—32) — с. 122.
Список был напечатан 19 апреля 1940 г.
Заголовок документа. Над заголовком рукой Л.3. Мехлиса написано: «Наркому обороны СССР тов. Ворошилову».
Датируется по событиям. Материал был представлен к заседанию комиссии ГВС 21 апреля 1940 г.
Приложение в деле отсутствует.
Предложение подкомиссии по партийно-политической работе о порядке приема в ВКП(б) в военное время было реализовано в начале Великой Отечественной войны. 19 августа 1941 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О порядке приема в партию особо отличившихся в боях красноармейцев и начальствующего состава Красной Армии», в котором почти дословно воспроизводился текст предложения вышеупомянутой подкомиссии. Отличия между ними состояли в том, что в постановлении был снижен партийный стаж рекомендующих (с трех лет до одного года), а боевую характеристику вступающему в партию представляли политрук подразделения или комиссар части — с. 124.
Приложения в деле отсутствует.
Подчеркивание документа.
Предложение об ответственности членов семьи изменивших родине военнослужащих нашло отражение в приказе НКО СССР №270 от 16 августа 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №45). По этому приказу командиры и политработники, сдавшиеся в плен или дезертировавшие в тыл, считались «злостными дезертирами, семьи которых подлежали аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою родину дезертиров». В соответствии с этим приказом 26 августа 1941 г. был издан приказ НКО СССР №0321, потребовавший от командиров и комиссаров полков и дивизий представлять в Генштаб 2 раза в месяц списки военнослужащих, сдавшихся в плен врагу «с указанием членов семьи, находящихся на их иждивении (жена, совершеннолетние дети, родители») (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №59) — с. 126.
8 июля 1940 г. приказом НКО СССР №192 был объявлен Указ Президиума Верховного Совета СССР об изменении меры ответственности военнослужащих за самовольные отлучки и дезертирство. В новой редакции соответствующих статей УК РСФСР самовольная отлучка рядового и младшего начальствующего состава, совершенная свыше одного раза до 2-х часов или продолжительностью свыше 2-х часов хотя бы один раз, влекла за собой предание суду военного трибунала с направлением в дисциплинарный батальон на срок от 6 месяцев до 2 лет, а в военное время — лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. Самовольная отлучка свыше суток считалась дезертирством и наказывалась лишением свободы на срок от 5 до 10 лет, а в военное время — расстрелом с конфискацией имущества (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—1). Док. №66) — с. 126.
13 августа 1941 г. был издан приказ НКО СССР №0067 с объявлением постановления ГКО «О порядке ареста военнослужащих» (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №44). В приказе устанавливалось, что красноармейцы и младший начсостав арестовываются по согласованию с военным прокурором дивизии, средний начсостав — по согласованию с командованием и прокурором дивизии, старший начсостав — по согласованию с Военным советом армии (военного округа), высший начсостав — с санкции НКО — с. 126.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1941 г. командирам и комиссарам дивизий было предоставлено право в исключительных случаях утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания с немедленным приведением приговоров в исполнение. Указ был объявлен для сведения и исполнения приказом НКО СССР №0085 от 9 сентября 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №69). Что касается предложения в отношении таких приговоров «приводить их в исполнение публично перед строем части», как это случалось в «зимней войне», то факты реализации этого предложения имели место и в годы Великой Отечественной войны, о чем свидетельствует приказ НКО СССР №0682 от 10 сентября 1942 г. о случаях массового повреждения автомашин в 58-м гвардейском минометном полку (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №244). В приказе требовалось виновных в преднамеренной порче машин в этом полку «расстрелять перед строем» и поступать так и в дальнейшем по отношению к лицам, «виновным в порче ценных и остродефицитных боевых и транспортных машин» гвардейских минометных частей Красной Армии — с. 126.
Совместным приказом наркомов обороны и внутренних дел СССР №003/0093 от 24 января 1940 г. для пресечения случаев дезертирства, неоднократно имевших место во время советско-финляндской войны, а также «в целом очищения тыла от вражеского элемента» создавались контрольно-заградительные отряды. Они формировались из состава оперативных полков НКВД, обеспечивавших коммуникации действующих армий. Всего было сформировано 27 заградительных отрядов (численностью до 100 человек каждый), подчинявшихся особым отделам. На эти отряды возлагалось «проведение облавы в тылу действующих частей, проверка документов у неорганизованно следующих военнослужащих и граждан, направляющихся в тыл, и задержание дезертиров». Последние должны были немедленно предаваться суду военного трибунала с разбором дела в течение суток. После окончания войны заградотряды были расформированы (приказ НКО СССР и НКВД СССР №0018/00550 от 4 апреля 1940 г.). Однако рекомендация подкомиссии по партийно-политической работе о необходимости «по основным направлениям в действующих армиях иметь в тылу заградительные отряды, подчинив их органам НКВД», была учтена и реализована в годы Великой Отечественной войны — с. 127.
Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий было утверждено Указам Президиума Верховного Совета СССР в первый же день Великой Отечественной войны — 22 июня 1941 г. — и объявлено первым (по номеру) приказом НКО СССР №218 от 23 июня 1941 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—2). Док. №2). В Положении устанавливался порядок организации и комплектования военных трибуналов, подсудность дел для различных трибуналов, порядок рассмотрения дел и опротестования приговоров — с. 127.
Положение об агитационных пунктах на станциях железных дорог было введено в действие приказом НКО СССР №199 от 13 мая 1941 г. — с. 129.
Приказом НКО СССР №162 от 14 июля 1940 г была назначена комиссия по составлению тематических планов издания «Библиотеки командира» и «Библиотеки младшего командира». План их издания был утвержден приказом НКО СССР №249 от 2 августа 1940 г. — с. 129.
23 мая 1940 г. приказом НКО СССР №142 утверждалась организация допризывной военной подготовки в вузах в 1940/41 учебном году — с. 132.
Положение о Красных Знаменах частей РККА, вводившее единый образец знамени, было утверждено постановлением ЦИК СССР 11 июня 1926 г. и объявлено приказом РВС СССР №606 от 5 октября 1926 г. Инструкция по применению указанного постановления ЦИК, а также рисунок и описание Красного Знамени были объявлены приказом РВС СССР №57 от 3 февраля 1927 г. Новый образец Красного Знамени и новое «Положение о Красном Знамени воинских частей Красной Армии» были утверждены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 декабря 1942 г. и объявлены приказом НКО СССР №405 от 24 декабря 1942 г. (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13(2— 2). Док. №306) — с. 132.