1) боязнь войны,
2) страх перед коммунизмом или даже народным фронтом, что, в результате испанских событий, считается одним и тем же. Эти два момента оказывают влияние в первую очередь на позицию интеллигенции и духовенства, которые окажут Смиглы не только моральную поддержку, но и реальную помощь, если он сумеет опереться на широкой базе и сократить влияние той клики, которая до настоящего времени находилась у власти, а вместе с ней и бюрократии.
Итак, от умения использовать вышеуказанные настроения и от подбора людей будет зависеть будущее этой новой диктатуры. Резюмируя последние события, следует констатировать:
1). Отсутствие программы, изолированность и внутренние неурядицы привели к банкротству нынешнего правительства.
2). Ни одна из правительственных группировок не сумела овладеть положением, поэтому можно считать, что они все в равной мере обанкротились.
3). Президент не подчинился нажиму со стороны какой-либо из этих группировок, а предпочел обратиться к армии, передавая власть, которая принадлежит ему на основании конституции, ген. Рыдз-Смиглы.
4). Таким образом, обстоятельства заставили Рыдз-Смиглы взять на себя диктаторскую власть, взять на себя выработку организационной структуры государства и политической программы, подготовкой которых он занят в настоящее время.
5). Программа этой диктатуры будет основана на национально-радикальных принципах, организационная структура будет создана по образцу фашистской с сохранением нынешней государственной системы.
6). Существующие правительственные группировки постепенно распадаются, но возникает новая иерархия, группирующаяся вокруг Смиглы, в состав которой войдет много людей, не входивших в прежние правительственные группировки.
7). Не может быть и речи о компромиссе с прежними партиями; теперь начнется борьба за то, чтобы привлечь на свою сторону массы.
8). В данный момент во главе нынешней диктатуры стоят: Коц, Понятовский, начальник Главштаба Стахевич, Бек, Ульрих, полк. Абрагам, Пасхальский. Ввиду тесного сотрудничества Рыдз-Смиглы с президентом, который, по всей вероятности, останется на своем посту до конца срока, следует рассчитывать на то, что останутся также на своих постах те лица, которым он оказывает поддержку, как-то: Квятковский и Свентославский. Роль Складковского носит скорее административный, чем политический, характер. Состав ближайших сотрудников Коца пока неизвестен. Известно лишь, что из менее видных личностей на него оказывают влияние: братья Лилиенфельд-Кржевские (директор «радио» и член правления «Стржельца») и подполк. Адам Рудницкий, редактор газ. «Польска Збройна».
9). Соснковский по-прежнему держится в стороне от политики, лояльно подчиняясь Смиглы.
10). Неопределенное положение, по всей вероятности, будет продолжаться еще довольно долго, т. к., как уже указано выше, организация нового режима не была подготовлена, и поэтому она сталкивается со значительными затруднениями.
11). Задачи нынешнего правительства сводятся к следующему:
а) борьба с коммунизмом и усиливающимся революционным движением,
б) восстановление хозяйственного и финансового равновесия,
в) усиление вооружений.
12). Внешняя политика останется без изменения, т. е. она по-прежнему будет опираться на тезис «равновесия»; разница будет состоять лишь в том, что она будет менее агрессивна по отношению к Франции, чему Смиглы придает особенное значение. В этой области каждый шаг согласуется между Беком, президентом и Смиглы. Положение Бека у Смиглы значительно упрочилось. Этому в значительной степени способствовало то обстоятельство, что Бек правильно предугадал окончание абиссинской войны, ход событий в Дунайском бассейне и во Франции.
Итак, еще раз следует подчеркнуть, что внешняя политика Польши останется неизменной, но она примет более мягкие формы, в особенности по отношению к союзникам, т. е. Франции и Румынии. Дружба с Германией и впредь будет поддерживаться, но в менее провокационной и демонстративной форме. Тезис Смиглы состоит в том, чтобы «сохранить равновесие между Германией и СССР до последнего момента».
На фоне вышеизложенной характеристики ситуации следует рассматривать отдельные факты и действия, имевшие место за последние 8 месяцев: а) закулисные переговоры Косцялковского с представителями крестьянской партии и П.П.С., попытки создать собственный лагерь со стороны так наз. «направячи» (Гражинский), б) резкое контрвыступление «полковников» и, главным образом, Коца и Матушевского в апреле мес., в) критический день 18-го апреля, накануне отъезда Косцялковского в Будапешт, когда Медзинский, Матушевский и Коц потребовали смены не только правительства Косцялковского, но и президента, что послужило непосредственной причиной смены правительства, но, с другой стороны, дискредитировало группу «полковников», разоблачая их как нелояльный элемент. Бек стоял в стороне от этой борьбы, искусно сохраняя хорошие отношения со всеми, он сумел и при новой ситуации выдвинуться на первый план и укрепить свой авторитет, влияние и значение. В новом кабинете у него имеются преданные люди в лице Романа и Ульриха; с Коцем он остается в дружеских отношениях. Влияние на Смиглы со стороны бывшего министра Залеского значительно ослабло в результате того, что его предсказания, основанные на концепциях Лиги Наций и так наз. «французской безопасности», не оправдались. Укреплению Бека способствовало также весьма благожелательное отношение к нему со стороны Лондона и Скандинавских стран, с которыми, по мнению Смиглы, следует установить самое тесное сотрудничество как с элементом равновесия. Это особенно ясно выявилось на апрельском заседании Совета Лиги Наций в Лондоне, затем на июльском заседании Лиги Наций в Женеве, а также во время поездки Бека в Югославию. В связи с этой поездкой Иден написал личное письмо югославскому регенту Павлу (письмо было послано через английское посольство в Белграде), в котором советовал подробно обсудить ситуацию с Беком, как с одним из лучших знатоков международного положения.
О внутреннем положении Польши трудно сказать больше — нынешнее положение носит слишком переходный характер, а планы нового руководства еще полностью не разработаны и еще неизвестны. Не подлежит сомнению, что Смиглы придется пойти по пути фашизма, хотя и приспособленного к местным условиям. Всякое либеральничание при нажиме со стороны революционных течений и отсутствии единения среди более консервативных элементов должно было бы привести к полной анархии и открыть путь к революции, признаки чего уже выявились весной этого года. Резкая борьба, которую предпринял Рыдз-Смиглы не только против коммунизма, но и против так называемого «демократического либерализма» и против концепций народного фронта, ясно свидетельствует о том, что он не намерен идти по пути компромисса.
Реорганизация административных и в первую очередь судебных органов имеет целью проведение успешной борьбы с коммунизмом и анархией. Последние распоряжения составлены в чрезвычайно решительном тоне.
Подготавливается новый закон об охране безопасности государства, предоставляющий административным и судебным органам почти неограниченное право проводить репрессии, а кроме того, устанавливающий в пограничных районах особый режим, обеспечивающий безопасность государства (по образцу Чехословакии). Этот закон должен быть опубликован осенью этого года. Он составляется на основании личных указаний Смиглы.
Следует отметить, что антикоммунистические мероприятия Смиглы снискали ему симпатии буржуазных группировок, в том числе и энде-ков, а также духовенства, которое по указаниям Ватикана всецело перешло на сторону Смиглы.
В армии до настоящего времени никаких серьезных перемен не было.
Можно ожидать: 1) увеличения численности армии до 350 тысяч, чего можно добиться в порядке обычного призыва, 2) улучшения обучения милитаризованных организаций с целью увеличения резервов,
3) увеличения авиации, в особенности бомбовозов (двухлетний план) и
4) повышения степени моторизации армии.
Расходы будут покрыты или путем займа во Франции (речь идет об 1 миллиарде злотых), или путем единовременного внутреннего сбора средств, который должен дать ту же сумму. Этот вопрос будет решен во время пребывания Рыдз-Смиглы в Париже. Польша хлопочет о получении займа в валюте (только 10 % в виде вооружения), который должен быть погашен товарами (главным образом углем) в течение 15 лет. Переговоры по этому вопросу ведутся уже с апреля с.г. Если путем займа будет получена только часть необходимой суммы, тогда она будет пополнена путем единовременного сбора.
---------
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ПОЛЬШИ.
В настоящее время Бек дает такую же оценку международному положению, как и в январе с.г. Уже тогда в своей речи в парламенте он заявил, что «мы вступаем в период религиозных войн, от которых Польша должна держаться в стороне». Это должно было означать борьбу коммунизма и находящегося под его руководством народного фронта против фашизма. К первой группе Бек причисляет: СССР, Францию, Чехословакию и Испанию, ко второй: Германию и Италию; точнее говоря, он имеет в виду в первом случае III Интернационал, во втором — национал-социализм и фашизм. Столкновение между этими двумя идеологиями он считает неизбежным. Причем оно необязательно должно быть всеобщим, оно может происходить постепенно на отдельных участках (пример Испании). Он даже предполагает, что борьба будет происходить именно таким образом. Он надеется, что вокруг Англии сгруппируются нейтральные элементы, которые сумеют сохранить равновесие и противодействовать всеобщему столкновению, которое привело бы к ужаснейшей мировой войне. Бек считает, что нынешнее французское правительство всецело подчинено Москве и рассматривает его лишь как временное, после которого во Франции произойдет решительный поворот или в сторону крайних левых или крайних правых. Польшу он рассматривает как барьер, с одной стороны, между СССР и Германией, а с другой — между двумя враждующими идеологическими лагерями. Он не намерен присоединять Польшу к одному из этих лагерей, а, опираясь на Англию, сохранять равновесие до тех пор, пока это только будет возможно, поддерживая одновременно корректные отношения с Германией и СССР и сохраняя военные союзы с Францией и Румынией (главным образом через армию). Однако не подлежит сомнению, что в случае конфликта он предусматривает, что Польша станет на сторону фашизма. Поэтому, наряду с Германией, он старается установить дружеские отношения с Италией, Венгрией и Югославией.