V. Обеспечение боевой подготовки
1. Увеличить производство учебных пособий, приборов и имитационных средств. Учебные приборы приблизить к боевым. Артиллерии и минометам дать учебные выстрелы и отпускать на учебные стрельбы специальные снаряды (дымные, зажигательные). Для занятий с пёхотой отпускать артиллерийским частям специальную норму снарядов.
2. Для обеспечения отработки взаимодействия родов войск в масштабе взвод, рота, батальон, разрешить отпуск на это количество моторесурсов для АБТ войск и артиллерии на мехтяге: боевому парку машин — 40 моточасов, учебному — 250 часов в год.
VI. Отправные данные по построению программы боевой подготовки на 1940-41 гг.
Не позднее 1 сентября 1940 г. разработать и выслать в войска стабильные программы обучения. Построение программы должно исходить из следующего:
а) школа молодого красноармейца — 4 месяца, с 1 октября по 1 февраля;
б) подготовка мелких подразделений в зимних условиях и совершенствование знаний бойца-специалиста — 3 месяца, с 1 февраля по 1 мая. В этот период проводить отрядные учения в зимних условиях в составе усиленного батальона;
в) подготовка подразделений и частей в летних условиях — 4 месяца, с 1 мая по 1 сентября;
г) дивизионные учения, маневры и смотры — 1 месяц, сентябрь
При разработке стабильных программ исходить:
а) количество учебных дней в месяц — не менее 22;
б) учебный день нормально: для пехоты — зимой — 8 часов, летом — 9 часов.
Для АБТ войск, конницы и артиллерии — на 1—2 часа меньше.
в) не менее 60% общего времени отвести на подготовку бойца по специальности.
На лето 1940 г. установить: пехота — 10-часовой учебный день; АБТ войсками артиллерии на мехтяге — 9-часовой; коннице и артиллерии на конной тяге — 8-часовой.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2768. Л. 81-89.
№13. Предложения по штатам стрелковой дивизии военного времени
21 апреля 1940 г.[74]
Предложения по штатам стрелковой дивизии военного времени, внесенные на заседание комиссии Главного военного совета с представителями округов 20 апреля 1940 г[75]
1. Артполки стрелковой дивизии иметь в составе:
а) 1-й артполк — в составе 2-х дивизионов, в каждом дивизионе иметь 2 , батареи 76-мм пушек и 1 батарею 122-мм гаубиц. Всего полку иметь 16 — 76-мм пушек и 8 — 122-мм гаубиц.
б) 2-й артполк — в составе 3-х дивизионов, 1-й и 2-й дивизионы 122-мм гаубиц и 3-й дивизион 152-мм гаубиц. Всего в полку иметь 24 — 122-мм гаубиц и 12 — 152-мм гаубиц. Всего в 2-х артполках иметь: 16 — 76-мм пушек, 32 — 122-мм гаубиц и 12 — 152-мм гаубиц.
А всего иметь — 60 орудий.
2. Ввести помощника начальника штаба артиллерии дивизии, он же командир штабной батареи.
3. Вместо минометного взвода в стрелковом батальоне в составе 4-х минометов иметь минометную роту стрелкового батальона в составе 6-ти 82-мм минометов.
4. Ввести в дивизии роту регулирования в 50 чел., исключив взвод регулирования из автотранспортного батальона.
5. В состав батальона подвоза включить дополнительный кадр ДОПов в составе 10 человек.
6. В медсанбате дивизии иметь дегазационно-обмывочный пункт в составе 20 человек.
7. В остальном организацию дивизии военного времени одобрить.
8. Общая численность стрелковой дивизии военного времени не должна превышать 17 000 человек.
9. Всего в стрелковой дивизии военного времени иметь:
Активных штыков ― 5 626
Лошадей ― 4 414
Автомашин различных ― 667
Танков Т-38 ― 16
Бронемашин ― 13
Орудий 76-мм ДА ― 16
Орудий 76-мм ПА ― 18
122-мм гаубиц ― 32
152-мм -"- ― 12
45-мм пушек ― 54
Пулеметов—пистолетов ― 1 436
76-мм зенитных пушек ― 4
37-мм зенитных пушек ― 8
Пулеметов:
станковых ― 162
ручных ― 538
зенитно-комплексных ― 24
крупнокалиберных ― 9
Противотанковых ружей ― 59
Минометов 120-мм ― 12
-"- 82-мм ― 54
-"- 50-мм ― 81
РГВА Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 116-117. Подлинник[76].
№14. Предложения по проекту Полевого устава (ПУ-39)
Не позднее 21 апреля 1940 г.[77]
Предложения комиссии заместителя народного комиссара обороны тов. Кулика по проекту ПУ-39Комиссия считает:
1. Проект ПУ-39 является более современным полевым уставом по сравнению с ПУ-36.
2. Однако, являясь уставом, рассчитанным в основном на ведение маневренной войны, ПУ-39 не учитывает того, что всякая война на наших границах будет начинаться с преодоления заблаговременно оборудованных укрепленных районов (УР) или укрепленных полос с сильно развитыми инженерными сооружениями полевого типа (ДЗОТ), и что только после успешного преодоления ряда укрепленных полос наступит период маневренной войны.
Поэтому в ПУ РККА необходимо включить раздел наступления и атаки на УР и на укрепленную полосу полевого типа с прочными инженерными сооружениями.
В этом разделе необходимо дать отправные данные по системе организации наступательного боя и общие положения по способам атаки, не вскрывая норм.
В этом же разделе необходимо подчеркнуть боевое использование инженерных войск при прорыве УР, а также возможность использования при благоприятной обстановке всех систем орудий для ведения огня прямой наводкой по ДОТ (ДЗОТ).
В дополнение к ПУ РККА издать инструкцию, включающую вопросы, которые нежелательно опубликовывать в ПУ.
3. Насыщение современной стрелковой дивизии оружием автоматического огня и наличие в РККА мощных средств механизации инженерного оборудования местности для обороны ставят по-новому вопрос о силе обороны.
Система обороны в этих условиях приобрела новые формы и новые методы противодействия наступлению; это доказано опытом боев под Хасаном, Халхин-Голом[78] и в войне против белофиннов. Разработанная в проекте ПУ-39 глава об обороне не отражает современных взглядов на ее организацию и на ведение оборонительного боя.
Поэтому вся глава «Оборона» должна быть переработана в соответствии с учетом опыта последних боев на востоке и войны с белофиннами.
4. Глава XII (Действия в особых условиях) дает отправные положения о действиях в горах, лесах и т.д., т.е. о боевых действиях, которые не являются «особыми» в условиях РККА; кроме того, эта глава, так же как и глава XI (Действия зимой), недостаточно развиты и содержат ряд неверных положений (умаление роли артиллерии в лесном бою, децентрализованное управление ею в горах, наступление только вдоль дорог — зимой и т.п.).
Поэтому необходимо:
а) исключить заголовок к главе XII — «Действия в особых условиях»;
б) расширить XI и XII главы и изложить их в соответствии с учетом боевых действий в Финляндии и проводимых опытных учений в горах.
5. В главе I — «Общие основы» в главе II — «Организация войск РККА» и в главе III — «Политическая работа в боевой обстановке» — снижена роль командира-организатора боя и как лица, ответственного за его успешное проведение. Кроме того, в этих же главах имеется ряд неточных и неверных положений (см. ст.ст. 4, 7, последний абзац ст. 8, ст. 11, 20, 32, 45, 67 и 68).
Эти главы должны быть переработаны в соответствии с материалами совещания от 14―19.IV.[40] и материалами работ подкомиссии от 20.IV.[40].
6. Служба войскового тыла, изложенная в ПУ-39, подлежит переработке и конкретизации в соответствии с последними указаниями по службе войскового тыла в РККА.
7. При переработке Полевого устава комиссия считает необходимым:
а) переработку ПУ начать после составления тезисов по основным разделам Полевого устава, утвержденных народным комиссаром обороны;
б) к переработке Полевого устава привлечь участников боев с белофиннами;
в) переработку Полевого устава РККА закончить в срок не более 3-х месяцев, обеспечив им войска не позже конца июля месяца.
8. Отдельные замечания комиссии к проекту ПУ-39, которые необходимо учесть при переработке:
По главе II (Организация войск РККА):
Указать в задачах артиллерии необходимость разрушения противопехотных и противотанковых препятствий.
По главе IV (Управление войсками):
а) Необходимо всю главу пересмотреть, учтя в ней опыт последних боев на востоке и войны с белофиннами, особенно по вопросу принятия решения командиром и доведения его до войск;
б) подчеркнуть необходимость составления плановой таблицы наступательного боя, как документа, фиксирующего решение командира по использованию родов войск и их взаимодействию, выработанному на местности;
в) указать на необходимость составления плана огня всех видов оружия и маневра им в оборонительном бою, как документа, фиксирующего решение командира стрелковой дивизии и стрелкового полка по организации системы огня в обороне.
