В сентябрьские дни возникли ревкомы и на преобладающей части Станиславского воеводства. Уже 17 сентября на борьбу поднялись революционно настроенные рабочие Станислава и крестьяне окружающих сел. Над городской ратушей взвилось красное знамя. В городе создан ревком, и была организована рабоче-крестьянская гвардия, насчитывавшая до 150 человек. Через день власть в Станиславе полностью перешла к воеводскому ревкому. Члены его оказали помощь крестьянам пригородного села Ямница в организации сельского ревкома. 19 сентября в Станислав вступили советские войска, радостно встреченные трудящимися. На следующий день в городе было создано воеводское временное управление, в состав которого вошли члены ревкома, местные активисты, представители КП(б)У и Красной Армии.
В первые дни освободительного похода советских войск, ревкомы возникли в Золочеве, Бродах, Каменке-Бугской и других городах и селах Львовского воеводства. Они стояли на страже интересов народа, разоблачали враждебные происки буржуазных националистов, нередко стремившихся создать свои органы власти.
Передовая западноукраинская интеллигенция активно поддержала революционные действия рабочего класса и трудящегося крестьянства. Лучшие ее представители вошли в состав ревкомов или возглавляли их. В частности, ревкомом в с. Заболотье на Волыни руководил известный революционный писатель А. А. Гаврилюк. Председателем Золочевского ревкома стал писатель С. И. Тудор.
Ничто не могло задержать развертывания социалистических преобразований на западноукраинских землях. Присутствие Красной Армии парализовало попытки эксплуататорских классов подавить революционную борьбу трудящихся и исключило возможность развязывания гражданской войны. На развалинах старого буржуазно-помещичьего строя западноукраинские рабочие и крестьяне создали новые органы власти — сначала ревкомы, сделавшие первые шаги к утверждению или восстановлению на освобожденной земле Советской власти, а затем временные управления и крестьянские комитеты. Этим создавались условия для воссоединения западноукраинских земель в едином Украинском Советском государстве.
Народное Собрание Западной Украины и его решения. Вопросы об общественном строе и государственной власти на территории Западной Украины могло решить только само население через свой верховный представительный орган, созданию которого призваны были способствовать временные органы народной власти. Они повсеместно заменили ревкомы и имели такую структуру: 1) воеводские временные управления; 2) временные управления городов, уездов; 3) крестьянские комитеты. В составе временных управлений создавались отраслевые отделы: промышленный, продовольственный, финансовый, торговый, народного образования, здравоохранения и др. Органы власти избирались на собраниях трудящихся городов и сел. В организации и работе временных управлений оказывали помощь представители Красной Армии, партийные и советские работники, прибывшие из восточных областей УССР и других советских республик для помощи трудящимся Западной Украины.
Временные органы народной власти Западной Украины стали действительно революционной властью рабочих и крестьян. Все вопросы они решали при активном участии широких народных масс. Они налаживали торговлю и снабжение населения, на них возлагалось решение имущественных, трудовых и других конфликтов. С первых дней деятельности управления и комитеты развернули коренное переустройство хозяйственной жизни. Становление и первые шаги их деятельности проходили в условиях классовой борьбы. Украинские буржуазные националисты, кулаки запугивали и терроризировали трудящихся, стремились пробраться в новоизбранные органы власти.
Для наведения революционного порядка в городах создавалась рабочая гвардия, а в деревнях милиция, которые охраняли имущество трудящихся, обеспечивали общественный порядок, вели борьбу с враждебной деятельностью эксплуататорских классов и их агентурой, экономическим саботажем.
Большую помощь трудящимся Западной Украины оказывали трудящиеся всех советских республик. На освобожденные земли прибывали десятки эшелонов с продовольствием, обувью и другими товарами широкого потребления. Часть предприятий, владельцы которых сбежали или отказались возобновить работу, перешла под непосредственный контроль временных управлений. Они тесно сотрудничали с образованными в ходе революционных действий на всех фабриках и заводах рабочими комитетами, которые осуществляли контроль над производственной деятельностью и сбытом продукции. Без согласия рабочих комитетов владельцы не имели права увольнять рабочих, сокращать производство, повышать цены на продукцию. Комитеты добились введения на предприятиях восьмичасового рабочего дня, повышения заработной платы, организации охраны труда, улучшения техники безопасности и бытовых условий рабочих. 18 октября 1939 г. во Львове был организован городской Совет профсоюзов. По примеру львовян подобные советы создавались во всех промышленных центрах.
При помощи рабочих комитетов и профессиональных союзов временные управления возобновили работу заводов и фабрик, приняли меры по ликвидации безработицы. Во Львове только на протяжении двух месяцев со времени освобождения получили работу 27 тыс. безработных, Тернополе — 15 тыс., Дрогобыче — 3 тыс. Безработные получали материальную и денежную помощь.
Опираясь на поддержку народных масс, приступили к ликвидации помещичьего и церковно-монастырского землевладения крестьянские комитеты. Они брали на учет и бесплатно распределяли между безземельными и малоземельными крестьянами десятки тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, помещичье имущество, оказывали помощь крестьянской бедноте посевным материалом, в приобретении тягловой силы, а также сельскохозяйственного инвентаря. Под их руководством успешно прошли осенний сев, сбор сахарной свеклы на бывших помещичьих полях и транспортировка ее на сахарные заводы.
Временные органы революционной народной власти приняли ряд важных мер по здравоохранению и образованию. Впервые трудящиеся западноукраинских земель могли бесплатно лечиться, дети рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции получили свободный доступ к образованию, возможность обучаться на родном языке. Широко развернулась ликвидация неграмотности среди взрослого населения. В городах и селах организовывались библиотеки, читальные залы, клубы. В областных и уездных центрах начали выходить 63 новые газеты на украинском языке, которые пропагандировали достижения социализма, разоблачали деятельность классово враждебных элементов.
Осуществив на протяжении месяца значительную хозяйственно-организационную и культурно-воспитательную работу среди населения, временные органы власти подготовили выборы в верховный представительный орган освобожденного края — Народное Собрание Западной Украины.
Львовское временное управление 4 октября 1939 г. обратилось к временным управлениям Луцка, Станислава и Тернополя с предложением созвать Народное Собрание. В его обращении указывалось: «Славная освободительница наша — Красная Армия — создала для нас полную возможность впервые свободно, самим установить свою судьбу. Для этого мы предлагаем созвать Украинское Народное Собрание…,
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС, КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ У НАС ВЛАСТЬ;
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ВЕЛИКОМУ СОВЕТСКОМУ СОЮЗУ, О ВОССОЕДИНЕНИИ УКРАИНСКИХ ЗЕМЕЛЬ, О СЛИЯНИИ С ЕДИНОКРОВНЫМ БРАТОМ НАШИМ-НАРОДОМ СОВЕТСКОЙ УКРАИНЫ В ЕДИНУЮ СВОБОДНУЮ И ЦВЕТУЩУЮ УКРАИНСКУЮ СОВЕТСКУЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ РЕСПУБЛИКУ;
ЧТОБЫ УТВЕРДИТЬ ПЕРЕДАЧУ КРЕСТЬЯНАМ ПОМЕЩИЧЬИХ ЗЕМЕЛЬ КРЕСТЬЯНСКИМИ КОМИТЕТАМИ;
ЧТОБЫ РЕШИТЬ ВОПРОС О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ И КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»[460].
На основании общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании 22 октября 1939 г. состоялись выборы в Народное Собрание Западной Украины. В голосовании приняло участие 4 433 997 человек, что составило 92,8 % избирателей. Было избрано 1484 депутата, среди них — 415 рабочих, 766 крестьян, 270 представителей трудовой интеллигенции. Преобладающее большинство депутатов составляли украинцы. Депутатами стало немало революционных деятелей, членов КПЗУ: С. В. Букатчук, И. И. Довганик, Ф. Л. Додь, Б. К. Дудыкевич, М. С. Ких, А. В. Кожан, И. Ю. Кравчук, М. И. Олексюк, И. Н. Тишик, М. Я. Ткачук, С. И. Тудор, И. И. Яворский и др.
Народное Собрание Западной Украины открылось 26 октября во Львове. На повестке дня стояло четыре вопроса: о государственной власти на Западной Украине, вхождении Западной Украины в состав Украинской ССР, конфискации помещичьих земель, национализации всех банков и крупной промышленности. Исполняя волю трудящихся, Народное Собрание 27 октября единогласно приняло Декларацию о государственной власти на Западной Украине. Эта декларация торжественно провозглашала установление Советской власти на территории Западной Украины.