2. Начало социалистических преобразований
Западная Украина. Главным условием успешного развития и укрепления социалистических общественных отношений было руководство со стороны Коммунистической партии во вновь созданных после воссоединения Западной Украины областях УССР. Имея большой опыт борьбы за социализм, партия последовательно осуществляла ленинскую национальную политику, оказывая повседневную практическую помощь трудящимся новых советских областей в хозяйственном и культурном строительстве на социалистических началах.
После образования органов Советской власти широко развернули свою деятельность партийные организации на местах. В апреле 1940 г. они объединяли более 16 тыс. членов партии, а в 1941 г. — почти 37 тыс. В их состав входили коммунисты, прибывшие из восточных областей УССР, а также принятые в партию местные трудящиеся, в том числе бывшие члены КПЗУ и КПЗБ.
XV съезд КП(б)У обязал коммунистов западных областей Украины укреплять Советскую власть, воспитывать у новых граждан УССР чувство советского патриотизма, преданность делу коммунизма и социалистической Отчизне, сознательное, социалистическое отношение к труду, революционную бдительность и непримиримость к злейшим врагам народа — буржуазным националистам. Съезд поставил задачу коренной перестройки всей общественной жизни в новых областях. Коммунистическая партия начертала план по ликвидации социально-экономической отсталости, социалистической перестройке народного хозяйства, ограничению и вытеснению капиталистических элементов. Задача состояла в том, чтобы в кратчайший срок догнать по уровню развития все другие республики и районы СССР.
Распределение помещичьей земли среди крестьян Западной Украины (1939 г.)
Осуществлению глубоких преобразований, укреплению экономических и политических основ Советской власти благоприятствовала активная пропагандистская и организаторская работа коммунистов среди трудящихся. Особенно широкий размах она приобрела во время подготовки к выборам в Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР, назначенных на 24 марта 1940 г. Областные и районные комитеты партии вместе с местными органами Советской власти привлекли к работе в избирательных комиссиях 67 тыс. активистов, организовали 6515 кружков по изучению Советской Конституции и избирательного закона. Большую помощь в проведении агитационно-массовой работы оказывали партийные организации Киевской, Сталинской, Харьковской, Одесской и других областей Украины, направившие в западные области лучших пропагандистов и агитаторов из числа опытных партийных работников.
Под руководством коммунистов была создана сеть комсомольских организаций. Комсомольцы включились в борьбу за укрепление Советской власти и развертывание социалистического строительства. К середине 1940 г. комсомольские организации объединяли здесь уже 10,7 тыс. юношей и девушек.
На протяжении ноября — декабря 1939 г. в соответствии с постановлением ВЦСПС на освобожденных землях проводились перерегистрация членов профсоюзов, создание новых профсоюзных организаций и выборы их руководящих органов. Перестройка осуществлялась на организационной основе советских профсоюзов.
К началу декабря 1939 г. профсоюзы объединяли более 160 тыс. человек, или 80 % рабочих и служащих. Они развернули активную деятельность по сплочению рабочего класса на выполнение заданий Коммунистической партии и Советского правительства и, используя опыт профсоюзов восточных областей Украины, приступили к организации социалистического соревнования. 24 декабря 1939 г. работники Львовской кондитерской фабрики им. С. М. Кирова обратились ко всем рабочим Львовской области с призывом включиться в социалистическое соревнование за повышение производительности труда и качества продукции, развернуть стахановское движение и рационализаторство. Трудящиеся западных областей активно откликнулись на этот призыв.
Для ускорения социалистического строительства первоочередное значение имело успешное завершение процесса национализации банков, крупной промышленности и транспорта, конфискации помещичьих земель и передачи их в пользование трудящемуся крестьянству. За короткое время был осуществлен переход от рабочего контроля к государственному управлению производством. В соответствии с Декларацией о национализации банков и крупной промышленности Западной Украины была проведена экспроприация более 2200 промышленных предприятий. Менее чем за полгода было ликвидировано самое большое социальное зло капитализма — безработица. Уже к середине февраля 1940 г. 42 тыс. безработных Львова получили работу.
Одновременно развернулись реконструкция и сооружение новых предприятий. Во Львове, например, в 1940 г. были введены в действие крупные трикотажная, обувная и швейная фабрики. Весной 1941 г., после окончания строительства газопровода от Дашавы, Львов начал получать около 100 тыс. м3 газа в сутки.
Огромную роль в налаживании новой хозяйственной жизни сыграла братская помощь народов Советского Союза, в первую очередь русского и украинского народов. Из промышленных центров РСФСР, из восточных областей Украины поступали в больших количествах машины, станки, сырье, топливо. Фабрики и заводы благодаря этой помощи были оснащены новым оборудованием.
Социалистическая промышленность западных областей УССР развивалась все более высокими темпами. Особое внимание уделялось производству предметов широкого потребления.
Изменилось отношение рабочих к труду. На фабриках и заводах ширилось социалистическое соревнование, росли ряды стахановцев. Рабочие проявляли творческую смекалку, активность в борьбе за повышение производительности труда, укрепляли трудовую дисциплину. Расширялось движение изобретателей и рационализаторов. В частности, на Львовском арматурном заводе внедренные в производство на протяжении 1940 г. рационализаторские предложения дали годовую экономию более 70 тыс. руб.
Социалистические преобразования в народном хозяйстве положительно повлияли на материальное благосостояние рабочего класса. Повысилась заработная плата рабочих, значительно улучшились их бытовые условия. Радикальные изменения произошли и в торговле. До января 1940 г. существовала только частная торговля. Торговцы прибегали к саботажу, закрывали магазины, повышали цены на продукты и промышленные товары. Советские органы начали с ними решительную борьбу. К середине 1940 г. государственная и кооперативная торговля почти полностью вытеснила частную.
Подписание договора о социалистическом соревновании между колхозами «Большевик» Валковского района Харьковской области и им. И. Я. Франко Краснянского района Львовской области (1940 г.)
Советская власть национализировала жилой фонд, принадлежавший крупным домовладельцам. Только в фонд жилищного управления Львова к весне 1940 г. поступило около 5 тыс. национализированных домов. Среди трудящихся были распределены многие тысячи квартир.
Большие положительные сдвиги произошли в здравоохранении. Значительно возросло количество медицинских работников, на государственные средства были открыты 184 больницы, 22 родильных дома, 492 амбулатории и поликлиники, организована широкая сеть женских и детских консультаций, дошкольных детских учреждений. Медицинская помощь стала бесплатной, общедоступной. Через систему социального обеспечения трудящимся выдавали пенсии, материальную помощь, путевки в санатории и дома отдыха.
Воссоединение западноукраинских земель с Украинской ССР положило конец нищете и убожеству трудящегося крестьянства, открыло ему путь к зажиточной жизни без эксплуатации и угнетения. Распределение конфискованных земель осуществляли местные партийные и советские органы при активной поддержке и непосредственном участии широких масс крестьянства. В начале декабря 1939 г. эта важнейшая работа была завершена. 474 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских хозяйств получили более 1136 тыс. га помещичьей земли, более 84 тыс. лошадей, 76 тыс. коров, значительное количество посевного материала и сельскохозяйственного инвентаря.
Советская власть освободила крестьянство от арендных платежей за землю. Около 35 % крестьянских хозяйств, относившихся к бедняцким, были освобождены от уплаты налогов. Правительство выдало им кредиты, на которые было закуплено около 40 тыс. коров.
Большое значение имело создание 182 МТС. Они обслуживали бедняцко-середняцкие хозяйства за минимальную оплату. Во всех областях были организованы ветеринарные больницы и пункты, контрольно-семенные и бактериологические станции, сельскохозяйственные опытные станции, базы и конторы снабжения сельского хозяйства удобрениями и машинами.