В июне 1925 года был образован подготовительный комитет по созданию такой партии. Комитет, в котором были представлены тысячи членов профсоюзов и Японского крестьянского союза, стал центром создаваемой партии. От имени ряда профсоюзов комитет предложил проект устава и программы партии; в сентябре им была создана газета «Мусанся симбун», ставшая печатным органом политической организации, объединявшей всех пролетариев.
В октябре в результате переговоров с Японским советом профсоюзов было выявлено единство взглядов относительно программы и устава создаваемой партии. Однако часть лидеров Японской федерации труда выступила со странным заявлением, потребовав исключения представителей Японского совета профсоюзов из состава подготовительного комитета, и попыталась захватить руководство подготовительным комитетом в свои руки. Когда же вследствие протеста всех организаций, входящих в подготовительный комитет, эта попытка потерпела неудачу, представители Японской федерации труда заявили о своем выходе из комитета. Тогда представители Японского совета профсоюзов, искренне стремившиеся к созданию единой партии пролетариев, добровольно вышли из состава комитета.
Японский ремесленник. Фото начала XX века
1 декабря 1925 года, наконец, была формально создана единая политическая партия пролетариев. Таким образом, впервые в истории Японии в стране была создана массовая политическая партия трудящихся – Крестьянско-рабочая партия (Намин родото). Были опубликованы манифест и программа партии.
Программа Крестьянско-рабочей партии состояла из следующих пунктов.
I. В области общеполитической:
1) отмена закона «О поддержании общественного спокойствия», закона «О поддержании общественного спокойствия полицией» и всех других законов, имеющих своей целью подавление движения пролетарских классов;
2) немедленная выплата государственной компенсации пострадавшим в результате превышения прав со стороны органов судебной пли полицейской власти;
3) предоставление всем юношам и девушкам, достигшим 20 лет, избирательного права без ограничений; предоставление нрава голоса экипажам судов, находящихся в море;
4) значительное сокращение вооружений;
5) оказание государственной помощи семьям солдат первого года службы и семьям призывников;
6) категорическое запрещение каких-либо мероприятий по милитаризации страны;
7) отмена всех ограничений в области образования и труда для народов колоний.
II. В области финансов:
8) отмена налогов па предметы первой необходимости и отмена таможенных пошлин;
9) введение прогрессивной системы взимания следующих налогов: земельного налога, налога за жилище, налога на проценты с капитала, налога на предпринимальскую деятельность, подоходного налога, налога на наследство;
10) введение новой системы взимания прогрессивного налога с собственности.
III. В области экономической:
11) введение контроля со стороны земледельцев за производством и распределением удобрений и орудий сельского хозяйства;
12) возмещение государством убытков, которые несут земледельцы и рыбаки в результате стихийных бедствий;
13) установление твердых цен на основные продукты питания.
IV. В области труда:
14) предоставление права на организацию союзов и права на забастовки;
15) обеспечение права ведения коллективных переговоров;
16) установление 8-часового рабочего дня и 44-часовой рабочей недели, а для рабочих горнодобывающей промышленности – 6-часового рабочего дня и 33-часовой рабочей недели;
17) запретить использовать труд подростков, не достигших 18 лет, – на работах свыше 6 часов в день и 33 часов в неделю;
18) запретить использовать труд подростков до 16 лет и девушек на работах в ночное время, «шахтах и на опасных работах;
19) установление минимума заработной платы;
20) установление равной заработной платы за равный труд; запрещение дифференцирования заработной платы в зависимости от возраста и расы;
21) установление системы трудовых контрактов и запрещение всех феодальных форм труда;
22) выплата компенсации в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными болезнями, а также развитие техники безопасности;
23) установление государственных пособий по безработице;
24) установление контроля за администрацией со стороны профессиональных представительных органов;
25) улучшение заводского законодательства, законов о горной промышленности, законов о военно-морском флоте, а также правил и постановлений, касающихся служащих правительственных учреждений, рабочих и ремесленников.
V. В области социальной:
26) материальное обеспечение государством младенцев, беременных женщин и стариков из числа трудящихся;
27) оказание трудящимся санитарно-медицинской помощи;
28) обеспечение трудящихся жильем и предоставление им права контроля за распределением жилплощади;
29) запрещение проституции.
VI. В области образования:
30) ликвидация в системе обязательного обучения капиталистических и империалистических элементов обучения;
31) увеличение срока обязательного обучения; финансирование государством всех расходов по обязательному обучению детей трудящихся.
VII. В области международных отношений:
32) ликвидация тайной дипломатии;
33) ликвидация всех неравноправных договоров с малыми и слаборазвитыми странами, а также запрещение всякой агрессии.
Манифест партии гласил: «Наступил век народных масс. Пришло время, когда политику направляют сами массы. Всеобщее избирательное право для мужчин – это не просто право опускать в урну избирательный бюллетень. Сущность всеобщего избирательного права состоит в том, что воля многомиллионных неимущих масс должна находить непосредственное отражение в политике.
Политические партии, существовавшие в Японии до настоящего времени, являлись партиями, представлявшими интересы только класса собственников, и не было ни одной партии, выражавшей интересы масса пролетариев. Политика всегда была монополией небольшой кучки собственников и привилегированных лиц. Именно этим объясняются имеющиеся у нас трудности экономического и социального порядка. В этом же состоит и причина того, что политика нашей страны оставляет желать лучшего. Объединив массы и образовав Крестьянско-рабочую партию, мы исправили этот недостаток. Мы уверены, что все пролетарии – рабочие и крестьяне Японии, – и главным образом те 8 миллионов человек, которые впервые получили избирательное право, имеют общие с нами идеалы и интересы и будут поддерживать нас. Рабочие и крестьяне Японии! Объединяйтесь в лагере пролетариев вопреки всем препятствиям!!!».
Мелкий торговец. Фото начала XX века
1 декабря 1925 года было знаменательным днем. В тот период, когда японская бюрократия, военщина, дзайбацу, иными словами, японский полуфеодальный монополистический финансовый капитализм, разлагаясь, склонялся к фашизму, японские трудящиеся, стремясь к демократизации Японии, решили создать единую народную партию.
Чтобы создать эту партию, рабочие профсоюзы и союзы крестьян, а также все другие организации трудящихся вели более полугода кропотливую работу. Коммунистическая партия Японии, Японский совет профсоюзов, Общество по изучению политики и другие левые организации шли на всевозможные уступки, используя только легальные формы работы, и показали искреннее стремление провести социальные преобразования мирным путем. Сами программа новой партии категорически запрещала все нелегальные формы деятельности! Эта Крестьянско-рабочая партия была создана при участии представителей 35 организаций трудящихся Японии и ставила своей целью проведение в стране демократических преобразований.
Через три часа после создания этой партии правительство, ссылаясь на полицейский закон 1900 года, отдало приказ о ее запрещении и роспуске. Так как мотивы запрещения этой партии были весьма туманны, представителям правительства в парламенте был задан вопрос о том, действительно ли правительство признает свободу союзов. На этот вопрос министр внутренних дел Вакацуки Рэйдзиро, не задумываясь, ответил следующее: «Выяснив сущность этой партии, мы предусмотрительно решили гарантировать порядок» (стенографический отчет 50-й сессии парламента). Но если рассматривать вопросы по существу, то скорее следовало бы заняться вопросом о связи министра внутренних дел Вакацуки с правлением концерна Мицубиси или выяснить причины того, почему партия Кэнсэйкай выступала в роли партии концерна Мицубиси, а партия Сэйюкай была тесно связана с концернами Мицуи и Кухара. Однако на вопрос о том, признает ли правительство свободу союзов, оно так ничего и не ответило. Японский полуфеодальный монополистический финансовый капитал, в конце концов, заставил правительство отказаться от принципов конституционного правления и открыл путь господству насилия и фашизма. Даже довольно консервативная газета «Осака майнити» писала 3 декабря 1925 года: «Запрещение придерживаться определенной идеологии не только противоречит правовым нормам, но нельзя сказать, чтобы в мирных условиях это было мудрым. Лучше детально изучить вопрос о том, хороша или плоха программа Крестьянско-рабочей партии.
