К июню 1941 г. инженерные войска Красной Армии состояли из войсковых, армейских, окружных частей и подразделений и частей резерва Главного командования. В состав стрелковых корпусов и дивизий входили отдельные саперные батальоны (2 саперные роты и переправочный парк). В составе стрелкового полка имелась саперная рота (96 человек).
К началу войны в составе корпусов и дивизий насчитывалось 398 отдельных саперных, инженерных и понтонных батальонов[98], еще 18 инженерных и 16 понтонно-мостовых полков находились в подчинении РГК. С апреля 1941 г. инженерные войска Красной Армии стали переходить на полковую организационную структуру численностью около 1000 человек.
Большие силы инженерных войск Красной Армии были сосредоточены на западной границе Украины. Сеть шоссейных дорог, проходящих по территории Западной Украины, находилась в плохом состоянии. Многие мосты не выдерживали веса новых танков и артиллерийских систем, требовалось их срочное переоборудование. Инженерные части работали на возведении укрепленных районов, строительстве аэродромов, складов, узлов связи, занимались прокладкой дорог и строительством мостов.
К началу войны инженерные части КОВО еще находились в стадии переформирования и не были обеспечены надлежащим образом инженерным и специальным имуществом, в частности, ощущалась крайняя нехватка средств маскировки и заграждений. В частях и на складах округа имелось: переправочных средств — 68 %, электростанций — 20 %, дорожных машин — 32 %, мостовых средств — 48 %, лесопильных средств — 20 %, шанцевого инструмента — 50 % по отношению к штатным потребностям войск[99].
И все же, несмотря на все имевшиеся недостатки, состав и организация инженерных войск округа позволяли справиться с возложенными на них задачами.
В составе Красной Армии находились и химические войска. С 1939 г. в Красной Армии начали создаваться отдельные батальоны противохимической защиты и отдельные дегазационные батальоны. В армиях и корпусах химическая защита возлагалась на роты противохимической обороны, в стрелковых дивизиях — на дегазационные роты, в полках — на взвод противохимической обороны.
Существовавшие в Красной Армии огнеметные танковые бригады (3 бригады, имевшие по 150 танков ХТ-26) в 1940 г. расформировываются. Огнеметно-химические танки, предназначавшиеся для огнеметания и постановки маскирующих дымовых завес, были включены в состав танковых дивизий.
Химическая служба перед началом войны имела четкую организационную структуру, возглавляемую Управлением химической защиты РККА. Руководство химической службой в соединениях и частях осуществлялось начальниками химической службы корпусов, дивизий и полков, которым и были подчинены штатные подразделения химической защиты.
К началу боевых действий войска Киевского Особого военного округа были полностью обеспечены средствами химической защиты, что давало возможность их использования при применении противником средств химического нападения.
Невозможно не упомянуть и о войсках связи, обеспечивавших командирам и их штабам непрерывное управление войсками, связь с подчиненными частями и между ними, оповещение войск о воздушной и химической опасности. С их помощью организуется и боевое взаимодействие различных родов войск.
Для выполнения поставленных перед ними задач войска связи использовали различные технические средства: проводные (телеграфные аппараты Бодо, СТ-35, Морзе, телефонные аппараты УНА-И, УНА-Ф); подвижные (автомашины, мотоциклы, конные связные, самолеты); зрительные и звуковые (флаги, выстрелы, фонари и др.).
В 1930-е годы связь получила признание как основное средство управления войсками. Боевой опыт, полученный в сражениях с японскими войсками и в советско-финляндской войне, показал, что если командир и штаб грамотно применяют имеющиеся в их распоряжении средства связи, полностью используют все их возможности, то это дает им возможность надежно управлять своими войсками в самых сложных условиях боевых действий.
Большое признание перед войной получили радиосредства, которые применялись для управления во всех родах войск и во всех видах боя. На вооружении частей находились радиостанции 11АК, 5АК, 11СК, 13СК, 71ТК. Использование радиосредств давало возможность иметь устойчивую связь не только с наземными войсками. но и с самолетами, находившимися в воздухе, и с частями, действовавшими в тылу врага.
В предвоенные годы многое было сделано для совершенствования войск связи: значительно улучшается их организационная структура, дальнейшее развитие получают радиосредства, создаются новые типы радиостанций (РАТ, РАФ, РСБ, РБ), телеграфных и телефонных аппаратов. Большое развитие получают средства радиоразведки, позволявшие осуществлять перехват и анализ радиопередач противника, пеленгование его радиостанций. В части поступают и первые радиолокационные станции обнаружения РУС-1, РУС-2.
Накануне войны войска связи состояли из отдельных окружных и армейских полков, отдельных батальонов, рот, радиодивизионов. Связь округа (фронта) обеспечивали следующие части и подразделения связи: отдельный полк, четыре линейных батальона, три телеграфно-эксплуатационных, восемь телеграфно-строительных и пять кабельно-шестовых рот, склад и мастерская.
Управление и штаб Киевского Особого военного округа обслуживал 6-й отдельный полк связи, который состоял из телеграфно-телефонного батальона, радиобатальона, кабельно-шестовой роты, роты подвоза средств связи, других тыловых подразделений. На вооружении полка находилось 10 радиостанций и 57 телеграфных аппаратов.
После начала боевых действий был сформирован еще 42-й отдельный полк связи (командир — подполковник Н. В. Ефимов).
Связь в армии обеспечивалась отдельным полком связи, четырьмя телеграфно-строительными, двумя телеграфно-эксплуатационными и шестью кабельно-шестовыми ротами связи. В армии имелись склад и мастерская связи. Армейский полк связи имел такую же организационную структуру, как и окружной, но на его вооружении было меньшее количество технических средств.
Отдельный армейский полк связи обеспечивал радиосвязь по радионаправлениям и радиосетям с Генеральным штабом, штабом фронта, штабами соединений и соседних объединений (средствами радиороты). Телеграфно-телефонный и линейный батальоны обеспечивали телефонной и телеграфной связью штаб армии; все штабы и органы ее полевого управления[100].
В составе штабов округов (фронтов), армий, корпусов, дивизий имелись авиационные эскадрильи связи (в округе около 20 самолетов У-2 и Р-5, в армии — 6 самолетов У-2).
Войсковые части и подразделения связи организационно входили в состав соединений и частей родов войск Красной Армии. Стрелковые и механизированные корпуса, стрелковые дивизии имели отдельные батальоны связи, полки — роты связи, батальоны — взвод связи.
Формирование в Красной Армии перед войной огромного количества соединений не позволило полностью оснастить их полагавшимися средствами связи. Так, войска КОВО были укомплектованы: радиосредствами — на 50–60 %, проводными средствами — на 60–70 %. Части связи округа и армий были укомплектованы по мобилизационному плану только на 75–80 %[101].
Слабо были обеспечены средствами связи и механизированные соединения округа. Так, в штабе 15-го механизированного корпуса имелись только две радиостанции вместо положенных по штату восьми[102].
Небольшое количество радиостанций (5АК, 71ТК, РСБ), находившихся на вооружении механизированных корпусов, были маломощными, коротковолновыми. Например, дальность действия радиостанции 5АК не превышала 25 км, и то при работе на месте. В мехкорпусах имелось небольшое количество радиофицированных танков, но они были распределены неравномерно между частями, что также наложило свой отпечаток на управлении ходом боевых действий в начальный период войны.
Накануне войны управление войсками Красной Армии осуществлялось в соответствии с положениями: временного Полевого устава 1936 г.; проекта Полевого устава 1940 г.; временного Наставления по полевой службе войсковых штабов 1936 г.
Сущность управления в боевой операции заключалась:
— в поддержании высокой боевой готовности соединений и частей;
— организации и ведении непрерывной разведки, постоянном получении и анализе данных об обстановке;
— принятии решения на операцию и своевременном доведении задач до подчиненных частей;
— организации надежного взаимодействия между различными родами войск, соседними соединениями, армиями и фронтами.
Искусство управления войсками заключалось в том, чтобы на основе глубокого и всестороннего анализа обстановки, сложившейся к этому времени на фронте, предвидеть развитие и ход боевой операции, правильно оценить возможное противодействие противника и принять необходимые меры по преодолению его сопротивления и достижению поставленной цели операции.