В Твери новым учреждением руководил губернский предводитель дворянства[159] Алексей Михайлович Унковский — помещик Тверского уезда, известный либеральными взглядами.
В своём имении Дмитрюково он перевёл крестьян с барщины на более лёгкий оброк, освободил дворовых, использовал в хозяйстве вольнонаёмных работников. В качестве тверского уездного мирового судьи[160] Унковский пытался ограничить дворянский произвол.
Среди мелких и средних помещиков Унковский имел немало сторонников. Однако уездные Дворянские собрания не поддержали его предложение помещикам добровольно отказаться от права ссылать крестьян в Сибирь, отдавать их в рекруты, воспрещать им вступать в брак.
Тверской комитет начал работу в августе 1858 г. Он оказался единственным в России, где большинство членов составили сторонники полного и немедленного освобождения крестьян с предоставлением им земельного надела. Между тем, государственные власти смотрели на предстоящие реформы с более умеренных позиций. Александр И, выступая перед представителями тверского дворянства, предложил "стараться устроить так, чтобы было безобидно для вас /дворян/ и для них /крестьян/". Но речь не шла о полной отмене крепостного права.
В своих соображениях, переданных царю, Унковский писал: "...объявить народ свободным, оставив его почти в такой же неволе... хуже, нежели оставить его в крепостной зависимости. Это... может вызвать все дикие явления пугачёвщины".
В тверской комитет входили не только либералы, желавшие избегнуть в России бунтов и потрясений, но и сторонники сохранения привилегий дворянства. Тем не менее, проект реформы, поданный из Твери в Петербург, предполагал полное освобождение крепостных. Крестьяне должны были получить личную свободу. Кроме приусадебного участка им за выкуп предоставлялся бы полевой надел площадью не менее 4 десятин[161]. Для разрешения спорных вопросов предлагалось создать совместную комиссию из помещиков и крестьян, ввести независимый от властей суд присяжных. [162] Выкуп следовало проводить постепенно и с помощью государства.
Противники таких решительных мер считали даже наделение крестьян усадебной землёй "несправедливой мерой, стеснительной и обидной для помещиков". Из восьми уездов губернии дворяне направили коллективные протесты против предложений тверского комитета, особенно против возможности выкупа земли крестьянами.
Между тем, Унковский и его сторонники не хотели потрясений для страны и разорения для себя, но понимали, что без решительных реформ экономика не будет развиваться. Освобождение крестьян с наделами, получение выкупа и сохранение части земли соответствовало интересам многих дворян.
Активность либералов казалась властям чрезмерной. Неудивительно, что обращение к царю пяти сторонников полного и немедленного освобождения крестьян, в том числе Унковского, вызвало недовольство. "Ни с чем не сообразным и дерзким до крайности" назвал это обращение Александр II. В 1860 г. Унковского сняли с должности и отправили в ссылку.
Несмотря на раздражение правительства, предложения тверского комитета способствовали улучшению проекта реформы.
Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости объявили в Твери и уездах в середине марта 1861 г.
По природным условиям Россия делилась на три зоны: Чернозёмную, Нечернозёмную и Степную. Тверская губерния входила в состав Нечернозёмной полосы. На территории самой губернии отдельные местности различали при проведении реформы по размерам крестьянских наделов.
Рис. 68. Уставная грамота помещиков Унковских и крестьян д. Арсеньево Суховерковской волости Тверского уезда. 1861 г.
В уездах вводились должности мировых посредников[163] для наблюдения за правильностью проведения реформ и разрешения споров. Ими становились местные дворяне. В начале 1862 г. группа тверских мировых посредников отказалась участвовать в проведении реформы, считая её несправедливой по отношению к крестьянам. Затем губернское Дворянское собрание, где преобладали либералы, заявило о "несостоятельности закона 19 февраля" и выступило против сохранения дворянских сословных привилегий.
Правительство решительно подавило недовольство тверских либералов. Мировых посредников приговорили к тюремному заключению и около года содержали в Петропавловской крепости.
Для управления бывшими помещичьими крестьянами сохранялись сельские общины, объединённые в волости.
Затем началось составление и введение уставных грамот. Они содержали сведения о числе крепостных в округе, о количестве земли, о размерах предоставляемых наделов, об условиях пользования ими. Грамоты составлялись помещиками и подписывались "сельским миром". К 1862 г. в Тверской губернии лишь 5% грамот было введено в действие. Условия получения свободы и земли, сохранение зависимости от помещиков вызывали недовольство крестьян. Процесс подписания уставных грамот затянулся до начала 1870-х гг.
Согласно манифеста помещики оставались собственниками всей земли. Их бывшие крепостные выполняли повинности — барщину и оброк — в плату за постоянное пользование приусадебным участком и полевым наделом. Большую часть выкупа помещику выплачивало государство. Крестьян обязали расплатиться перед государством за ссуду в течение 49 лет. При этом стоимость земли для них завышалась. В среднем крестьяне переплачивали почти втрое против рыночных цен.
Размеры земельных участков, которые выделяли помещики бывшим крепостным, оказывались меньше дореформенных.
В целом по губернии изъятые у крестьян отрезки[164] составили свыше 20% их земель, а в Осташковском и Вышневолоцком уездах ещё больше. Величина отрезков зависела от качества почв. Малое плодородие земель помещики часто восполняли прибавками своей запашки за счёт крестьянских наделов. Крестьяне лишались лучших пашен и сенокосов.
Реформа 1861 г. надолго сохранила зависимость крестьян от помещиков. Спустя 10 лет после манифества более 40% всех бывших помещичьих крепостных в губернии всё ещё не заплатили выкуп своим хозяевам.
Быстрее шла реформа среди государственных и удельных крестьян. Группа удельных крестьян, немногочисленная в Тверской губернии, получила личную свободу ещё в 1858 г. Выкупные платежи для них были меньше, а размер наделов больше. Если в среднем по губернии размер надела помещичьего крестьянина составлял 4,1 десятины, то государственного — 4,5, а удельного — 5,3.
И всё же, несмотря на все издержки реформы, она позволила устранить главную проблему общественной и экономической жизни России — крепостное право.
§ 42. ТВЕРСКАЯ ДЕРЕВНЯ ПОСЛЕ РЕФОРМЫ
Проведение в жизнь "Положений 19 февраля" 1861 г. сразу натолкнулось на немалые трудности. Многие крестьяне не понимали сути реформы, так как до составления и утверждения уставных грамот они становились "временнообязанными", то есть должны были по-прежнему исполнять повинности.
Уже весной и летом 1861 г. недовольство тверских крестьян условиями реформ вызвало первые волнения. Поначалу они возникали в поместьях, где основной формой повинностей оставалась барщина. В деревнях произошли десятки выступлений. Крестьяне отказывались выходить на работу, самовольно захватывали и распахивали господские земли, портили помещичий инвентарь. Чаще всего они требовали перевода на оброк.
Власти прибегали к силе для подавления недовольств. Так, в Старицком уезде отказались выполнять повинности крестьяне деревень помещика Вульфа. Конфликт затягивался, и, чтобы заставить "временнообязанных" подчиниться, прислали воинскую команду.
В дальнейшем волнения охватили и оброчных крестьян, составлявших большинство населения губернии.
Особое недовольство вызывало введение уставных грамот. На осень 1861 — начало 1863 г., то есть на время их составления и подписания, приходилось наибольшее число волнений в губернии — более 160. Грамоты составлялись помещиками по собственному усмотрению. Общинные земли нередко отрезались от пастбищ и водопоев.
Лесные территории обычно входили в состав помещичьих угодий. Теперь, чтобы получить строевой лес или дрова, крестьяне должны были платить или отрабатывать у помещика. Кроме того, на сельских общинах лежали обязанности по содержанию мостов.
Тверские крестьяне не получали урожаев, достаточных для расчётов в срок с государством и помещиками. Уездные власти принимали строгие меры к возмещению этих долгов: забирали и продавали крестьянский скот и другое имущество должников. В результате поголовье коров в крестьянском хозяйстве сократилось более чем вдвое, уменьшилось количество лошадей. Крестьяне бедствовали, обращались к помещикам и властям за продовольственными ссудами, ещё глубже увязали в долгах.
