а) выделить автотракторный транспорт и дорожную службу в самостоятельное управление Генерального штаба Красной Армии, отделы в штабах округов, армий, армейских групп и корпусов и отделения в штабах дивизий;
б) управление и отделы автотракторной и дорожно-транспортной службы создать по типу соответствующих управлений и отделов военных сообщений;
в) начальники Управления (в Генштабе), отделов (в штабах округов, армии и корпусов) и отделений (в штабах дивизий), в отношении подчиненных им автомобильных, тракторных, гуже-транспортных, дорожных, дорожно-эксплуатационных и прочих частей являются начальниками рода войск.
2. На Управление и отделы автотракторного транспорта и дорожной службы возлагается:
а) изучение и подготовка театров военных действий в дорожном и транспортном отношениях;
б) разработка заданий Генерального штаба (штаба, округа армии) по оборонному шоссейно-дорожному строительству, по приспособлению существующей сети дорог для нужд обороны и контроль за их выполнением;
в) руководство оперативно-тактической и тыловой подготовкой управлений и частей фунтовых участков;
г) руководство боевой и специальной подготовкой автомобильных, тракторных, гужевых, дорожно-эксплуатационных и дорожных частей Красной Армии;
д) разработка заданий и организация автомобильных перевозок войск и грузов;
е) руководство обучением войск (всех родов) погрузкам, выгрузкам и перевозкам на автомобилях;
ж) контроль за мобилизационной готовностью автомобильных и тракторных средств и парка дорожных машин страны;
з) руководство и контроль за эксплуатацией автомобильного и тракторного парка войсковых частей всех родов войск Красной Армии;
и) обеспечения соответствия машин, выпускаемых для народного хозяйства, тактико-техническим требованиям Красной Армии;
к) разработка и издание инструкций и наставлений по автотракторной и дорожной службе.
3. Для обеспечения снабжения частей Красной Армии автомобилями, тракторами, запасными частями к ним, оборудованием и организации ремонта автотракторного парка создать Управление автотракторного снабжения Красной Армии в округах, армиях и армейских группах.
В корпусах и дивизиях функции автотракторного снабжения выполняют начальники отделов и отделений автотракторной и дорожной службы.
II. Организация автомобильных и дорожно-эксплуатационных частей
1. Существующую организационную структуру авточастей (автобатальоны, автополки, автобригады) оставить.
2. В штат автобатальона ввести дорожно-путевой взвод.
3. Существующий штат автодепо пересмотреть в сторону увеличения до пятнадцати человек.
4. Опыт войны показал, что распыление автотранспорта, распределив его по войсковым частям мотострелковой дивизии, приводит к неэкономному использованию автопарка, низкому коэффициенту загрузки машин, загромождению тылов, увеличению аварийности и отвлекает командиров частей и подразделений от непосредственной боевой работы. Поэтому в мотодивизиях целесообразно объединить все автосредства в одних руках командира автополка, что даст возможность командиру дивизии лучше маневрировать свободным транспортом и рациональней использовать его по обеспечению войскового тыла.
5. В штат автотранспортных полков, мотострелковых дивизий включить подразделения службы регулирования, связи и дорожно-путевую роту.
6. Весь автомобильный транспорт стрелковых дивизий свести в отдельные автотранспортные батальоны подчиняемые непосредственно начальникам автотранспортной и дорожной службы дивизии.
7. В штат стрелковой дивизии мирного времени и военного времени ввести роту регулирования движения.
8. Весь автотранспорт стрелкового полка свести в один автотранспортный взвод, подчинив его командиру полка.
9. На основе последнего опыта войны внести в организации дорожно-эксплуатационного полка военного времени следующие изменения:
а) добавить роту регулирования;
б) добавить автотранспортные средства для эвакуации тяжелой материальной части;
в) включить подразделение для организации и обслуживания корпусных обменных пунктов;
г) путевой батальон ДЭПа иметь в составе четырех путевых рот;
д) в подготовку путевого батальона ДЭПа военного времени включить обучение подрывному делу и разминированию дорог;
е) в роте связи ДЭПа военного времени иметь телеграфно-телефонного кабеля — 250 км и радиосредства для связи со штабом корпуса и дорожнокомендантскими районами.
ж) дорожно-комендантскую роту ДЭПа иметь в составе двух полурот, с самостоятельным хозяйством;
з) пункты технической помощи дорожно-комендантских рот ДЭПа реорганизовать в автостанции с соответствующими авторемонтными и заправочными средствами.
III. Вооружение автотранспортных и дорожно-эксплуатационных частей Красной Армии
1. Весь рядовой состав автотранспортных частей вооружить полуавтоматическими карабинами и ручными гранатами.
2. При управлении дорожно-эксплуатационного полка иметь подвижные средства ПВО, ПТО и ПХЗ.
3. Во взводах путевых рот ДЭПа иметь по одному ручному пулемету.
4. Личный состав дорожно-эксплуатационных полков вооружить ручными гранатами.
5. В связи с тем, что производство дорожно-строительных машин не обеспечивает нужду НКО в военное время, а уровень дорожной техники продолжает оставаться низким, необходимо просить Правительство Союза ССР:
а) обязать Народного комиссара общего машиностроения увеличить выпуск дорожно-строительных машин, уделив внимание освоению новых современных образцов дорожной техники;
б) издать постановление об обязательной поставке дорожных машин из народного хозяйства для нужд НКО в военное время и об учете этих машин.
IV. Подготовка кадров
Для подготовки кадров старшего, среднего, младшего и рядового состава автотракторных и дорожно-мостовых частей комиссия считает необходимым:
1. В каждом округе иметь один кадровый дорожно-эксплуатационный полк и по одному кадровому дорожному и мостовому батальонам мирного времени по особым штатам.
2. Управления военно-транспортной службы литер «Б» реорганизовать в управления дорожно-эксплуатационный полков для развертывания этих полков в военное время.
3. В академиях им. Фрунзе и Генерального штаба Красной Армии создать кафедры автотракторной и дорожной службы.
4. Для подготовки среднего комначсостава иметь в существующих авто-технических училищах по одному батальону курсантов дня подготовки лейтенантов автомобильных войск.
5. Создать курсы усовершенствования комначсостава автотракторных и дорожных частей[143].
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 96—101. Подлинник.
№№33-34. Комиссия по снабжению горючим
19 апреля 1940 г.[144]
По снабжению горючимПредседатель — Тов. Котов
Члены:
Бычков
Ковырзин
Ложнин
Юров
Выселков
Кощеев
Кутняков
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2741. Л. 75.
№34. Предложения по службе снабжения горючим
20 апреля 1940 г.[145]
Предложения по службе снабжения горючим1. Ввиду возросшего значения службы снабжения горючим, особой оперативности и сложности снабжения войск горючим изъять ее из системы военно-технического снабжения, подчинив непосредственно народному комиссару обороны[146].
2. В связи с возросшими потребностями в горючем и его многосортности, считать необходимым иметь начальников снабжения горючим в стрелковых и кавалерийских корпусах и дивизиях, в мотомеханизированных и авиационных частях и артиллерийских полках РГК на мехтяге.
3. В мирное время УСГ КА, с утверждения Генштаба, устанавливает ориентировочные пункты фронтовых и армейских распред[илительных] станций, соответственно оборудованных емкостями под горючее, хранилищами под тарные масла и материальными складами.
4. Расчет подачи горючего в адреса фронтов в военное время производится Генеральным штабом и даются задания УСГ КА на отгрузку.
5. Считать целесообразным фронтовые и армейские средства подвоза горючего подчинить начальникам ОСГ фронта и армии.
6. С началом военных операций обязать НКПС придавать в распоряжение ОСГ фронта 20 большегрузных цистерн для организации ж.д. «вертушек».
7. Довести емкость головного склада до 750—800 тонн, соответственно увеличив штат склада. Приписать к головному складу 3 большегрузных цистерн за счет НКПС.
