даже и очень влиятельные, как например в Милане, а в Риме был папа, наиболее авторитетный среди епископов и, к тому же — преемник святого Петра. Поддержка норманов тоже способствовала упрочению папской власти. Впрочем, эта «палка» имела два конца, поскольку поведение норманов возбуждало ненависть римлян и способствовало росту антипапских настроений. В Риме была милиция — гражданское ополчение, в которое входили все взрослые мужчины, способные носить оружие. Значимость жителей богатых, экономически развитых городов, опиралась на золото, а римлянам приходилось самоутверждаться с помощью мечей.
«Переворот исходил… от самой знати, — пишет Грегоровиус о событиях 1143 года, — городской класс только присоединился к восстанию. Как бы ни казалось это восстание неожиданным, оно тем не менее готовилось давно. Отряды милиционеров, возникшие за время борьбы в XI веке, уже представляли собой политические корпорации, добивались участия в управлении и стремились к установлению демократической республики. Тирания партий сделала господство феодалов, поддерживавших папство, невыносимым для народа. Среди знати существовала партия, которая признавала папу местным сюзереном и даже тем истинным главой Рима, которому принадлежало право пожалования имперской властью. Эту партию составляли папские вассалы-аристократы; они были опорой политического положения пап в Риме и придавали светский блеск папскому двору. Наделяя этих вассалов землями и правом взимать пошлины, назначая их фохтами [102], придворными, судьями и консулами в Риме и в провинции, папы тем не менее не поступались своими интересами и поддерживали в вассалах рознь, возбуждая в них взаимную зависть. Опасаясь пробудить в классе горожан общинный дух, папы не искали в них поддержки и охотно мирились с неверностью «консулов», так как, конечно, с пробуждением этого духа пап ждала та же участь, какая постигла всех других епископов, от которых гражданская власть перешла к общинам… В 1143 году в Риме была сделана попытка объединения некоторых классов, которое в Милане, Пизе, Генуе и других городах тогда уже было достигнуто. Менее знатные люди, движимые завистью к «консулам», соединились с классом горожан, и новая община, овладев Капитолием, провозгласила себя настоящим сенатом, объявила войну наиболее могущественным лицам из знати и изгнала тех из них, которые не пожелали примкнуть к этой общине. Тогда капитаны [103] и в их числе также те, которые принадлежали к имперской партии, немедленно встали под знамя папы, и таким образом Рим разделился на два враждебных лагеря: одна сторона боролась за старый государственный порядок, за власть аристократии в лице консулов, другая — за новый порядок, за власть народной общины в лице сената на Капитолии» [104].
Городское самоуправление в Риме, установленное в ходе революции 1143 года, представляло собой сенат (общинный совет), а не магистрат (городскую управу).
Поводом к восстанию римлян послужила ситуация с Тиволи, городом в области Лацио, неподалеку от Рима. Независимая политика Тиволи осложняла отношения с папским престолом. В 1139 году Тиволи начал войну с Римом, в которой потерпел поражение. Победу одержали римляне, но формально Тиволи сдался папе Иннокентию II и ему же присягнули в верности. Выглядело это так, будто папа украл у римлян город, над которым они утвердили свою власть в результате войны. Римляне решили разрушить Тиволи и потребовали у папы согласия на это, но папа отказал и получил восстание, в разгар которого (сентябрь 1143 года) он умер. Новый папа Целестин II пробыл на престоле чуть более пяти месяцев и все это время безуспешно пытался восстановить спокойствие в Риме. Однако римляне были непреклонны — они требовали отказа папы от светской власти и не хотели идти ни на какие компромиссы. Судьба следующего папы Луция II была трагичной — в феврале 1145 года он лично повел своих сторонников на Капитолий, где в окружении революционеров засели сенаторы, был ранен и вскоре скончался. Новым папой избрали Бернарда, аббата церкви святой Анастасии в Аквас Сальвиас, но тому сразу же пришлось бежать из Рима в Фарфу, где он был посвящен под именем Евгения III. Как видно, у римлян не осталось никакого почтения к папской власти. Разграбив (а то и разрушив) дворцы сторонников папы, римляне упразднили городскую префектуру и передали исполнительную власть выборному патрицию.
Революция свершилась, однако отстоять завоеванную самостоятельность в полном виде римлянам не удалось. Евгению III удалось собрать антиримскую коалицию. Угроза войны, на победу в которой вряд ли можно было рассчитывать, вынудила римлян пойти на компромисс — они признали верховную власть папы и восстановили префектуру, а папа, в свою очередь, примирился с существованием сената.
Якобус Неффс. Св. Бернар проповедует крестовый поход против турок по просьбе папы Евгения III. 1653 год
Сенат, переизбиравшийся ежегодно, обладал законодательной властью, но при условии, что принятые решения будут одобрены народным собранием. За неимением подробных сведений о структуре и полномочиях нового римского сената выводы приходится делать на основании отдельных фактов. Так, например, появление монет с древней надписью «Senatus Populus Que Romanus» свидетельствуют о том, что чеканка монеты перешла из рук папского двора в руки сената. А договор с Пизой, заключенный в 1151 году, указывает на то, что сенат ведал внешней политикой (это очень важное полномочие!). Также сенат занимался разбором гражданских дел, вплоть до тех, в которых обеими сторонами выступали духовные лица (еще одно важное полномочие). Словом, Рим превратился в самоуправляемую республику, проводившую политику, независимую от папского двора.
О социальном составе сената в начальный период его существования нельзя судить определенно. Документальных свидетельств нет, а авторы более позднего времени приводят разные сведения. Но известно, что в 1148–1151 годах в числе сенаторов были живописец, портной, адвокат и капитан городской милиции. В конечном же итоге, новый римский сенат стал тем же, что и старый — собранием представителей знатных семейств.
Между 1143 и 1188 годами между сенатом и папским двором шла довольно ожесточенная борьба, пусть и не всегда явная. В 1188 году между только что избранным папой Климентом III и римлянами был заключен договор, подтверждавший полномочия общинной власти. Подчиненность сенаторов папе выражалась лишь в присяге на верность, приносимой ими по избрании, но все же этот акт ставил папу над сенатом. Кроме того, папа вернул себе ряд утраченных ранее прав, в том числе и право на чеканку монеты.
О влиянии сената (а также о степени ограниченности папской власти в Риме) можно судить хотя бы по тому, что германский король Генрих после смерти своего отца императора Фридриха, обратился к папе Клименту и сенаторам Рима с просьбой о признании его римским императором. Иначе говоря, король Германии признавал,
