18 ноября по ходатайству Председателя ВЧК ВЦИК принял решение о передаче возвратившегося с фронта 52-го (бывшего 1-го) Автобронеотряда в состав войск ВНУС. Здесь он получил наименование Автобронеотряда особого назначения.
В протоколе № 48 от 18 ноября 1920 г. говорилось:
«СЛУШАЛИ: Ходатайство штаба ВНУС о передаче прибывшего с фронта отряда № 52 и предназначенного для ВЦИК в отряд особого назначения, формируемый согласно приказу ВНУС для выполнения заданий ВЧК.
ПОСТАНОВИЛИ: Ходатайство удовлетворить. Отряд передать в распоряжение штаба ВНУС».
Приказом войскам ВНУС № 139/с от 29 октября 1920 г. для выполнения заданий ВЧК формировался Отряд ОСНАЗ, в состав которого входил бронеотряд. 24 декабря 1920 г. был утвержден штат АБООН в количестве 225 ед. Формирование его поручено Ю.В. Конопко.
В начале 1921 г. он переходит в состав войск ВЧК. Приказом ВЧК № 82 от 24 февраля 1921 г. он снова переименован в Автобронеотряд имени Я.М. Свердлова. Участвует в ликвидации повстанчества в Тамбовской губернии и на Южном Урале.
Решением ВЧК от 30 марта 1921 г. и приказом начальника войск ВЧК № 251/с от 6 апреля того же года формируется Отряд особого назначения, в состав которого 29 октября 1921 г. вливается Автобронедивизион им. Я.М. Свердлова. Позже в ходе дальнейших реорганизаций он утратил свое имя.
История Отряда ОСНАЗ, на базе которого возникла дивизия имени Ф.Э. Дзержинского, тесно связана и с первыми формированиями боевых сил ВЧК, в первую очередь с отрядом самокатчиков.
Список этого отряда по состоянию на 27 марта 1918 г., опубликованный в сборнике документов и материалов «Внутренние войска Советской республики» (М., 1972), нам о многом говорит. Кто занимается или интересуется историей внутренних войск, встретит в этом списке знакомые фамилии: Павел Кобелев и Михаил Горбачев. Первый вскоре стал командиром этого отряда, затем возглавил отдельный батальон ВЧК, в 1922 г. – 1-й отдельный полк войск ГПУ, с 1924 по 1929 г. он был начальником-военкомом ДИВИЗИИ, которой посвящена данная книга. Жизнь Кобелева развивалась успешно, но завершилась трагически.
Жизнь его заместителя сложилась вполне благоприятно.
Как только самокатчики переехали в новую столицу, им пришлось здесь воочию столкнуться с таким явлением, которое все больше и больше давало о себе знать, – бандитизмом. И тогда произошла первая потеря в их рядах. Пять лет спустя, вспоминая об этом, М. Горбачев (тогда начальник политсекретариата 1-го Отдельного полка войск) писал:
«ПЕРВАЯ ЖЕРТВА
В начале 1918 г. в темную ночь в комендатуру ВЧК поступили сведения о том, что в одном из бандитских притонов собралась шайка мошенников для обсуждения планов очередного налета.
Тов. Заковский – комендант ВЧК – быстро снаряжает небольшой отряд из самокатчиков и направляет его к дому, указанному в полученных сведениях. Дом, где засели бандиты, оцепляется со всех сторон, занимаются входы и выходы. Часть отряда направляется в одну из дверей, где криками «руки вверх» и направленными дулами наганов производят сильное замешательство среди шайки.
Завязывается отчаянная борьба, слышатся выстрелы... В конце концов нам удается перевязать и обезоружить бандитов, но эта удача достается нам очень дорого. В отчаянной схватке погиб от предательской пули самокатчик тов. Степанов, хороший товарищ и преданный своему делу пролетарий...
Тов. Дзержинский, потрясенный утратой честного солдата революции, принялся сам за следствие над виновниками убийства тов. Степанова.
На другой же день виновные понесли заслуженное наказание, а тов. Степанов был похоронен вместе с жертвами Октябрьской революции у Кремлевской стены»[16].
Одним из первых отрядов ВЧК был также отряд свеаборжцев. Из него вышло немало первых чекистов. Из свеаборжцев отбирали людей в личную охрану В.И. Ленина после покушения на него в 1918 г.
Первоначально оба отряда (самокатчиков и свеаборжцев) вошли в отдельную роту ВЧК (ноябрь 1918 г., командовал ротой П.Г. Кобелев), которая в ноябре 1919 г. вместе со второй ротой (комроты Меламед)[17] и кавэскадроном составили отдельный батальон спецназначения (первый «спецназ» в войсках). Командовал батальоном Стеслицкий[18]. В мае 1920 г. кавэскадрон убыл на Украину, где часть его личного состава погибла в борьбе с махновцами, остальные влились в РККА.
С 26 мая 1921 г. отдельный батальон спецназа стал именоваться 1-м отдельным батальоном войск ВЧК (комбат М.Н. Мещеряков, военком М.Г. Горбачев, зав. хозяйством П.Г. Кобелев). Вскоре Кобелев сменил Мещерякова; пом. по строевой части стал М.С. Иванов.
1921 год был весьма трудным, если не переломным, в истории Советской России. Политика военного коммунизма, достигнув своего апогея, приближалась к банкротству. С 1 января вступил в силу принятый 4 декабря 1920 г. декрет СНК «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов». Не взималась плата за коммунальные услуги, проезд в трамвае и т.д. Из-за отсутствия достаточного снабжения хлебом началось трудовое дезертирство, усилилась миграция населения, люди покидали индустриальные центры. Крестьянство не мирилось с продразверсткой, усилились волнения в сельских местностях. Разразившийся в стране экономический кризис грозил самыми тяжелыми последствиями. Об этом свидетельствовали антисоветские выступления, возглавляемые А. Антоновым, А. Сапожковым и др., Кронштадтский мятеж. Все это ускорило принятие советским руководством решения о замене продразверстки продналогом и переходе к новой экономической политике. Все это не проходило безболезненно, вызвало колебания и протесты даже среди многих большевиков[19].
Переход от войны к миру вызвал серьезную перестройку и в области военного строительства. Завершение Гражданской войны изменило объем выполняемых внутренними войсками задач, привело к значительному сокращению численности.
Постановлением Совета труда и обороны от 19 января 1921 г. войска внутренней службы, за исключением войск чрезвычайных комиссий, железнодорожной и водной милиции, были переданы военному ведомству и вскоре упразднены.
Подчиненные ВЧК войска были подвергнуты реорганизации. Дважды издаются документы об организации войск ВЧК (от 29 января и от 10 июля 1921 г.). Существенно изменяются органы управления войсками, их состав, задачи и порядок использования. Войска обеспечивали охрану порядка, несли караульную службу, вели борьбу с бандитизмом, активно участвовали в жизни страны, оказывали помощь голодающим детям.
Командующий войсками ВЧК В.С. Корнев, будучи одновременно начальником милиции республики и заместителем председателя Комиссии ВЦИК по улучшению жизни детей, привлек части войск к работе по ликвидации детской безнадзорности. 16 марта 1921 г. он издал приказ войскам ВЧК республики, в котором, в частности, говорилось:
«Всероссийский Исполнительный Комитет своим постановлением об организации особой полномочной комиссии по улучшению жизни детей указал на заботу о детях как на задачу первоочередной важности, к полному разрешению которой должно быть привлечено возможно больше сил. Дети советской пролетарской страны должны быть поставлены в наилучшие условия жизни. Блуждающих по водным и железнодорожным путям сообщения беспризорных детей в Советской республике быть не должно». Приказ потребовал от войск ВЧК оказывать «всяческое содействие органам правовой защиты детей – детской инспекции и в борьбе с детской беспризорностью», привлечь к этому делу силы желдормилиции, чинам которой предписывалось «проявлять максимум внимания и бережливо-осторожного отношения» к беспризорным детям и при задержании их «ни в коем случае не допускать грубости и насилия». Части железнодорожной милиции входили тогда в состав войск ВЧК.
Стараясь привлечь чекистов к этой проблеме, Дзержинский в записке И.С. Уншлихту предлагал «дать наш аппарат» для работы деткомиссии ВЦИК. «Считал бы очень важным, – говорится в записке, – именно нам этим заняться. Я там числюсь председателем...»
В эту работу включились ответственные сотрудники ВЧК, штаба войск ВЧК, Главмилиции. Широкое развитие получило шефство предприятий, воинских частей над детскими учреждениями. Каждые 30—50 красноармейцев брали на свое обеспечение одного ребенка. Только в 1921 г. при воинских частях было создано 102 детских дома на 12 тысяч детей. В 1922 г. на содержании воинских частей находилось 35 тысяч детей.
Шефство над детьми получило широкое развитие и в войсках ВЧК-ГПУ-ОГПУ.
30 марта 1921 г. решением ВЧК и изданным на его основе приказом начальника войск ВЧК М.И. Розена № 251/с от 6 апреля того же года было положено начало созданию Отряда особого назначения. Формирование поручено бывшему начальнику дивизии особого назначения (ДОН) войск ВНУС (затем войск ВЧК) С.С. Филиппову. Отряд располагался в Москве на Б. Лубянке, д. 11. Временно исполняющим должность начальника Отряда ОСНАЗ назначается Бернацкий, а с 16 июля 1921 г. – прибывший из Управления войск ВЧК Николай Александрович Бобылев, который уже 23 июля передает командование отрядом Григорию Владимировичу Климову. Его помощником по строевой части с 6 августа становится Казимир Иосифович Взентек, помощником по политической части – Георгий Филаретович Коломин, прибывший из Политсекретариата войск ВЧК. Его сменил Сергей Тимофеевич Аверьянов. 19 сентября в Отряде ОСНАЗ на базе кавэскадрона возникает кавалерийский дивизион.
