12. Назначение начальствующего состава жел. дор. войск и органов военных сообщений на штатные должности производить по представлению или согласованию с начальником военных сообщений Красной Армии, сосредоточив в управлении начальника военных сообщений Красной Армии и начальников военных сообщений округов учет начальствующего состава, усилив для этого соответственно аппарат.
13. Войти с ходатайством в Правительство о скорейшем утверждении Положений:
а) о начальнике военных сообщений Красной Армии;
б) о военном представителе Наркомата обороны на железной дороге;
в) о военном коменданте железнодорожного участка и станции и необходимость скорейшей разработки и издания положений о полевых органах НКО и НКПС.
По службе снабжения горючим
1. Ввиду возросшего назначения службы снабжения горючим, особой оперативности и сложности снабжения войск горючим изъять ее из системы военно-технического снабжения, подчинив непосредственно Народному комиссару обороны.
2. В связи с возросшими потребностями в горючем и его многосортности иметь начальников снабжения горючим в стрелковых и кавалерийских корпусах и дивизиях в мото-механизированных и авиационных соединениях и частях и артиллерийских полках РГК на мехтяге.
3. Фронтовые и армейские средства подвоза горючего подчинить начальникам ОСГ фронта и армии.
4. Ввести в штат УСГ Красной Армии отдел и в штаты ОСГ округов (армий) отделения по эксплуатации и ремонту техники службы снабжения горючим.
По автотракторной и дорожной службе
1. Выделить автотракторный транспорт и дорожную службу в самостоятельное управление Генерального штаба Красной Армии, отделы в штабах округов, армий, армейских группах и корпусов и отделения в штабах дивизии:
а) управление и отделы автотракторной и дорожно-транспортной службы создать по типу соответствующих управлений и отделов военных сообщений;
б) начальники управления (в Генштабе), отделов (в штабах округов и корпусов) и отделений (в штабах дивизий), в отношении подчиненных им автомобильных, тракторных, гужетранспортных, дорожных, дорожно-эксплуатационных и прочих частей являются начальниками рода войск.
2. На управление и отделы автотракторного транспорта и дорожной службы возложить:
а) изучение и подготовку театра военных действий в дорожном и транспортном отношении;
б) разработку заданий Генерального штаба (штаба округа, армии,) по оборонному шоссейно-дорожному строительству, по приспособлению существующей сети дорог для нужд обороны и контроль за их выполнением.;
в) руководство оперативно-технической и тыловой подготовкой управлений и частей грунтовых участков; тракторных, гужевых, дорожно-эксплуатационных и дорожных частей Красной Армии;
г) руководство боевой и специальной подготовкой автомобильных, тракторных, гужевых, дорожно-эксплуатационных и дорожных частей Красной Армии;
д) разработку заданий и организацию автомобильных перевозок войск и грузов;
е) руководство обучением войск (всех родов) погрузке, выгрузке и перевозке на автомобилях;
ж) контроль за мобилизационной готовностью автомобильных и тракторных средств и парка дорожных машин страны;
з) руководство и контроль за эксплуатацией автомобильного и тракторного парка войсковых частей всех родов войск Красной Армии;
и) обеспечении соответствия машин, выпускаемых для народного хозяйства, тактико-техническим требованиям Красной Армии;
к) разработку и издание инструкций и наставлений по автотракторной и дорожной службе.
3. Для обеспечения снабжения частей Красной Армии автомобилями, тракторами, запасными частями к ним, оборудованием и организации ремонта автотракторного парка, создать управление автотракторного снабжения Красной Армии в округах, армиях и армейских группах.
В корпусах и дивизиях функции автотракторного снабжения выполняют начальники отделов и отделений автотракторной и дорожной службы.
III. Об организации специальных частей
1. По автобронетанковым частям
Все отдельные танковые батальоны стрелковых и мотострелковых дивизий, отдельные легко-танковые полки и дивизионы, за исключением 1-й и 2-й ОКА и кадровых кавалерийских дивизий, расформировать и создать танковые бригады.
Танковым бригадам придать следующую организацию:
а) танковых батальонов — 4;
б) разведывательных батальонов — 1;
в) саперных батальонов (без парка Н2П) — 1;
г) рота связи — 1;
д) рота огнеметных танков 20-25 шт. (для бригад Т-26) — 1;
е) автотранспортный батальон — 1;
ж) ремонтно-восстановительный батальон — 1.
Количество вспомогательных и транспортных машин в бригаде рассчитать исходя из необходимости:
а) в подвижных запасах иметь (в том числе и в боевых машинах) 2 боекомплекта, 2 заправки ГСМ, 5 суточных дач продовольствия и батальонные комплекты запчастей;
б) все ремонтные средства бригады объединить в ремонтно-восстановительном батальоне бригады, изъяв их из частей;
в) постепенного перевода части тыловых органов на гусеничный ход.
3. В мирное время в танковых бригадах иметь кадр запасных батальонов, для подготовки и переподготовки запаса, на базе которых в военное время, по месту дислоцирования бригад, развертываются запасные батальоны — полки, обеспечивающие подготовку кадра для этих же бригад.
4. Имеющиеся в стрелковых дивизиях плавающие танки Т-37, [Т]-38 — изъять и обратить их на формирование танковых батальонов при стрелковых корпусах, придавая дивизиям по мере действительной надобности. В военное время подготовку экипажей Т-37, [Т]-38 производить на базе этих батальонов.
5. Танки Т-27 из стрелковых полков — изъять и передать их для службы охраны тыловых учреждений (аэродромы, склады, станции снабжения и др.), сформировав для этих целей отдельные подразделения из состава в счет караульных рот.
6. Т-35, как машины, снятые с вооружения, из 14-й танковой бригады изъять и передать в Московский военный округ для парадов, включив последние в состав мех. полка ВАММ. Бригаду же перевести на однотипный штат Т-28.
7. Танковых бригад сформировать строго из расчета полного укомплектования материальной частью, кроме того, в 1940 г. создать небольшой резерв танков, для пополнения в первые дни войны. Танков в бригадах иметь полностью по штату военного времени, с учетом потребности в машинах запасных танковых батальонов.
8. Все танки независимо от их предназначения (химические, ТОС и т. д.) передать в ведение начальника автобронетанковых войск Красной Армии, через соответствующего начальника АБТВ округа (армии).
9. Для заражения местности, газопуска и дымопуска в широких масштабах иметь специальные химические танковые части:
а) отдельные химические танковые батальоны применительно к существующим штатам, состоящие из 2-х линейных рот и одной учебной по 17 танков, подразделений обслуживания с общей численностью в мирное время — 362 человека, в военное время — 459 человек;
б) учитывая опыт действия отдельными химическими танковыми батальонами на финляндском фронте, оставить химические танковые бригады с назначением как средство усиления пехоты, а не для самостоятельных оперативных действий, исключив из них: моторизованные стрелковые батальоны, авиационные отряды и сократив подразделения обслуживания.
Химическую танковую бригаду иметь в составе: а) управления бригады, б) роты связи, в) саперной роты, г) четырех химических танковых батальонов (из них в мирное время один учебный).
Батальоны в своем составе должны иметь подразделения боевого питания, ремонта и обслуживания, допускающие возможность вести самостоятельно боевые работы вне состава бригады.
Когда химические вещества применяться не будут, химические танковые батальоны должны быть оборудованы для использования со средствами огнеметания.
10. Существующие телетанки, ввиду сложности и ненадежности специальной аппаратуры в боях себя не оправдали.
Управлению связи [РККА] разработать и в кратчайший срок заменить существующую аппаратуру более надежной и простой.
11. Сохранить существующую организацию моторизованных дивизий. Сформировать 3—4 таких дивизии по штату военного времени, проверить их на учениях и боевых действиях на различных направлениях, после чего внести соответствующее уточнение для новых формирований.
12. Категорически воспретить всякие формирования танковых частей, кроме танковых бригад. При возникновении потребности в танках направлять их только целыми бригадами.
13. Существующие танковые полки по переподготовке начсостава запаса расформировать. Запас переподготавливать:
а) в мирное время при курсах усовершенствования и при учебных батальонах танковых бригад. Для этого в последних иметь специальную роту по переподготовке начсостава запаса, которая явится кадром для развертывания запасных батальонов в военное время;