В установлении рабочего контроля огромную роль сыграли массовые организации пролетариата. Делегаты І конференции фабзавкомов Киева, единодушно выступая за установление рабочего контроля, поддержали предложение большевиков возложить обеспечение максимального его осуществления на избранный конференцией Центральный совет фабзавкомов города, чтобы «на время перехода власти в руки революционных классов на местах уже был готов аппарат и подготовлена почва для беспощадной борьбы с локаутчиками»[139].
На Украине рабочий контроль особенно широко практиковали металлисты и горняки. По неполным данным, в результате его успешного введения рабочим удалось предотвратить закрытие 10 крупных машиностроительных, 5 металлургических заводов и 16 рудников. Горняки Донбасса, преодолевая саботаж предпринимателей, взяли в свои руки управление производством на ряде шахт. Так, на Рутченковских рудниках рабочая комиссия, по мнению шахтовладельцев, «присвоила себе права правительственной власти».
Совет рабочих депутатов Щербиновского, Нелеповского, Северного рудников и ряда крестьянских мелких шахт 30 августа запретил администрации выезд и установил контроль над вывозом за пределы предприятий материалов и сырья.
Решительно боролись против попыток администрации провести локаут руководимые большевистской организацией шахтеры Ясиновского рудника. Они арестовали ее и взяли управление производством в свои руки. Только с помощью казачьих частей предприниматели смогли возвратиться на рудник.
Отвечая на вопрос анкеты VI съезда РСДРП (б), ставится ли на местах задача введения рабочего контроля, большинство делегатов Донбасса писало: «Вопрос о контроле над производством занимает всех рабочих (Щербиновская организация); «Поднимается под давлением требований жизни…» (Екатеринославская организация) и т. д.[140].
Листовка профсоюза «Металлист» с призывом к рабочим принять участие в демонстрации против саботажа буржуазии. Харьков.
В Харькове борьба за рабочий контроль разворачивалась параллельно с продолжающейся забастовкой чернорабочих на машиностроительных и металлообрабатывающих заводах, на крупнейших из которых еще в июле были созданы специальные контрольные комиссии. Капиталисты Харькова для подавления нарастающего революционного движения решили прибегнуть к массовому локауту, объявив о предполагающемся в начале сентября закрытии заводов ВЭК, «Гельферих — Саде», «Герлях и Пульст», Шиманского. В ответ завкомы упомянутых предприятий одними из первых на Украине в августе — сентябре начали брать в свои руки управление производством.
На ВЭК рабочее заводоуправление было создано после ареста с помощью Красной гвардии саботирующей администрации. На заводе «Гельферих — Саде», администрация и техперсонал которого бежали, рабочие избрали новых начальников цехов и заводоуправление во главе с электромонтером Визжуновым. С 7 августа и до конца сентября функции администрации Харьковского паровозостроительного завода осуществляла комиссия из пяти членов завкома, которой руководили большевики Г П. Нехаенко и П. А. Зарывайко. Не хватало денег, топлива, оказывал сопротивление руководящий персонал, однако «комиссия пяти» совместно с завкомом приняла меры к налаживанию производства, охране труда, организации снабжения рабочих продовольствием. Причем, как свидетельствовали рабочие завода, на предприятии порядок стал лучше, чем при старой дирекции, были получены новые заказы. Вместе с тем рабочие отмечали, что «заводу угрожает остановка и рабочим безработица, ибо предприятие некому финансировать»[141].
Большую роль в успешном осуществлении рабочего контроля сыграло единство действий пролетариев России и Украины. Представители фабрично-заводских комитетов Украины систематически принимали участие в работе петроградских конференций рабочих комитетов, обменивались опытом практической работы. Центральный совет фабзавкомов Петрограда, фактически являвшийся всероссийским центром фабзавкомов, проводил через своих посланцев значительную работу на местах.
Член завкома Харьковского паровозостроительного завода большевик Я. И. Щербина, выступая 10 сентября на 3-й городской конференции фабзавкомов Петрограда, рассказал делегатам о борьбе харьковских рабочих. «Только благодаря энергичному вмешательству завкома, — говорил он, — удалось предотвратить закрытие Харьковского паровозостроительного завода, который при существующем положении нашего транспорта имеет особенно важное значение»[142]. Участники конференции горячо приветствовали рабочих Харькова.
Рабочие ряда предприятий Донбасса, Екатеринослава, Одессы и других городов, применяя различные формы рабочего контроля, доказали, что пролетариат обладает огромными творческими возможностями и способен перестроить экономику страны на новых, социалистических основах.
Революционное творчество рабочих вплотную подвело их не только к введению рабочего контроля, но и к установлению на отдельных предприятиях рабочего управления. Преодолевая саботаж капиталистов, рабочие организации все более вторгались в действия администрации предприятий. На металлургическом заводе Южно-Русского Днепровского общества в Каменском завком и цехкомы с помощью рабочей милиции устранили с руководящих постов контрреволюционно настроенных мастеров и служащих. К августу по требованию завкома там были уволены 11 мастеров и поставлен вопрос об увольнении пяти старших служащих главной конторы. Завком трубного завода «С» в Екатеринославе в конце августа сорвал планы администрации, которая объявила о закрытии завода, мотивируя этот акт отсутствием угля. Завком через рабочие организации шахт наладил снабжение топливом.
На юге Украины рабочий контроль был введен на нескольких крупных машиностроительных и судостроительных заводах и верфях, где работала почти половина металлистов этого района.
Одной из важных форм рабочего контроля стал контроль за наймом и увольнением рабочих и служащих. В условиях саботажа, локаутов и возрастающей безработицы это позволяло фабзавкомам и профсоюзам ограничивать произвол капиталистов по отношению к большевикам и рабочим-активистам.
К решению вопроса о рабочем контроле активно подключались и профсоюзы по мере овладения руководством в них большевиками. Так, металлисты Екатеринослава 14 сентября включили в Устав союза пункт о «содействии введению рабочего контроля над производством и распределением на местах». Подобные решения приняли Херсонская губернская конференция металлистов, первая учредительная конференция горняков Юга России и т. д.
Большую роль в борьбе с наступлением капитала играли забастовки. Но, принимая во внимание, что в послеиюльский период капиталисты часто провоцировали рабочих на выступления, чтобы иметь повод для закрытия предприятий, большевики стремились удержать рабочих от разрозненных локальных забастовок, придать стачечной борьбе боевой, организованный характер.
Напряженная ситуация сложилась в Харькове. Так, на паровозостроительном заводе рабочие бастовали почти непрерывно с июня до начала октября 1917 г. Чрезвычайно усложнилась обстановка на заводе в конце июля, когда администрация отказалась повысить заработную плату чернорабочим. Тогда вступила в действие пролетарская солидарность — была объявлена всеобщая забастовка. В августе на протяжении 22 дней бастовали все 7,4 тыс. рабочих этого завода. Избранный 8 августа забастовочный комитет, в котором преобладали большевики, решил продолжать борьбу до полного удовлетворения требований бастующих. Администрация попыталась прибегнуть к локауту. Напуганное массовыми выступлениями рабочих министерство труда предложило ей частично удовлетворить требования рабочих и возобновить работы на заводе. Однако правление завода отказалось выполнить указание министерства. 31 августа рабочие самочинно возобновили производство, сорвав, таким образом, локаут. Правление предприняло новую попытку закрыть завод с 1 октября. Ответом стала активизация сопротивления трудящихся.
Массовые выступления пролетариата наблюдались в это время в Донбассе, где на протяжении июля — августа состоялось 36 забастовок.
Во многих городах Украины бастовали рабочие легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, городского транспорта и т. д. Успешное развертывание забастовочной борьбы сыграло важную роль в организации и объединении вокруг партии большевиков пролетариата, в том числе не только крупных отрядов ведущих индустриальных центров, но и рассредоточенного по мелким предприятиям и ремесленным мастерским губерний Правобережья.
Характер стачечного движения на Украине после июльских событий претерпел существенные изменения: дальнейшее развитие получили отраслевые и общегородские забастовки, что свидетельствовало о росте сознательности и организованности рабочего класса. Выступлениям, как правило, предшествовала серьезная подготовка, что обеспечивало массовость участия в них рабочих отрасли, района, города. Большевики делали все возможное, чтобы придать забастовкам необходимую ударную силу для успешного завершения их в кратчайшее время. На Украине на протяжении июля — октября 1917 г. в целом состоялось 188 забастовок, причем стачечная борьба все чаще приобретала политическую направленность.
