1. «Положение о полевом управлении войск КА» — к 1 ноября 1940 г.;
2. «Наставление по вождению войск КА» — к 1 января 1941 г.;
3. «Положение об управлении ВВС в военное время» — к 15 июля 1940 г.;
4. «Наставление по оперативному использованию ВВС» — к 1 августа 1940 г.;
5. «Полевой Устав КА» — к 1 августа 1940 г.[198];
6. «Боевой устав пехоты» ч. I и ч. II и «Боевые Уставы» родов войск — к 1 октября 1940 г.;
7. «Устав тыла» ч. I — к 1 октября 1940 г. и ч. II — к 1 февраля 1941 г.
IV. Создать при Народном комиссариате обороны постоянную Уставную комиссию Красной Армии[199][200].
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2768. Л. 114-118. Подлинник.
№№44-45.
Документы заседания комиссииГлавного военного совета в Кремле 21 апреля 1940 гг.
№44. Запись указаний товарища Сталина на заседании комиссии Главного военного совета 21 апреля 1940 г. в Кремле[201]
21 апреля 1940 г.[202]
На более узкой комиссии следует обсудить ряд вопросов, которые не были рассмотрены в комиссиях. А именно:
1. Не обсуждался вовсе вопрос о наших вооружениях — артиллерия, минометы, авиация и ручное оружие. Нам нужно рассмотреть и дать оценку нашей системы вооружения по опыту войны с японцами и в Финляндии.
2. Следует рассмотреть также вопрос об изменении характера наших маневров. К большому сожалению, в последние годы мы большое внимание уделяли показной части маневров. Возьмите к примеру — мы часто сбрасывали парашютные десанты и т.д., в период же войны в Финляндии никто не сделал предложения о том, чтобы использовать парашютные десанты на войне.
На будущее время характер наших маневров надо приблизить к действительной боевой обстановке. Необходимо, чтобы на них более полно и по современному обрабатывать вопросы взаимодействия родов войск.
3. Надо обсудить вопрос о том, как коренным образом переделать нашу военную идеологию. Надо сделать так, чтобы наша военная мысль заработала, забила бы ключом. Ну, скажем, создать журналы, кружки, где люди могли бы свободно собираться и высказываться по вопросам оперативным, тактическим и другим. Где можно было бы покритиковать различные существующие у нас системы вооружения, вопросы ведения боя, состава войск и т.д.
Мы должны воспитывать свой комсостав в духе активной обороны, включающей в себя и наступление. Надо эти идеи популяризировать под лозунгами безопасности, защиты нашего отечества, наших границ. Расклевать культ преклонения перед опытом гражданской войны, она закрепляет нашу отсталость. У нас появились новые люди: Алябушев, Угрюмов, Младенцев, Рычагов[203] и другие — это мастера, инженеры войны.
Опыт гражданской войны хорош, но он недостаточен на сегодня, и кто этого не понимает, тот погиб. У нас есть в командном составе засилье участников гражданской войны, которые могут не дать ходу молодым кадрам. Надо выдвигать молодые командные кадры, которые являются нашей надеждой и сменой. Нам надо раскопать архивы немцев, французов, русских по империалистической войне, танцевать от опыта империалистической и современной войны.
Все эти вопросы надо обсудить в узкой комиссии и дать по ним предложения.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2768. Л. 64—65. Машинописный экз.
Опубл.: Военно-исторический журнал. 2001. №3. С.95—96.
№45. Список комиссии Главного военного совета, созданной 21 апреля 1940 г.
[204]
1. Ворошилов
2. Кулик Командарм 1-го ранга
3. Мехлис Армейский комиссар 1-го ранга
4. Тимошенко Командарм 1-го ранга
5. Шапошников Командарм 1-го ранга
6. Мерецков Командарм 2-го ранга
7. Штерн Командарм 2-го ранга
8. Курдюмов Командарм 2-го ранга
9. Грендаль Командарм 2-го ранга
10. Смородинов Командарм 2-го ранга
11. Павлов Командарм 2-го ранга
12. Смушкевич Командарм 2-го ранга
13. Запорожец Арм. 2-го ранга
14. Хрулев Корпусной комиссар
15. Рычагов Комкор
16. Птухин Комкор
17. Найденов ЛBO Дивиз. комиссар
18. Богомолов Комдив
19. Щаденко Арм. комиссар 1-го ранга
20. Воронов Командарм 2-го ранга
21. Никишев Комдив
22. Злобин Комдив
23. Кирпонос Комдив
24. Клич Комбриг
25. Буденный Маршал Сов. Союза
26. Козлов Комкор
27. Хренов Комбриг
28. Ковалев Комбриг (ЛBO)
29. Снегов Комдив
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 187.
Часть 2.
Документы комиссии Главного военного совета по рассмотрению вопросов вооружения, организации маневров, военной идеологии
№46. Стенограмма пленарного заседания комиссии Главного военного совета[205]
23 апреля 1940 г.
Ворошилов: Вчера мы заседали с председателями подкомиссий и решили вынести на ознакомление всех членов нашей общей комиссии материалы, которые были разобраны в подкомиссиях с тем, чтобы уже сегодня на пленарном заседании нашей комиссии решить, как дальше вести работу по сведению всех материалов, собранных в подкомиссиях, в соответствующий документ.
В этом документе должны быть отражены все вопросы, которые затрагивались на заседаниях выделенных нами подкомиссий, а также и то, что было затронуто в выступлении т. Сталина, а именно о системе вооружения Красной Армии, об изменении организаций ее, об организации маневров и, как выразился товарищ Сталин, об изменении нашей идеологии, о наших идеологических установках в нашей военной литературе и военных мероприятиях.
Нашей задачей должно явиться — собрать все вопросы воедино, обсудить их на пленарном заседании комиссии и составить проект документа, который потом будет утвержден Главным военным советом, когда этот документ Главным военным советом будет утвержден, тогда на основе этого постановления мы уже по своей линии издадим соответствующие приказы и наставления.
Кто просит слово?
Кулик: Части нашей Красной Армии имеют сейчас различный уровень подготовки. К 15 мая мы должны спустить в войска программы на летний период обучения. Эти программы и указания на летний период должны быть даны в свете тех изменений и дополнений, которые, во-первых, дал опыт войны и, во-вторых, на основе предложений, которые здесь выдвигались.
В нашей подкомиссии был выдвинут целый ряд предложений, многие из которых должны быть обязательно отражены в документе. (Зачитывает предложения) [206].
Предлагаю: по вопросу о системе вооружения Красной Армии принять такой порядок — начальники соответствующих центральных управлений представляют материал, мы его обсуждаем и, что будет приемлемо, отразим в документе.
Для редактирования документа я предлагаю избрать комиссию в составе тт. Шапошникова, Смородинова, Штерна, Злобина, Никишева, Клич и Птухина. Для того чтобы несколько облегчить это дело для этой комиссии, я предлагаю по соответствующему роду войск создать небольшую подгруппу и обязать ее дать детали для работы комиссии в целом.
Смородинов: Из тех предложений, которые были разработаны комиссией по изучению опыта боев с белофиннами, имеются основных крупных вопросов — 4.
Первый вопрос — это боевая подготовка.
2) Вопросы изменений и дополнений, поправок, дорабатывающих Устав и Наставления.
3) Вопросы общевойсковые и
4) Вопросы снабжения и политработа.
Мне кажется, работу данной нашей комиссии следовало бы поставить так:
Суммировать все вопросы, касающиеся боевой подготовки, для того чтобы это составило главу нашего Устава. Затем вопросы изменений и поправок. Наиболее острыми являются вопросы организации, поэтому их нужно выделить отдельным пунктом. Также суммировать вопросы снабжения и политработы, для того чтобы отработать общее положение. Предлагаю создать комиссию, о которой говорил т. Кулик.
Мехлис: По-моему, все документы подкомиссий нужно чисто организационно отработать и свести их вместе. После этого в зависимости от того, как найдет наша комиссия, решить, что надо и что не надо; включить в общий документ, иначе мы будем плавать без конца. Поэтому сначала все эти материалы нужно отработать редакционно и свести их. Дальше все протоколы свести в единый протокол, и тогда мы получим какой-то документ, все это готовить в виде единого проекта для Главного военного совета.
