Л. Троцкий
Копия Сов. секретно
ВСЕМ ЧЛЕНАМ ЦК
Я тоже думаю, что переписку мою с тов. Сталиным, как исчерпавшую себя, можно закончить следующими выводами:
1. Реорганизация СТО совершенно не решает поднятого мною вопроса о практическом объединении хозяйства изо дня в день, так как пять замов, между которыми распределяются комиссариаты, вовсе не являются "неведомственными". Каждый зам, если он будет- серьезно заниматься "своими" комиссариатами, станет главой ведомства, только комбинированного.
Что Госплан не выполнял сейчас работы по практическому согласо
ванию хозяйства во всем объеме - это верно. Но и никто ее не выполнил.
Она выполнялась сама собой - путем кризисов, прорех, потерь, новых
кризисов и пр. Только реорганизация Госплана из учреждения, выполняю
щего отдельные задания, в хозяйственный штаб способна создать нор
мальные предпосылки для работы СТО, Совнаркома, Финкомитета и
проч. Последние назначения в составе Госплана, произведенные Политбю
ро, убеждают меня в том, что мы удаляемся от этой цели, а не приближа
емся к ней.
Работа зама в нынешней ее постановке противоречит целиком всем
моим навыкам и представлениям о целесообразно организованной работе.
Назначение меня на такую работу означало бы в моих глазах ликвидацию
меня как советского работника.
Думаю, что назначение "украинца" в качестве зама означало бы
ликвидацию одного из украинцев.
Совершенно очевидно, что я не протестовал против постановления
Политбюро, состоявшегося относительно меня в мое отсутствие. В этом
тов. Сталин прав. Но я не протестовал и против многого другого.
"Старые документы", которые я привел, имеют для меня то значе
ние, что формулируют практическую задачу, как она стояла перед нами
полтора года тому назад и как она в основе стоит перед нами сейчас.
Л. Троцкий 25 января 1923 г.
ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ СЕКРЕТАРИАТА О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ФУНКЦИЙ
МЕЖДУ ПЛЕНУМОМ ЦК, ПОЛИТБЮРО, ОРГБЮРО И
СЕКРЕТАРИАТОМ ЦК
Расширить состав ЦК до 50 человек с привлечением новых, выдви
нувшихся на практической партийной и хозяйственной работе товарищей,
главным образом рабочих (директоров, руководителей областных орга
низаций, наиболее авторитетных членов национальных компартий и пр.).
Это необходимо не только для обеспечения прочной связи с местами, но
и для того, чтобы облегчить дело формирования новых кадров политичес
ких руководителей из числа пока еще малоопытных, но достаточно вы
двинувшихся товарищей.
23-й и 24-й параграфы Устава о ЦК оставить без изменения, вста
вив фразу об экстренных заседаниях пленума и добавив, что в промежут
ках между съездами основное политическое и организационное руковод
ство партии остается за ЦК. Без этого добавления функции пленума ЦК
остаются неясными.
Параграф 25-й Устава изменить таким образом:"Для руководства
текущей политической работой ЦК выделяет Политбюро в составе се
ми членов ЦК, обязывая его существенно важные политические вопро
сы передавать на разрешение пленума ЦК, очередного или экстренного,
смотря по обстановке". Это изменение умаляет права Политбюро в пользу пленума ЦК. Оно необходимо, так как без такого изменения расширение состава ЦК теряет смысл.
Для руководства общей организационной работой ЦК выделяет Ор
ганизационное Бюро из семи членов ЦК.
Для ведения текущей организационной и исполнительской рабо
ты, а также для подготовки материалов по вопросам, подлежащим обсуж
дению пленума, Политбюро и Оргбюро, ЦК выделяет постоянно работа
ющий Секретариат из трех членов ЦК.
Для предварительного просмотра вопросов, поступающих на повест
ку Оргбюро или Секретариата ЦК, и направления их в одно из этих учреж
дений при Секретариате создается Совещание заведующих отделами ЦК
под председательством одного из секретарей ЦК.
Секретариат распределяет партийные силы не свыше губернского
типа. Единогласно принятые решения Секретариата, не опротестованные
в течение 48 часов с момента вручения протоколов заседания ни одним
из членов Оргбюро, считаются постановлениями Оргбюро.
Оргбюро распределяет партийные силы не свыше областного типа.
Сослав Облбюро ЦК, ЦК национальных компартий и краевых комитетов
может быть изменен Оргбюро ЦК лишь с санкции Политбюро.
Работники общереспубликанского типа распределяются Политбю
ро по представлению Оргбюро.
Решения Оргбюро опротестовываются в Политбюро, решения Сек
ретариата -- в Оргбюро, причем в обоих случаях решения исполнением
приостанавливаются.
Решения Политбюро могут быть опротестованы в пленум ЦК без
права приостановки исполнением.
Л. Троцкий Верно: Е. Шерлина 29 января 1923 г.
Дискуссия
Провоцировать
Ларин
Инспектора под ЦК или под ЦКК? "Не бояться ЦК".
Поскольку партия чересчур сливается с государством, постольку
конт[рольные] ком[иссии] перенимают партийно-политические функции.
Сегодня ничего не утверждать.
Молотов, право опробирования.
[К пункту 3 ] Три члена могут перенести [заседание пленума].
Инспектора ЦКК. ЦКК агенты ЦК.
Старые конспиративные вопросы.
[К пункту 7] за тремя подписями [неопротестованные в течение 48 часов с момента вручения протоколов заседания членами Оргбюро] или Политбюро входят в силу. [Рукописные приписки Троцкого на страницах документа. --Прим. сост.]
Рисунок, сделанный Троцким на документе.
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No22981/с 8 февраля 1923 г.
гг. ТРОЦКОМУ, РЫКОВУ Выписка из протокола заседания Политбюро ЦК РКП от 8/11-23 г. No 48
СЛУШАЛИ: ПОСТАНОВИЛИ:
16. О сроке докладов комиссий 16. Поставить доклады тт. Троцкого
тов Троцкого о промышленности и Рыкова о работах их комиссий в
и тов. Рыкова о заработной плате, следующий четверг в Политбюро.
(тов. Сталин)
Секретарь ЦК: И. Сталин Правила о порядке хранения см. на обороте
ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ СЕКРЕТНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЦК РКП (Б-ов)
А) 1. Круг лиц, коим должны рассылаться выписки из протоколов ЦК РКП, партийных комитетов и отдельные распоряжения секретарей ЦК и парткомов, определяется одним из секретарей ЦК и секретарями парткомов и адресуются ими персонально.
Безусловно воспрещается передача выписок и отдельных распоря
жений ЦК и парткомов лицам, коим выписка или распоряжение не адре
сованы.
Выписки и отдельные распоряжения ЦК и парткомов надлежит хра
нить в особых личных делах и ни в коем случае не допускается приложе
ние их к советскому и профсоюзному делопроизводству.
4. Безусловно воспрещается копирование выписок и распоряжений
ЦК и парткомов, а также письменная ссылка в советском и профсоюзном
делопроизводстве на решения партии.
Б) 1.0 всех случаях нарушения этих решений ЦК доводить немедля до сведения Секретариата ЦК РКП или партийных комитетов для предания виновных строжайшей партийной ответственности.
ОСНОВАНИЕ: Постановление Оргбюро ЦК от 30 ноября 1922 года, протокол No 77, п. 58.
Копия
Тт. Ленину, Каменеву, Зиновьеву, Сталину, Томскому, Калинину, Рыкову
ВСЕМ ЧЛЕНАМ ПОЛИТБЮРО Тт. Сокольникову, Цюрупе, Пятакову
Я придаю большое значение той явной и вреднейшей ошибке, которую будто бы собирается сделать часть Политбюро, требуя ограничить право государственных предприятий кредитоваться только под оборотный капитал.
В целях большей ясности в постановке этого вопроса я набросал прилагаемые при сем тезисы. Их единственной задачей сейчас является достигнуть ясности в постановке вопроса и тем самым - правильного разрешения его.
Я. Троцкий
13 февраля 1923 г.
К ВОПРОСУ О КРЕДИТОВАНИИ ПОД ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
С точки зрения борьбы национализированного хозяйства с част
ным решающее значение имеет, разумеется, соотношение материальных
сил, то есть соотношение государственного и частного капитала. Вопрос о
внутренней структуре того и другого капитала, вопрос об области приме
нения и о форме деятельности капитала (финансовый, торговый, промыш
ленный) и о внутренней структуре промышленного капитала (основной,
оборотный) есть уже вопрос второй очереди.
Однако самый большой перевес государственного, капитала над
частным при внутренне нецелесообразной структуре государственного
капитала может быть в процессе борьбы целиком утерян. Неправильной
структурой является неправильное распределение капитала между основ
