1941 – Риксдаг одобряет предложение о снижении возрастного избирательного ценза до 21 года (21 мая). Учреждается Стокгольмская епархия (28 мая). Правительство объявляет о намерении разрешить транзит немецкой дивизии «Энгельбрехт» из Норвегии в Финляндию (25 июня). Премьер-министр и министр культов Йоста Багге объясняют, что подобный транзит дивизии – «единственная уступка» (29 июня). Гюндер Хэгг поставил новый мировой рекорд в беге на 1500 м – 3,47,6 (август). Заключение торгового договора с Германией (20 декабря).
1942 – Риксдаг принимает пятилетний оборонительный план, разработанный комитетом по обороне (17 июня). Указ о замораживании цен (31 октября). Переговоры между организациями на рынке труда приводят к соглашению о замораживании заработной платы (декабрь).
1943 – Подводная лодка «Ульвен» тонет, попав в минные заграждения; 33 человека команды погибают (15 апреля). Приостановка курсирования транспортов с немцами-отпускниками через Швецию (20 августа). Арест преподавателей и студентов-мужчин в Университете Осло (30 ноября).
1944 – Русские самолеты бомбардируют Стокгольм (люди не пострадали; 22 февраля). Ликвидируются ограничения в праве голоса (по бедности, из-за банкротства; 15 марта). Генерал Хельге Юнг назначается главнокомандующим (1 апреля). Обнародована «Послевоенная программа рабочего движения» («27 пунктов») (апрель). Запрещается немецкий авиационный курьерский транспорт между Норвегией и Финляндией через Швецию (1 июня). Густав V в телеграмме обращается к венгерскому правителю Хорти с личной просьбой спасти венгерских евреев от уничтожения (30 июня). Выборы во вторую палату приносят успех Крестьянскому союзу и неудачу социал-демократам (17 сентября). Лидером Народной партии после Густава Андерссона становится профессор Бертиль Улин (28 сентября). Начинает выхо- /256/ дить газета «Экспрессен» (16 ноября). В пароход Готландской компании «Ганза» попадает торпеда, 84 человека погибают (24 ноября). Правые выбирают Фритьёфа Домё руководителем партии после Йосты Багге (9 декабря).
1945 – 125 тыс. рабочих-металлистов начинают забастовку. Это самый крупный трудовой конфликт после всеобщей забастовки 1909 года (5 февраля). Полная капитуляция Германии (7 мая). Коалиционное правительство уходит в отставку (31 июля).
Шведская политика уступок во время второй мировой войны
Политика уступок Швеции во время второй мировой войны представляет собой одну из самых острых и дискуссионных тем в шведской истории XX века. В 1940–1941 годах Швеция была вынуждена идти на унизительные уступки нацистской Германии. Чем они были вызваны – страхом перед нападением Германии или тем, что определенные круги в шведском обществе стремились к сближению с Германией, – установить нелегко. И та, и другая причины имели место, когда принимались решения на правительственном уровне.
Шведское правительство согласилось пропустить через свою территорию полностью вооруженную немецкую дивизию (около 18 тыс. человек), следовавшую из Норвегии в Финляндию. Это было прямым нарушением нейтралитета, о котором Швеция объявила в начале войны 1 сентября 1939 года. Решению предшествовала острая дискуссия, прежде всего, в социал-демократической группе риксдага. Ссылаясь на угрозу короля Густава V отречься от престола и возможный раскол коалиционного правительства, если не будут выполнены пожелания немцев, Пер Альбин Ханссон сумел собрать группу, которая во имя сохранения единства поддержала решение правительства.
За год до этого, 18 июня 1940 года, шведское правительство под впечатлением немецких побед на континенте (оккупация Франции меньше чем за шесть недель) согласилось с тем, что немцы будут перевозить солдат-отпускников по шведским железным дорогам, расположенным между Норвегией и Германией. Позже правительство согласилось и на отправку немецких-резервистов в Норвегию. Этот транспорт, который назывался «увольнительным транспортом» продолжал действовать с июля 1940 года до августа 1943 года. В целом более двух миллионов немецких солдат пересекло шведскую территорию, что являлось отступлением от политики нейтралитета.
Швеция приспосабливалась к обстоятельствам и в других областях политики. Свободная пресса /257/ испытывала систематическое давление. Издатели газет, выражавшие взгляды, которые предположительно могли раздражать Берлин, привлекались к ответственности, тиражи изымались, или на их транспортировку накладывался запрет. (Последняя мера означала, что газеты не должны перевозиться по шведским железным дорогам; это влекло за собой трудности в их распространении.) Главной целью этих мероприятий было сдерживание антинацистских настроений.
Как уже отмечалось, в основе политики уступок Швеции в 1940– 41 годах лежал как страх перед Германией, так и желание представить, что отношения между двумя странами развиваются благоприятно, на тот случай, если немцы победят в войне. Различные идеологические силы противостояли друг другу. Те, кто хотели сближения с Германией, оставались в меньшинстве, но в связи с развитием событий в первые годы войны их влияние было существенным. Политика уступок объяснялась и тем, что оборона страны была сильно ослаблена из-за оккупации Дании и Норвегии. Вероятность того, что Швеции будет угрожать немецкая армия в Норвегии, не предусматривалась ни в каких оборонительных планах. Что касается мер по укреплению шведской обороны, осуществленных в 1936 году, то они все еще не привели к эффективным результатам. Небезызвестное минирование пролива Скагеррак, которое немцы предприняли летом 1940 года, означало, что шведский флот был отрезан от Запада. Это делало торговую политику Швеции зависимой от Германии.
С точки зрения немцев, Швеция представляла интерес как экспортер железной руды. Причиной нападения Германии 9 апреля 1940 года на Данию и Норвегию стало опасение возможного блокирования англичанами шведских транспортов с рудой в Германию. Между 1940 и 1944 годом Швеция вывезла в Германию 38 млн. тонн железной руды.
Альф В. Юханссон
Дополнительная литература:
Wilhelm Carlgren, Svensk utrikespolitik 1939–1945. Stockholm 1973.
Alf W. Johansson, Per Albin och kriget. Samlingsrege- ringen och utrikespolitiken under andra världskriget. Stockholm 1995 (1984). /258/
«Время сбора урожая»
(1945–51)
/258/ В годы совместного правления партии оставили в стороне вопросы, разделяющие их. По мере приближения войны к завершающему этапу многие в социал-демократической партии с нетерпением ждали времени, когда можно будет покончить с правительственным сотрудничеством и возобновить довоенную реформистскую работу.
В июле 1945 года коалиционное правительство ушло в отставку, и на смену ему пришел чисто социал-демократический кабинет. Пер Альбин Ханссон, который был премьер-министром с 1932 года (за исключением лета 1936 г.), умер в октябре 1946-го, и его преемником стал Таге Эрландер, сохранивший этот пост до 1969 года – дольше, чем какой-либо глава кабинета до него.
Настроения в конце войны отличал радикализм. Коммунисты успешно провели выборы 1944 и 1946 годов (в 1944-м они получили 10,3 % голосов, в 1946-м – 11,2 %). В левых кругах говорили о скором наступлении «времени сбора урожая»: наконец-то пришла пора заняться созданием общества благосостояния, построение которого в годы войны было отложено до лучших времен.
При содействии экономиста Гуннара Мюрдаля социал-демократы уже в 1944 году выдвинули программу послевоенной реформистской работы – «Послевоенная программа рабочего движения» («27 пунктов»). Эта программа имела две основные цели:
• во-первых, заложить основу для всеобщей системы социального обеспечения, которая охватывала бы всех граждан;
• во-вторых, с помощью активной государственной экономической политики, планового ведения хозяйства сделать более эффективной и отлаженной частнопредпринимательскую экономику, дабы подготовиться к ожидаемой послевоенной депрессии (подобной той, которая последовала после первой мировой войны).
Программа содержала также предложение о социализации (в частности, торговли нефтью и страховой сферы). Незамедлительно последовала реакция со стороны буржуазных кругов, которые подозревали, что социал-демократия стремится к тотальному контролю над экономикой. По инициативе представителей частного сектора экономики была организована кампания против социал-демократической политики планового хозяйства. Эту пропаганду в социал-демократических кругах сочли проявлением сопротивления плановому хозяйству. Сильное противодействие буржуазных кругов все же оказало воз- /259/ действие на социал-демократию: когда ожидаемая послевоенная депрессия не наступила, активная социал-демократическая экономическая политика сошла на нет. Вместо этого правительство было вынуждено «нажать на тормоза», чтобы противодействовать перегреву экономики.
