В ноябре 1962 г. пленум ЦК КПСС постановил разделить краевые и областные партийные организации на две самостоятельные по производственному принципу. Одна отвечала за промышленность, вторая – за сельское хозяйство. Принятое по инициативе Хрущева решение было серьезным нарушением недавно принятого устава партии, который закрепил территориально-производственный принцип построения партийных организаций. Было положено начало фактическому разделу единой партии на две – рабочую и крестьянскую, городскую и сельскую.
Октябрьский (1964 г.) пленум ЦК КПСС. Успехи Н. С. Хрущева в реализации своих перестроечных замыслов, отсутствие со второй половины 1957 г. открытой критики действий Первого секретаря ЦК КПСС породили политическое благодушие, иллюзию всеобщей поддержки, притупили бдительность руководителя партии. Его ближайшее окружение, учитывая растущее недовольство партийно-государственной и военной номенклатуры нестабильностью своего положения, а народа – ухудшением продовольственного снабжения, тайно подготовило смещение лидера со всех постов.
12 октября 1964 г. восемь членов Президиума ЦК КПСС Л. И. Брежнев (он же второй секретарь ЦК), Г. И. Воронов, А. П. Кириленко, А. Н. Косыгин, Н. В. Подгорный, Д.С. Полянский, М. А. Суслов, H. М. Шверник договорились срочно вызвать в Москву Н. С. Хрущева, который находился в Пицунде на отдыхе, для предъявления ему политических и личных обвинений. Их поддержали два кандидата в члены Президиума ЦК В. В. Гришин и Л. Н. Ефремов, секретари ЦК Ю. В. Андропов, П. Н. Демичев, Л. Ф. Ильичев, В. И. Поляков, Б. Н. Пономарев, А. П. Рудаков, В. Н. Титов, А. Н. Шелепин. Свое решение они оформили постановлением Президиума ЦК КПСС «О возникших вопросах по поводу предстоящего Пленума ЦК КПСС и разработок перспективного народнохозяйственного плана на новый период». Одновременно в п. 2 постановления говорилось о «путаных установках», данных Хрущевым в записке от 18 июля 1964 г. «О руководстве сельским хозяйством в связи с переходом на путь интенсификации». Было решено отозвать эту записку из партийных организаций страны.
13 октября на новом заседании Президиума ЦК в присутствии Хрущева Брежнев поставил вопрос о его «добровольной» отставке. Хрущев активно сопротивлялся. Однако его не поддержал даже прилетевший с ним из Пицунды член Президиума ЦК, друг и товарищ, Председатель Президиума Верховного Совета А. И. Микоян. Утром 14 октября воля Хрущева была сломлена. Он подписал подготовленный заранее текст заявления о своем уходе.
В тот же день состоялся пленум ЦК КПСС, самый короткий в истории партии. На нем присутствовали 329 человек, в т. ч. 153 члена ЦК, 130 кандидатов в члены ЦК, 46 членов Центральной ревизионной комиссии. На пленуме выступили только два человека – Брежнев и Суслов.
Л. И. Брежнев во вступительном слове обвинил Н. С. Хрущева в нарушении принципа коллективного руководства, выпячивании своей личности и в серьезных просчетах, «прикрываемых бесконечными перестройками и реорганизациями».
М. А. Суслов дал краткий анализ и резкую оценку деятельности главы партии и правительства. В двенадцати обвинениях Суслова основной упор был сделан на характеристике «плохих черт характера» Хрущева, которые не позволили ему правильно распорядиться предоставленными правами и обязанностями. К ним Суслов отнес крайнюю грубость, нелояльность, капризность, обидчивость, администраторское увлечение, неосмысленную торопливость, предвзятость, пристрастие в суждениях, озлобленность, самохвальство, самовольство, чрезмерную самоуверенность, манию величия.
Обвинения по существу вопроса сводились к тому, что Хрущев угрожал разогнать АН СССР и Тимирязевскую академию; вместо деловых пленумов ЦК собирал парадные всесоюзные совещания с участием пяти-шести тысяч человек; лишил членов Президиума ЦК фактической возможности выезжать на места, монополизировал это право за собой; в поездки за границу по государственным делам брал с собой свое многочисленное семейство; превратил своего зятя А. И. Аджубея, главного редактора газеты «Известия», фактически в министра иностранных дел; единолично занимался сельским хозяйством, навязывая посевы кукурузы и запрещая сеять травы; поучал руководителей братских стран, как сеять кукурузу; рекламировал опыт «авантюриста Ларионова», обещавшего выполнить в течение года трехлетний план по заготовкам мяса; довел население до трудностей в снабжении мясом, хлебом, крупами и другими продуктами; стремился военизировать партийные организации, предложив в записке от 18 июля 1964 г. заменить парткомы производственных управлений политотделами; хотел проект пятилетнего плана на 1966–1970 гг. заменить семи– или восьми летним планом; принизил роль Советов, реорганизовав в 1962 г. областные и краевые партийные и государственные органы по производственному принципу.
Суслов отметил, что на заседании Президиума ЦК Хрущев признал правильной критику в свой адрес и обратился с просьбой освободить его от занимаемых должностей в связи с возрастом и состоянием здоровья.
На основании выступления Суслова пленум принял постановление, в котором удовлетворил «просьбу» Хрущева об освобождении его от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР, а также признал нецелесообразным в дальнейшем объединять в одном лице эти два поста. Пленум избрал Первым секретарем ЦК Л. И. Брежнева и рекомендовал Президиуму Верховного Совета СССР назначить главой правительства А. Н. Косыгина. В тот же день вопрос о назначении Косыгина был окончательно решен.
Принудительный уход Н. С. Хрущева с общественно-политической арены положил начало новому этапу в истории СССР – этапу развитого социализма.
Реабилитация. Важнейшим общественно-политическим событием 1953–1964 гг. был процесс реабилитации репрессированных в 1930-е – начале 1950-х годов. В нем наиболее ярко проявилась хрущевская «оттепель».
Предпосылкой реабилитации стала амнистия 1953 г. По указу Президиума ВС СССР «Об амнистии» от 27 марта 1953 г. освобождались из мест заключения и от других мер наказания все осужденные на срок до пяти лет включительно, все осужденные за должностные и хозяйственные, а также почти все воинские преступления, независимо от срока наказания, все женщины старше 50 лет и мужчины старше 55 лет. Всем осужденным на срок свыше 5 лет сроки наказания сокращались наполовину. Осужденным по политическим статьям также наполовину сократили сроки наказания, за исключением освобожденных старше 55 и 50 лет.
4 апреля 1953 г. было опубликовано сообщение МВД СССР о прекращении «дела врачей», как основанного на лживых обвинениях, и о полной реабилитации всех привлеченных по этому делу лиц. 30 апреля 1954 г. Верховный суд СССР реабилитировал лиц, проходивших по «ленинградскому делу». В 1955 г. были реабилитированы осужденные по «делу ЕАК». В январе 1957 г. Военная коллегия Верховного суда СССР отменила приговор в отношении лиц, осужденных по делу так называемой «антисоветской троцкистской военной организации» («делу Тухачевского»). В феврале 1957 г. решением Комитета партийного контроля при ЦК КПСС они были посмертно восстановлены в партии. В последующие годы были реабилитированы и другие из 408 военных, осужденных по этому делу.
Процесс реабилитации принял массовый характер после XX съезда КПСС. Он носил как гражданский, так и партийный характер. По заданию Президиума ЦК КПСС реабилитацией занимались Верховный суд СССР и Комитет партийного контроля при ЦК партии. Она проходила, как правило, по мере поступления апелляций от осужденных или их родственников. Отменялись несправедливые приговоры не только в отношении высокопоставленных партийных, государственных, комсомольских, хозяйственных, военных работников, но и простых граждан и целых народов.
9 января 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР отменил собственные указы 1943–1944 гг. в отношении балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов, рекомендовал Президиуму ВС РСФСР восстановить национальные автономии выселенных народов и позволить им вернуться в свои родные места. Вслед за этим Президиум Верховного Совета РСФСР принял указы о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, Черкесской автономной области – в Карачаево-Черкесскую автономную область, о восстановлении Чечено-Ингушской АССР и Калмыцкой автономной области. Последняя в 1958 г. была преобразована в Калмыцкую АССР. 11 февраля 1957 г., утверждая указы о восстановлении национальных автономий реабилитированных народов, Верховный Совет СССР внес соответствующие изменения и дополнения в Конституцию СССР.
29 августа 1964 г. Верховный Совет СССР внес изменения в Указ Президиума ВС СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья», а 5 сентября 1967 г. принял Указ «О гражданах татарской национальности, проживавших в Крыму». С поволжских немцев и крымских татар были сняты обвинения в пособничестве фашистам в годы войны, однако ликвидированные в 1941 г. и 1944 г. автономии не были восстановлены.
