1. Радиостанция № 1, условное обозначение которой — «Друг», служит исключительно для военно-организационной цели, а именно: для связи между командующим польской армией в России и центром, командующим польской армией в России и Раконем и в будущем между командующим польской армией в России и «Анной» и «Беем».
Установка и работа этой радиостанции должна быть законспирирована; для конспирации этой станции устанавливаются 2 отдельных шифра, из которых шифр «А» будет использоваться для работы с центром, а шифр «Б» — для работы с Раконем. Шифры будут доставлены командующему польской армией в России позже.
Эти шифры предназначаются исключительно для работы по вопросам организации и снабжения СВБ и не могут быть использованы для разведывательной цели (смотри инструкцию).
До времени получения шифров рапорта по делу СВБ в центр присылать дипломатической курьерской почтой, исключительно польскими курьерами, а также при помощи радиостанции экспозитуры 2 отдела, имеющей связь со 2 отделом штаба Верховного вождя, пользуясь шифрами 2 отдела.
Инструкция для работы телеграфистов и правила ведения делопроизводства регулируются приложением № 1.
Употребление сокращений для радиотелеграфистов предусмотрено приложением № 2, а также любительским международным кодом. Элементы связи «Друг» с центром предусматриваются приложением № 3, для связи с Раконем — приложением № 4.
Система позывных сигналов — приложением № 5, шифр для связи по вопросам СВБ с Раконем будет выслан в Польшу при первой оказии.
Элементы пересылки корреспонденции радиотелеграфом и позывные сигналы предусматриваются приложением №___.
2. Радиостанция № 2, условное обозначение которой — «Висла», поддерживает связь с Раконем, а также с разведывательными пляцувками Раконя, которые будут пересылать к ней важные разведывательные рапорта. Эту задачу при случае может выполнить радиостанция экспозитуры 2 отдела, которая находится на месте.
Шифры для корреспонденции «Вислы» с Раконем и разведывательными пляцувками Раконя предусматриваются приложениями № 8 и 9. Эти шифры предназначаются исключительно для разведывательных целей и не могут быть употребляемы для целей организационно-военных. Инструкции по работе телеграфистам и правила корреспонденции этой сети такие же, как и для пункта № 1.
Элементы передач и позывных сигналов будут высланы по мере организации этих пляцувок в Польше. Шифры для Раконя, для связи по разведке будут высланы в Польшу в ноябре мес. текущего года. О получении шифров Раконем командующему польской армией в России будет сообщено.
Во всей радиоработе необходимо строго придерживаться охраны шифров и элементов радиопередач, необходимо также постоянно иметь в виду, что станция «Висла», ее существование и работа будут официально известны советской разведке.
В то же время «Друг» должна быть так установлена, чтобы сохранить ее полную конспирацию. В связи с этим обратить особенное внимание на подбор соответствующего помещения и очень тщательный набор обслуживающего персонала.
Обслуживающий персонал должен состоять из членов СВБ, идейных, полностью надежных людей. В случае необходимости персонал радиостанции будет прислан.
ПРИМЕЧАНИЕ.
Разделение радиостанций на 2 категории предусматривается ориентировочно. Здесь идет речь о сохранении основ работы, а не о делении станций.
Основным является то, что вопросы организации помощи необходимо решать целиком обособленно и независимо от вопросов разведки, так же как и при пользовании той или иной радиостанцией.
Б. Курьерская связь.
1. Воздушная связь.
Основным средством физической связи с родиной будет авиасвязь. Переброску курьеров на родину с территории СССР прошу производить в исключительных случаях.
Будем стремиться к тому, чтобы переброску курьеров на родину в основном производить из Англии при помощи английских машин.
Кандидатов в качестве курьеров на родину, которые будут подобраны в СССР, в основном необходимо будет перевезти в Англию и после соответствующей подготовки перебросить в Польшу.
Поскольку, однако, будет крайне необходима переброска на родину непосредственно с территории СССР, необходимо стремиться к тому, чтобы самолет пилотировался польским экипажем.
Если же, в крайнем случае, будет использован советский самолет с советским экипажем, необходимо при этом принять все меры и средства предосторожности согласно разведывательной инструкции (приложение № 6).
При совершении полетов из России на советских самолетах с польскими экипажами либо советскими пункты выброски, пароли и адреса будут сообщаться из центра в каждом отдельном случае.
2. Сухопутная связь.
Вторым средством физической связи с родиной является посылка курьеров через фронт, а также морской путь и т. п. В существующих условиях использование этого пути является необыкновенно сложным и маловероятным. Однако необходимо подготовить и эти пути.
В связи с тем, что задачей ячейки по работе на родине при штабе командующего польской армией в России будет являться подготовка переправ для курьеров к Раконю, организацию этих переправ необходимо приспосабливать к условиям, которые необходимо предвидеть, принимая во внимание военные действия на Восточном фронте, а также возможность стабилизации линии этого фронта.
Подготовка переправ для курьеров будет выражаться в подборе конспиративных квартир, в оставлении адресов и паролей на территориях, находящихся в прифронтовой полосе, а также на советской территории, которая может быть оккупирована немцами. Конспиративные квартиры с одной стороны фронта будет в основном подготавливать комендант СВБ в Польше, с которым необходимо будет договориться по этому вопросу через центр, а по мере установления прямой связи этот вопрос решить непосредственно.
Создание возможно густой сети конспиративных квартир в качестве опорных пунктов для курьеров усилит возможность прибытия их к месту назначения. Это дело особенно важно с точки зрения того, что СССР имеет большие просторы и слабую сеть железных дорог. Предполагается, что курьерские переправы будут созданы в границах возможности и в основном своими силами. Помощь НКВД в этом деле не может быть ни в коем случае настолько широкой, чтобы НКВД проникло в организационные ячейки в Польше. Тем не менее необходимо считаться с тем, что переброска людей, а вернее, их подвоз в пункты, находящиеся вблизи линии фронта, на практике без помощи НКВД будет невозможной или очень трудной.
Пользуясь помощью НКВД при переброске людей, необходимо принять максимальные меры для невозможности расшифровки со стороны НКВД заданий, адресов назначения, псевдонимов и т. д.
Всем высылаемым курьерам необходимо давать разведывательные задания, которые будут служить их прикрытием.
Для уменьшения расконспирации курьеров со стороны НКВД последним необходимо сообщить только самые элементарные данные о СВБ, которые будут необходимы для выполнения задания. Очень важным фактором сохранения конспирации от НКВД является переброска в прифронтовых районах, которые в будущем могут быть заняты польскими частями.
В деле курьерской связи в задачу командующего польской армией в России входит также прием курьеров и эмиссаров с родины, а также помощь последним. В вопросах идентификации курьеров необходимо пользоваться соответствующей инструкцией — приложение № 10.
С точки зрения специфических условий и усиленного наблюдения НКВД подчеркиваем еще раз важность подбора людей, используемых в качестве курьеров, а также при подготовке к организации конспиративных квартир и переправ. Эти люди должны быть безоговорочно надежными. Лучше всего, чтобы они не были участниками конспиративной работы в прошлом и известными НКВД.
Особенное внимание необходимо обратить на членов СВБ из бывшей советской оккупации, которые во время оккупации были арестованы НКВД. Поэтому окончательное решение в отношении курьеров и эмиссаров, подготавливаемых на территории России для посылки на родину, я оставляю полностью и исключительно за собой.
В решении этих вопросов я буду исходить из предложений командующего польской армией в России, на которого возлагаю обязанность старательной разработки и проверки кандидатов в качестве курьеров на родину.
Указания по подбору кандидатов в качестве курьеров, их подготовке, переброске, приему курьеров из Польши и их идентификации помещены в приложениях № 10–11.
Для физической связи с центром необходимо пользоваться также дипломатической почтой польского посольства в Москве, а также почтой 2 отдела штаба Верховного вождя и собственной курьерской, посылаемой на родину.
