Верным прислужником контрреволюции было духовенство, особенно украинская автокефальная церковь, созданная украинскими националистами в 1919 г. Руководимая петлюровцами, она вела антисоветскую пропаганду, пыталась разжигать национальную вражду между народами, поддерживала врагов Советской власти.
Не складывали оружия и контрреволюционные элементы, выброшенные революцией за пределы страны. Объединенные силы международной реакции все еще рассчитывали на восстановление в Советской стране эксплуататорского строя. В борьбе международной реакции за ликвидацию Советской власти на Украине, за отрыв ее от РСФСР и других советских республик особую активность проявили руководители украинской буржуазно-националистической эмиграции.
В сводке комиссии по борьбе с бандитизмом на Украине за 1921 г. сообщалось, что «на всей территории УССР широкой волной разлился бандитизм, наиболее мощный в губерниях: Донецкой, Екатеринославской, Полтавской, Кременчугской»[21]. Организационное и идейное руководство кулацкими бандами осуществляли украинские буржуазные националисты. Бандиты получали всестороннюю поддержку от капиталистических государств. В буржуазной Польше, где концентрировались остатки петлюровских банд, формировались отряды, переправляемые на территорию Советской Украины. Украинские националисты выжидали удобного момента для общего выступления, увязывая его с обострением внешнего и внутреннего положения.
Вопрос об организации борьбы с бандитизмом был в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства. V Всеукраинский съезд Советов (25 февраля — 3 марта 1921 г.) провозгласил борьбу с бандитизмом одной из первоочередных задач Советской власти в республике. «Бандитизм, — говорилось в воззвании съезда к рабочим и крестьянам Украины, — вот тот внутренний фронт, без полной победы на котором середняцкое и бедняцкое село не сможет спокойно приступить к мирному труду, а пролетарский город — к восстановлению промышленности. Бандиты препятствуют и селу снабжать город хлебом и сырьем, они препятствуют и пролетарскому городу производить товары и доставлять их селу… До тех пор, пока бандиты будут срывать хозяйственный труд, посевную кампанию, грабить железнодорожные эшелоны, до тех пор рабоче-крестьянская Украина не сможет избавиться от разрухи и нищеты»[22].
Мероприятия, разработанные КП(б)У, предусматривали создание общеполитического руководства воинскими частями, ведшими борьбу с бандитизмом, изъятие оружия у кулацких элементов, вооружение сельских коммунистов и незаможников, формирование из них специальных эскадронов, широкое привлечение трудовой молодежи к борьбе против бандитов. Укреплялся советский аппарат в деревне, создавались части особого назначения (ЧОН), ядро которых составляли коммунисты, комсомольцы и незаможники. В отрядах ЧОН к середине ноября 1921 г. насчитывалось 64,6 тыс. бойцов.
Незаможное крестьянство Украины проявило большую активность в борьбе с бандитизмом. В письме к В. И. Ленину от 4 июня 1921 г. делегаты Екатеринославского съезда незаможников писали: «Мы, незаможное крестьянство Екатеринославщины, хорошо зная тяжелое положение Республики, сделаем все для того, чтобы выйти из этого положения. По нашим полям гуляют махновцы, они режут и убивают незаможных крестьян, но нашим совместным дружным напором, путем создания незаможницких кавалерийских эскадронов и тачаночных отрядов мы покончим с махновщиной»[23].
Активно включились в борьбу с бандитизмом комсомольцы и передовая беспартийная молодежь Украины. В ней приняло участие свыше 300 комсомольских организаций республики. За доблесть и героизм, проявленные в борьбе с бандитизмом, советское правительство вручило многим из них Красные знамена.
Выполняя решение партийной конференции, ЦК КП(б)У возложил руководство борьбой с бандитизмом на выдающегося полководца М. В. Фрунзе, работавшего в это время заместителем председателя СНК УССР. Военные части возглавили прославленные командиры Красной Армии В. М. Примаков, И. Н. Дубовой, В. К. Блюхер, П. Е. Дыбенко, Г. И. Котовский. В январе 1921 г. возле с. Вузовка на Киевщине[24] в бою с махновцами погиб верный сын украинского народа легендарный герой гражданской войны А. Я. Пархоменко.
В первой половине 1921 г. воинские части и отряды незаможников нанесли махновским бандам сокрушительные удары. В конце июня их остатки на Правобережье были окончательно разгромлены. За выдающиеся заслуги и героизм, проявленные в борьбе с бандитизмом, ВУЦИК в 1921 г. наградил 49 комитетов незаможных селян Красными знаменами, многих членов комнезамов — орденами Красного Знамени и ценными подарками.
К осени 1921 г. были уничтожены крупные отряды, возглавлявшиеся петлюровскими «атаманами». В ноябре 1921 г. кавалерийские части под командованием Г. И. Котовского разгромили банды Тютюнника, вторгшиеся из Польши. Многие крестьяне, обманным путем втянутые в кулацкие банды, явились с повинной, полагаясь на амнистию, провозглашенную V Всеукраинским съездом Советом.
Борьба с голодом. Тяжелая обстановка, в условиях которой пришлось восстанавливать народное хозяйство, усложнялась еще одним обстоятельством: в 1921 г. страну постигло стихийное бедствие — большая засуха. Особенно пострадали от неурожая Поволжье, Северный Кавказ, южные губернии Украины и Крым.
Коммунистическая партия и Советское правительство мобилизовали все силы на помощь трудящимся этих районов. В июле 1921 г. при ЦИК РСФСР была создана комиссия помощи голодающим во главе с М. И. Калининым. На Украине такую комиссию возглавил председатель ВУЦИК Г. И. Петровский. Рабочий класс Украины активно откликнулся на призыв Советского правительства помочь населению районов, потерпевших от засухи. Так, трудящиеся объединения «Укрсахар» собрали крупную сумму денег, на которую закупили 3146 пудов зерна, тысячу пудов сахара. Рабочие Екатеринославщины организовали девять массовых субботников, в которых приняло участие 17 тыс. человек. Труженики Донбасса добыли во время субботника 36 млн. пудов угля, обменяв его на хлеб для населения Поволжья, хотя и сами ощущали нехватку продуктов.
2 августа 1921 г. В. И. Ленин обратился к украинскому крестьянству с призывом оказать помощь голодающим. «Правобережная Украина в этом году собрала превосходный урожай, — писал он. — Рабочие и крестьяне голодного Поволжья, которые переживают теперь бедствие, немногим более слабое, чем ужасное бедствие 1891 г., ждут помощи от украинских земледельцев. Помощь нужна быстрая. Помощь нужна обильная. Пусть не останется ни одного земледельца, который бы не поделился своим избытком с поволжскими голодающими крестьянами, которым нечем засеять полей»[25].
В ответ на ленинское обращение крестьянство Украины организовало сбор продуктов. Одними из первых откликнулись крестьяне-незаможники Черниговщины и Полтавщины. В повестке дня съездов Советов и комнезамов, проходивших в это время по всей Украине, главным вопросом было оказание помощи голодающим.
Так, Хорольский уездный съезд Советов постановил: «Принять энергичные меры к спасению миллионов голодающих Поволжья, привлечь к участию в этом широкие слои населения, чтобы каждая волость могла ежемесячно содержать не менее 25 человек голодающих, а также одновременно провести 10-фунтовое обложение с хозяйства»[26]. Второй Подольский губернский съезд Советов, состоявшийся в декабре 1921 г., постановил, кроме единовременной помощи голодающим, взять на содержание до нового урожая каждым четырем хозяйствам губернии одного голодающего.
Трудящиеся промышленных предприятий организовали дополнительные работы, отчисляли часть зарплаты в фонд помощи голодающим. Красноармейцы выделяли часть продовольственных пайков.
В это тяжелое для Страны Советов время трудящиеся Украины приняли свыше 420 тыс. человек взрослого населения и 50 тыс. детей из Поволжья и Сибири. В 1921–1922 гг. они собрали и направили в Советскую Россию свыше 31 млн. пудов хлеба. Большую роль в мобилизации трудящихся на борьбу с голодом сыграл М. И. Калинин, выступавший на митингах в Полтаве, Миргороде, Кременчуге, Одессе, Виннице и других городах Украины.
Благодарные за огромную и бескорыстную помощь представители трудящихся Поволжья писали: «Никогда рабочие и крестьяне Царицынской губернии не забудут той великой и своевременной поддержки Украины, какую она оказала им в самые трудные моменты их жизни.
Спасенные от голодной смерти рабочие и крестьяне Царицынской губернии шлют вам, украинским рабочим, крестьянам и казачеству, сердечную благодарность и надеются, что общими усилиями мы выйдем победителями из борьбы с голодом и его последствиями.
Поволжье, окрепнув, сторицей отблагодарит вас за братскую помощь»[27].