В 1859 он вызвал на действия Австрию, заручившись предварительно поддержкою Наполеона III. После поражения австрияков при Мадженте и Сольферино и уступки Ниццы Наполеону III за оказанную помощь, вся Италия, восставшая под влиянием кучки либералов, руководимой Гарибальди, признала власть Виктора-Эммануила.
Союз с Пруссией в новой войне против Австрии принес Италии Венецию (1866). В 1870 году ее войска вступили в Рим, когда французские солдаты, охранявшие папу, очистили город. Хотя некоторые итальянские шовинисты — ирридентисты — и требуют упорно для Италии Триеста и других территорий, где население говорит по-итальянски, но которые принадлежат Австрии, тем не менее, можно сказать, что территориальное единство Италии осуществлено. Теперь Италия стала уже не одним только географическим термином, а нацией, управляемой королем и двумя палатами, из которых одна, палата депутатов, выбирается ныне на основании всеобщего избирательного права.
Единство не восстановило благополучия: Италия обладает незначительными капиталами; она совсем не имеет каменного угля; часть ее населения, — южные итальянцы, — ленивы. Вот условия, не позволяющие ей наверстать того, в чем опередили ее Франция и Англия.
Кроме того, собственность в Италии распределена чрезвычайно неравномерно; здесь много сельских поденщиков, обрабатывающих крупные экономии.
Наконец, господствующие классы не были достаточно мудры, чтобы вести вполне мирную политику; итальянское правительство производило разорительные расходы на перевооружение своих сухопутных и морских сил, была сделана напрасная попытка завоевать Абиссинию. Был заключен, затем, союз с Германией из недоверия к Франции.
Военные издержки, разорительные для всякой страны, особенно невыносимы для такой бедной страны, как Италия. Поэтому, бедность там достигает крайних пределов; она вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны или в Америку.
Общая нищета в больших городах и во всех промышленных центрах севера, где около шерстяных и шелковых фабрик группируются массы рабочих, благоприятствовала развитию республиканской партии и партии социалистов-революционеров, делающих существование итальянской монархии весьма ненадежными.
Германия. — В 1815 году, после низвержения Наполеона, германская конституция была переработана; вместо 360 германских государств, существовавших в 1789 году, осталось теперь только 39 со своими отдельными правительствами, которые посылают для решения дел, касающихся общих интересов, своих депутатов на сейм. Два государства превосходили другие по силе; то были Пруссия и Австрия.
В промежутке между 1815 и 1848 годами во всех немецких государствах либералы мечтали об единой Германии, способной прогнать врага-иностранца и управляющейся национальным парламентом; в 1848 году почти во всех них была вспышка против правительств; но повсюду восстание было подавлено вооруженной силой.
В 1859 году прусский король Вильгельм I назначил министром Бисмарка, который тоже мечтал объединить Германию, но только под властью своего повелителя, короля Пруссии, и в случае необходимости произвести такое объединение огнем и мечем. Уже начиная с 1829 года Пруссия образовала с большинством мелких немецких государств торговый союз, называвшийся таможенным; Австрия не участвовала в нем. Надо было исключить ее и из германской конфедерации.
В 1864 году прусское и австрийское правительства вели несправедливую войну с датчанами и отняли у них две провинции; но они не могли придти к соглашению относительно раздела добычи между собою; Бисмарк объявил тогда войну Австрии. Прусская армия, организованная искусным генералом Мольтке, разбила австрийскую армию при Садове (1866). Австрия обязалась не принимать более участия в германской конфедерации; частью добровольно, частью по принуждению, мелкие государства северной Германии, сохраняя в неприкосновенности свою местную администрацию и своих отдельных повелителей, признали своим главным государем короля Пруссии; парламент, рейхстаг, который решено было избирать на основании всеобщего избирательного права, чтобы задобрить либералов, должен был издавать законы для всей конфедерации северной Германии.
Государства южной Германии оставались еще вне конфедерации. За время с 1866 по 1870 год Наполеон III сблизил их с королем Пруссии, благодаря своим проектам присоединения германских территорий. Ненависть к французам, поддерживаемая с 1815 года в школах, снова разгорелась; и когда Наполеон III объявил войну Пруссии, войска южных государств выступили тоже на защиту немецкого отечества. В восторге от победы они тоже присоединились к преобразованной конфедерации северных государств, которая стала теперь империей.
С этого времени Германия переживает такие же политические волнения, какие обнаруживаются и во всех соседних государствах; католики, многочисленные в южной Германии, в Польше и по течению Рейна, составляют в рейхстаге партию центра, которая в то же время партия клерикальная, стремящаяся сохранить за собою контроль над школами; она находится, впрочем, в согласии с протестантскими клерикалами, но враждебна либералам.
Восточные провинции, где земля принадлежит крупным собственникам, производителям хлеба, стоят за крайний протекционизм; этих собственников называют аграриями.
Наоборот, крупные промышленники, по крайней мере те из них, которые покупают главные материалы за границей и отправляют свои мануфактурные продукты за границу, стоят за свободную торговлю подобно рабочим, опасающимся дороговизны продуктов, вызываемой протекционизмом. Эти крупные промышленники обыкновенно принадлежат к национально-либеральной партии. Национал-либералы, напоминающие собою французских националистов, особенно благоговеют перед императором и армией; они хотят сильной власти. Они образуют с аграриями и центром ядро консервативных сил; но они не клерикально настроены.
Прогрессисты, противники духовенства и чрезмерных военных издержек, хотят строгого парламентского режима, уважения к свободе печати и ко всем политическим свободам; вместе с ними голосует почти вся мелкая буржуазия.
Наконец, во всех рабочих и промышленных центрах, благодаря гигантскому развитию немецкой промышленности, возникла партия непримиримой оппозиции, именно социалистическая партия. Это самая организованная, наиболее дисциплинированная и наиболее многочисленная из всех социалистических партий в Европе. Она объединяет около красного знамени 3000000 выборщиков, т. е. треть всех немецких выборщиков. Это партия республиканская, антиклерикальная, коллективистическая, антимилитаристская и интернациональная. ее колоссальный рост служит главной причиной беспокойств императора и господствующих классов.
Австро-Венгрия. — В Австро-Венгрии самым серьезным вопросом является расовый вопрос.
Австрийские Габсбури, правящие Австро-Венгрией, с течением столетий соединили под своею властью, благодаря наследству и при помощи военной силы, самые разнообразные области. Австрийские провинции на северо-западе населены 6000000 немецких католиков, которые, кроме того, образуют еще настоящие колонии в других провинциях монархии.
В Венгрии живет 6000000 венгерцев, отчасти протестантов; заняв в средние века равнину Венгрии, они разделили собою на двое провинции, занятые славянами: славяне севера занимают Богемию (чехи) и Галицию (поляки и русины); славяне юга занимают Кроацию (хорваты). Эти славяне, говоря на разных диалектах, составляют 20 миллионов. Кроме того, на берегах Адриатики живет около миллиона итальянцев; на востоке от Венгрии, в Трансильвании, живет 3 миллиона румын; в крупных городах империи рассеяно более миллиона евреев.
С 1815 по 1848 год над всеми этими народами деспотически властвовал один австрийский министр, непримиримый враг всяких политических новшеств, Меттерних. В 1848 году повсюду вспыхнуло восстание против такого деспотизма; восстание в Венгрии было особенно ужасно; под руководством патриота Кошута венгерцы провозгласили республику; но при помощи русских войск Габсбурги подавили восстание. В 1866 году, на другой день после погрома при Садове, Габсбурги, выключенные из германской конфедерации, согласились на уступки своим подданным; монархия была разбита на две части: на севере — австрийская монархия с Богемией и Галицией и парламентом, заседающим в Вене; на юге — венгерская монархия со своими придатками, Трансильванией и Кроацией с общей столицей в Будапеште. Два парламента, избираемых на основании избирательной системы, благоприятствующей богатым, управляют каждый отдельно в согласии с ответственным министром; для общих дел и для заведывания армией, флотом, дипломатией и финансами оба парламента посылают делегатов, собирающихся попеременно то в Вене, то в Будапеште.