Существовавшая феодально-крепостническая система тормозила развитие городов как центров сосредоточия ремесла и торговли. Особенно проявилось это в регионах, где преобладало фольварочно-барщинное хозяйство. Например, в Троянове (Волынь) в течение 1728–1748 гг. численность барщинных подданных в предместьях возросла в 5 раз, а ремесленное население — лишь в 2,7 раза. Замедленными темпами развивалось ремесло в северных районах Киевщины и Брацлавщины.
Более благоприятные условия для подъема ремесленного производства существовали там, где преобладала денежная рента. В частности, в Новоконстантинове в течение 1717–1742 гг., несмотря на бегство населения, торгово-ремесленная прослойка возросла в четыре раза. В городе существовало семь цехов, проводились ярмарки и еженедельные торги. Развивалось ремесло в Зинькове, предместья которого превратились в центры ткачества и гончарного производства. В северо-восточном районе Подолии важным экономическим центром стал Хмельник. В 1739 г. в городе из 392 хозяйств 45 % составляло торгово-ремесленное население, занимавшееся 16 видами ремесел. В Брацлавском и юго-восточных поветах Киевского воеводств выросли такие торгово-ремесленные центры, как Богуслав, Белая Церковь и т. д., в каждом из которых насчитывалось около 500 дворов.
Преобладающей формой организации ремесленного производства в городах оставались цехи. В Каменец-Подольском, Дубно, Остроге, Староконстантинове и других городах число их колебалось от семи до двенадцати. Однако в большинстве местечек насчитывалось всего три-четыре цеха. В связи с немногочисленностью ремесленников мастера различных специальностей иногда объединялись в один цех. Городское ремесленное население пополнялось также за счет пришлых специалистов. Цеховая система сохраняла средневековые традиции. Цех имел учеников и подмастерьев, которых эксплуатировали мастера. Над цехами тяготела власть магнатов. Феодалы обязывали ремесленников выполнять разные повинности и вносить натуральные подати. Так, в Староконстантинове в 1719 г. повинности выполняли лишь отдельные цехи, а в 1750 г. они стали обязательными для всех цехов. В инвентарях первой половины XVIII в. для ремесленников определены денежные чинши и натуральные повинности (кожи, полотно, металлические изделия и т. п.).
К середине XVIII в. в основном завершилось восстановление городов, большая часть которых носила полуаграрный характер с мелкотоварным производством. В ходе возрождения хозяйства развивались различные промыслы. Особенно важное значение в городском и сельском хозяйстве имел мельничный промысел. В 50-е годы в подольских имениях Чарторыйских насчитывалось 96 мельниц с 152 жерновами, ИЗ ступами и 63 фолюшами.
В городах имелись гуты, рудни, поташные и стекольные «заводы», а также ряд других предприятий. В Троянове действовало три рудни, на которых было занято в 1736 г. 27, а в 1748 — 100 крепостных. В 40-е годы в Чуднове существовал стекольный «завод» мануфактурного типа. Заметными темпами развивалось винокурение. Стремясь получить как можно больше доходов, феодалы лишали города прав на владение упомянутыми предприятиями. Борьба горожан с магнатами за землю, леса, промыслы вела к обострению отношений между ними. Городское население, опираясь на старые привилегии и грамоты, добивалось сохранения своих прав.
Значительные препятствия стояли на пути развития западноукраинских городов. В Русском и Белзском воеводствах большая часть городов находилась в личной собственности феодалов. Лишь Львов и некоторый крупные города пользовались правом на самоуправление. Однако и они испытывали постоянные притеснения со стороны воеводской и старостинской администрации. В остальных королевских городах нормы магдебургского права соблюдались формально. Старосты вмешивались в деятельность магистратов, часто изменяя их решения в свою пользу. Эта категория городов постепенно становилась зависимой от крупных феодалов. Местная шляхта и старосты навязывали мещанам по завышенным ценам лес, хлеб, изделия, вырабатываемые в имениях, одновременно принуждая их продавать фольваркам свою продукцию по заниженным ценам. Все это обусловливало превращение мелких местечек в придаток фольварочного хозяйства.
Наиболее развитым центром ремесленного производства в Русском воеводстве оставался Львов. В городе существовало 30 цехов (1703). Самыми крупными среди них были сапожный — 83 ремесленника, портняжный — 69, ткацкий — 51. Беспрерывные войны, которые вела Речь Посполитая, пагубно влияли на хозяйственную жизнь города. В течение Северной войны Львов неоднократно становился объектом вооруженного грабежа со стороны шведских и польских феодалов.
На экономическом положении городов отрицательно сказывалось существование юридик, которые по распоряжению короля передавались феодалам или церкви и не подчинялись органам городского самоуправления. Некоторые из них занимали довольно значительную территорию. Например, в первой четверти XVIII в. во Львове насчитывалось 192 феодальные юридики, не считая духовных. Одна из них, Замковая, имела около 150 дворов. В комплекс этой юридики входило несколько мельниц, пивоварен, воскобоен, винокуренных предприятий. Здесь жили сапожники, плотники, пекари, мясники и ремесленники других специальностей.
В сложных условиях развивались закарпатские города. В результате укрепления феодально-крепостнических отношений сократилась численность населения, отставали в своем развитии ремесло и торговля. Даже в крупных центрах» (Ужгороде, Береговом, Сигете и т. д.) число жителей не превышало нескольких тысяч человек.
В городах Закарпатья цехи объединяли около двухсот ремесленников 30 специальностей. В Мукачеве, в частности, насчитывалось 100 ремесленников. Наиболее значительными были цехи гончаров — 22 ремесленника, портных —11, каменщиков — 7. С 1705 по 1724 г. в городе действовал также монетный двор. Заинтересованный в увеличении доходов граф Шенборн в 1732 г. предоставил Мукачеву ряд привилегий, с помощью которых стремился оживить торговлю на местных ярмарках. Кроме того, правительство организовало переселение туда иностранных ремесленников. Уже в 1730 г. в городе появились немецкие переселенцы (бондари, пивовары, ткачи, кузнецы). Несмотря на разнообразие ремесленных специальностей, роль Мукачева однако, в общем экономическом развитии края оставалась незначительной. Ужгородские цехи объединили 38 ремесленников (гончаров, сапожников, портных). В течение первой половины XVIII в. небольшое число ремесленников работало в Вышкове (10), Хусте (9) и других населенных пунктах Закарпатья.
Неблагоприятные условия иноземного господства отрицательно сказывались на жизни буковинских городов. В частности, подупало значение Черновиц. В первой половине XVIII в. этот город превратился в небольшой населенный пункт, в котором насчитывалось около двухсот деревянных домов, покрытых соломой и дранкой. В Черновцах проживало не более тысячи человек, часть из которых занимались ремеслом, промыслами и торговлей.
Таким образом, положение городов Правобережья и западноукраинских земель в различных районах было неодинаковым. Там, где существовали более благоприятные условия, города имели гораздо больше возможностей для экономического развития. Они становились центрами ремесла и торговли. Среди факторов, тормозивших рост городов, главное место, безусловно, принадлежало феодально-крепостнической системе, а также господству иноземных захватчиков.
Торговля. В возрождении торговых связей Правобережья и западноукраинских земель основная роль принадлежала местным рынкам. Города и местечки становились экономическими центрами сельских округ, волостей, ключей, староств. Товарообмен между селами и городами развивался по мере роста городских ремесел, промыслов и сельского хозяйства. Постепенно восстанавливались базары и ярмарки, усиливались экономические связи между отдельными районами. В течение 1701–1704 гг. некоторые города и местечки (Каменец-Подольский, Меджибож, Хмельник и т. д.) добились от короля разрешения на открытие ярмарок. В целом же на Правобережье за первую треть XVIII в. было восстановлено 16, а в 40—60-е годы — 42 ярмарки.
По мере развития экономики края в товарно-денежные отношения втягивались магнатские и крестьянские хозяйства, города и местечки. Феодалы, стремясь увеличить доходы, все чаще использовали городские рынки для реализации продуктов и сырья из собственного хозяйства. Они монополизировали местные рынки, заставляя крестьян покупать продукты фольварка, навязывая при этом высокие цены. Неизменными оставались обременительные пошлины и другие поборы.
К. Маркс отмечал, что в странах на восток от Эльбы крупное сельскохозяйственное производство создавалось «на основе барщинного труда крепостных крестьян»[108]. Шляхетская Польша, под властью которой находились правобережные и западноукраинские земли, не была исключением. Именно там расширялось фольварочно-барщинное хозяйство, постепенно подчиняющееся запросам рынка. Первые фольварки на Подолии, юге Волыни в 30—40-е годы являлись потребительскими, однако со временем их продукция все больше приобретала товарный характер. Так, в Меджибожском имении феодал получил (1732) от продажи хлеба 6 % общего дохода, в 1757 г. — 23,8 %.
