Итак, властям пришло время что-то решать: либо присоединять Крестовский остров к Петербургу в качестве ещё одного района, либо предоставлять независимость, фиксируя образование на карте Российской империи нового города под названием Крестовск. Исполнительная власть в лице Городской управы в 1911 г. сообщала, что «присоединение Крестовского острова к городу не несёт никаких финансовых выгод». Возможные налоги от островитян мизерные, а траты на благоустройство – колоссальные. Однако, сознавая нелепость положения «островитян», управа всё же выступала за присоединение острова «в хозяйственном отношении» к Петербургу.
Городская дума и вовсе подошла безответственно: узнав величину необходимых ассигнований на присоединение острова, она создала в 1910 г. комиссию по Крестовскому острову и надолго замолчала. Но не унимались жители, они собирали одно собрание за другим, писали петиции, и неизвестно, чем бы всё закончилось, не случись Первой мировой войны. Некоторые активные «борцы за независимость», в частности Д.Л. Бенкендорф, ушли на войну, другие, понимая, что государству теперь не до Крестовского острова, стали не так активны.
К обсуждению статуса Крестовского острова вернулись уже в 1917 г., при Временном правительстве. В мае 1917 г. в деревянном двухэтажном здании гимназии Е.М. Ленц на Надеждинской ул., 16, состоялось собрание домовых старост. После обсуждения приняли обращение к Временному правительству о необходимости присоединения Крестовского острова к Петербургу в качестве «особого района» и выборов в районную думу Крестовского острова. Подписал обращение председатель Совета союза домовых старост Т. Никифоров.
5 августа 1917 г., когда страна разваливалась на куски, Временное правительство нашло возможность определить статус Крестовского острова и своим постановлением присоединило его вместе с деревней Ново-Крестовской к Петрограду. Оппоненты этого решения и отчаянные борцы за независимость в лице генерал-майора А.П. Шафрова сопротивлялись, но их в то смутное время уже никто не слушал.
Проект парка культуры и отдыха непревзойденного для Ленинграда-Петербурга масштаба начали обсуждать ещё в 1930 г. причём первоначально Крестовский остров конкурировал с городскими пригородами. Вот что писала газета «Ленинградская правда» 8 августа 1930 г.: «Вчера на президиуме Облисполкома обсуждался проект парка культуры и отдыха. Он должен быть как можно ближе к рабочему посетителю. Предложения о создании такого парка в Петергофе, Детском Селе и Шувалове отпали именно потому, что они находятся далеко. Местом парка избран Крестовский остров. Парк будет разбит левее Белосельской дачи, которая будет служить нейтральной зоной между ним и заселённой частью острова. Парк будет иметь двухкилометровый пляж. Под физкультурные сооружения отдадут 35 га, под зрелищно-культурные – 25 га».
После этого руководитель Ленинграда С.М. Киров инициировал разработку постановления правительства СССР о единой концепции развития Парка культуры и отдыха на Островах. Согласно этим планам, Елагин остров оставался «музейным», имея на своей территории также зону тихого семейного отдыха, Каменный остров с особняками становился всесоюзной здравницей, а вот Крестовский превращался в огромную спортивно-парковую площадку. В 1934 г., после убийства С.М. Кирова, идею скрепили постановлением Ленинградского городского и областного комитетов ВКП(б), дав трём островам – Крестовскому, Елагину и Каменному – имя «Кировские острова» и подтвердив намерение создать здесь «образцовую базу отдыха трудящихся».
Западная часть Крестовского острова до разбивки парка Победы. 1940 г.
Однако то обстоятельство, что западная часть Крестовского острова осталась к началу 1930-х гг. незастроенной, во многом обязано случайности. Ещё в январе 1914 г. Санкт-Петербургское строительное акционерное общество, получив в собственность островные земли (кроме дачи и парка Белосельского-Белозерского), взялось активно осуществлять планы по застройке острова. Составили проект разбивки острова на так называемые «строительные кварталы», и в Технико-строительный комитет МВД 12 мая 1914 г. поступило прошение на благоустройство берегов.
Особое внимание уделялось западной части Крестовского острова – здесь собирались продать наибольшее количество земельных участков. На плане, хранящемся ныне в РГИА, прорисованы многочисленные улочки (часть из них совпадает с нынешними), которые соединяли кварталы, расположенные на первой, второй и последующих линиях от берегов Малой и Средней Невки. Участки на первой линии были особенно престижны, и заказчики на их покупку уже имелись у Строительного акционерного общества на момент составления проекта. Центром же планировки являлся парк, находившийся на месте будущего стадиона им. С.М. Кирова, устроенный по подобию парка на Стрелке Елагина острова. Там должны были располагаться большой пруд, дорожки для прогулок и оборудованная площадка с видом на залив, а также рестораны и аттракционы. Все улочки, соединяющие строительные кварталы, лучами сходились к этому парку, своего рода центру архитектурно-ландшафтной композиции.
Однако Первая мировая война приостановила работы. Они шли, но уже иными темпами. После революции 1917 г. землю у Строительного акционерного общества отобрали, и, на радость нынешним посетителям Приморского парка Победы, советская власть получила в свои руки пустую строительную площадку, где впоследствии и появятся стадион и парк.
«Но ранним утром вышли ленинградцы…»
Предполагалось, что стоимость парка на Крестовском обойдется казне в 4–5 млн руб. (сумма озвучили на совещании Облисполкома в 1930 г.), однако на деле получилось значительно дороже, учитывая, что в западной части парка построили стадион имени С.М. Кирова, вмещавший 100 тысяч зрителей. По-видимому, недостаток средств и повлиял на отсрочку работ по разбивке парка. До войны смогли обустроить лишь ЦПКиО на Елагином острове, а до Крестовского, за исключением стадиона, так и не добрались. Более того, долгое время не имелось утверждённого проекта. Проект архитектора А.С. Никольского с масштабными и, соответственно, очень дорогими в реализации искусственными островами в Финском заливе (связь между ними должна была осуществляться на катерах и вплавь – в нашем-то климате!), гидропарком, гребным каналом, водным театром и новыми мостами отдавал фантастикой.
Водный театр парка по проекту Никольского. 1930-е гг.
Поэтому потребовалось время, чтобы выработать что-то более приближенное к реальным возможностям страны и города и отказаться от античных скульптур, ажурных галерей и искусственных островов.
Как ни удивительно, к планам обустройства Приморского парка Победы вернулись сразу после войны, в 1945 г., когда часть Ленинграда ещё лежала в руинах. После блокады городские власти столкнулись с проблемой отсутствия в городе мест отдыха, ибо неповрежденным не остался ни один городской парк, ни один сквер. За годы войны погибло более 100 тысяч деревьев и более 800 тысяч кустарников. Поэтому-то ленинградцы с большим энтузиазмом откликнулись на призыв властей и вышли на работы по озеленению.
Одним из первых в октябре 1945 г. заложили Приморский парк Победы. Проектирование парка поручили мастерской академика архитектуры А.С. Никольского, среди архитекторов – П.С. Волков, В.В. Медведев, О.И. Руднев, В.В. Степанов и другие. Не требует пояснения, почему парк назвали в честь Победы – всё более или менее значимое, возводимое или создаваемое в СССР в ту эпоху, носило это имя: проспекты, автомобили, колхозы, парки…
Анна Ахматова отозвалась на событие строками стихотворения:
Но ранним утром вышли ленинградцы
Бесчисленными толпами на взморье.
И каждый посадил по деревцу
На той косе, и топкой и пустынной,
На память о великом Дне Победы…
Оконечность Крестовского острова перед разбивкой парка выглядела весьма уныло. По воспоминаниям С.Н. Цендровской, проживавшей до войны на Крестовском острове «вся территория Приморского парка Победы представляла собой болотистое с кочками пастбище. Там паслись коровы и козы крестовских жителей. Деревьев там почти не было. Несколько ив, кустарники ольхи, в основном у воды».
По единственной дороге, ведущей к строящемуся холму-стадиону, шли самосвалы, груженные битым кирпичом с разбираемых и расчищаемых после блокады улиц. Машины выгружали содержимое на берега Невы, поднимая их тем самым над уровнем реки. Современные дороги, опоясывающие парк Победы по берегам Невок, известные как Северная и Южная, проложены по насыпному трёхметровому валу. Это грунт, извлечённый со дна Финского залива, и битый кирпич с ленинградских послевоенных улиц.
