– не является наказанием, но носит принудительный характер, поскольку оспорить акт национализации невозможно;
– национализация осуществляется в отношении собственности как российских юридических и физических лиц, так и иностранных;
– только государство устанавливает размер компенсации, национализация носит возмездный характер;
– носит экстерриториальный характер, это означает то, что государство, осуществившее национализацию, признается за границей собственником имущества, не только находившегося на его территории, но и находившегося на территории другого государства.
При рассмотрении судами дел, касающихся национализированного имущества, применяются законы государства, осуществившего национализацию.
В соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки. Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).
27. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ИНОСТРАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ В РОССИИ
В отношении прав собственности для иностранных граждан действует национальный режим. Иностранные граждане наравне с гражданами РФ имеют право приобретать имущество, отчуждать его, отдавать в залог, осуществлять право владения, пользования, распоряжения, однако для иностранных граждан установлены некоторые ограничения их прав в соответствии с российским законодательством. Эти ограничения касаются прав собственности на землю.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 3) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
В случае, если при нарушении требований Федерального закона собственник не произведет в течение определенного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта РФ. Орган государственной власти субъекта РФ в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект РФ либо в случаях, установленных законом субъекта РФ, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
Согласно ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в особом порядке; на основании ст. 35 иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка. Президент РФ может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется. В соответствии с Земельным кодексом иностранным гражданам, в отличие от российских граждан, участки передаются только за плату; иностранные арендаторы также не имеют льгот и привилегий на территории Российской Федерации.
28. ПРИОБРЕТЕНИЕ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ ЗА РУБЕЖОМ
На территории иностранного государства российские граждане подчиняются как российскому закону, так и закону страны места пребывания.
В настоящий момент стало очень выгодно приобретать имущество за рубежом, особенно в курортных странах, расположенных на морском побережье. Одной из таких стран является Турция. 7 января 2006 г. был окончательно принят закон о приобретении недвижимости в Турции иностранными гражданами, в соответствии с которым право приобретения турецкой недвижимости получают граждане большинства стран Европы и стран бывшего СССР: России, Украины, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Узбекистана, Таджикистана, Эстонии, Латвии и Литвы. В соответствии с новым законом иностранным гражданам разрешается приобретение любых построек (квартир, вилл, коммерческих объектов), расположенных на территории административных образований, а также земельных участков площадью не более 2,5 га. Оформление недвижимости возможно как на физических, так и юридических лиц.
Для российских граждан имеется дополнительное условие – оформление вида на жительство сроком на 6 месяцев на тех покупателей, имена которых будут записаны в сертификате о праве собственности (ТАПУ).
Для того чтобы приобрести недвижимость в Турции, необходимо: выбрать недвижимое имущество, заключить контракт, оплатить депозит, оформить вид на жительство сроком на 6 месяцев, получить разрешение в соответствующих органах, получить свидетельство о праве собственности и оплатить оставшуюся часть.
При оплате депозита покупатель должен предоставить копию действительного загранпаспорта, а также при необходимости открыть счет в турецком банке. Копии паспортов должны быть подготовлены всеми участниками сделки, на имена которых будет оформляться свидетельство о праве собственности.
В соответствии с турецким законодательством ТАПУ является единственным документом, удостоверяющим права собственности на определенный объект недвижимости. В кадастровом управлении, где хранятся и выдаются ТАПУ, можно получить полную информацию об объекте недвижимости – кому принадлежал объект до совершения новой сделки, есть ли долги или тяжбы и т. д. В ТАПУ указываются тип и адрес недвижимости, дата приобретения (дата оформления нового ТАПУ), доля паевой собственности на землю, где располагается недвижимость, а также стоимость объекта (данная сумма используется при расчете ежегодного налога на недвижимость, а также выплачивается государством в случае наступления страхового случая). Стоимость, как правило, отличается от реальной цены покупки в несколько раз, что выгодно при уплате налога, но уменьшает выплаты по государственной страховке. Данная практика государственно принята и не является процедурой сокрытия налогооблагаемой стоимости. Получение разрешения для иностранных граждан на приобретение недвижимости в Турции: в соответствии с положениями вновь принятого закона процедура получения разрешения займет в среднем 3–5 месяцев с даты подачи запроса. Для российских граждан запрос будет производится в 2 инстанции – военное ведомство и главное кадастровое управление, запрос в которое отправляется только после получения вида на жительство на 6 месяцев. Оформление ТАПУ может быть произведено только после получения данных разрешений.
