Итак, снятие государственных регистрационных знаков (госномеров) возможно только в следующих случаях.
1. Эксплуатация гражданами транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами РФ. (ст. 8.23 КоАП)
2. Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, (ст. 9.3 КоАП)
3. Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр, (ч. 2 ст. 12.1 КоАП)
4. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета огней, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, (ч. 1 ст. 12.4 КоАП)
5. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), (ч. 2 ст. 12.4 КоАП)
6. Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, (ч. 3 ст. 12.4 КоАП)
7. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), (ч. 2 ст. 12.5 КоАП)
8. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета огней, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. (ч. 3 ст. 12.5 КоАП)
9. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), (ч. 4 ст. 12.5 КоАП)
10. Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП)
11. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, (ч. 5 ст. 12.5 КоАП)
12. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, (ч. 6 ст. 12.5 КоАП)
13. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, (ч. 2 ст. 12.37 КоАП)
Важно знать, что почти во всех случаях при угрозе запрещения эксплуатации водителю разрешается переместить свою автомашину к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства (но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства).
Исключение:
«Управление транспортным средством с заведомо неисправными:
– тормозной системой (за исключением стояночного тормоза),
– рулевым управлением,
– сцепным устройством (в составе (авто)поезда)».
Снятие номеров – часть такой меры обеспечения производства по делу, как запрещение эксплуатации транспортного средства. Снятие номеров входит в запрещение эксплуатации, как желток в яйцо. Не путайте эту тему (запрещение эксплуатации автомашины) с предыдущей – задержанием машины, когда номера не снимаются, а машина доставляется на спецстоянку. В данном случае нет задержания машины, она никуда не отгоняется. Здесь другая мера обеспечения вашей ответственности – снятие номеров.
В каждом отдельном из девяти перечисленных случаев предусмотрено свое наказание. Ни в каких других случаях снятие с автомашины номеров не разрешается.
18. Инспектор просит открыть багажник
Когда я слышу россказни на эту тему, отмечаю полнейшие путаницу и беспорядок в головах автомобилистов. Человек может полчаса рассказывать мне о досмотре, после чего я спрашиваю у него, что такое «досмотр», и он не может дать даже отдаленно правильный ответ. Так принято в России: люди рассуждают обо всем, не зная даже смысла слов, которые произносят. (Эти мои рассуждения касаются, конечно, не только и не столько досмотра…)
Между тем вся соль заключается в ответе на простой вопрос: где граница между осмотром транспортного средства и досмотром его? То есть где начинается досмотр? Как технически определить разницу между одним и другим? Сразу скажу: в законодательстве прямого ответа на этот вопрос нет. Перед вами тот случай, когда ответы придется искать, основываясь на большом количестве как бы опосредованных норм, причем не столько на их букве, сколько на духе.
Начнем с того, что есть досмотр?
«Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, производимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения» (ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ).
Итак, досмотр – это обследование машины в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
А вот что сказано в Регламенте:
«Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза;
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления;
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения».
И еще о досмотре, чтобы была понятна серьезность этой меры обеспечения производства по делу.
«Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится, в случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых» (ст. 27.9 КоАП РФ).
Теперь определим границу между осмотром и досмотром.
В законодательстве нет четкой грани, отделяющей просто визуальный осмотр вашей машины инспектором ДПС от административного досмотра транспортного средства как процессуального действия, для проведения которого нужны основания, условия, соответствующее оформление.
Как указано в Кодексе, досмотр есть «обследование» (см. выше). Инспектор осматривает вашу машину. Заглядывает в нее. Просит открыть багажник. Стоп. Вот та точка, где внешний зрительный осмотр закончился. Проверка содержимого багажника – уже досмотр, ибо это «обследование».
