93. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим и в связи с изменением обстановки
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по законодательству, действовавшему до введения в действие УК 1996 г., предусматривало возможность примирения с потерпевшим только по делам так называемого частного обвинения. Новая редакция ст. 27 УПК относит к делам частного обвинения преступления, предусмотренные ст. 115, 116, 129 ч. 1 и 130 УК Российской Федерации 1996 г. В соответствии со ст. 76 УК 1996 г. освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим становится институтом уголовного права и является одним из оснований освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки, в отличие от оснований освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, является более «льготным»: оно предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за преступления как небольшой, так и средней тяжести, что позволяет применять его к более широкой категории лиц, совершивших преступления.
Под изменением обстановки подразумеваются такие социально-политические и социально-экономические изменения, которые произошли в обществе (в стране в целом или отдельном регионе), в результате которых лицо или совершенное им деяние утратили общественную опасность. Оценка судом деяния или личности должна производиться не на момент его совершения, а ко времени производства по уголовному делу.
Признаками, свидетельствующими об утрате лицом или деянием общественной опасности, могут быть, например, получение виновным тяжелого увечья, исключающего управление транспортными средствами (при совершении дорожно-транспортного преступления), призыв в ряды Вооруженных Сил, повлекший изменение социального окружения виновного и т. п. Иными словами, как деяние, так и лицо, его совершившее, уже перестали быть опасными и не представляют угрозу с точки зрения причинения вреда другим лицам, обществу и государству.
Законом устанавливаются ограничения при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
94. Истечение сроков давности
Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, установленной в соответствии со ст. 15 УК. Истечение предусмотренного в ч. 1 ст. 78 УК срока освобождает лицо от уголовной ответственности. Эти сроки для преступлений небольшой тяжести составляют 2 года, средней тяжести – 6 лет, тяжких – 10 лет, особо тяжких – 15.
Срок давности начинает течь со дня совершения преступления и оканчивается в день вступления приговора суда в законную силу. Началом срока давности является день, когда было окончено преступление; при нескольких эпизодах – день окончания последнего преступления. Если действие отдалено от последствия, принимается во внимание момент, когда выполнено действие. При длящихся преступлениях моментом их окончания является задержание лица или явка с повинной (например, при дезертирстве), при продолжаемых – день последнего преступного деяния.
В отличие от порядка, существовавшего ранее, совершение нового преступления не прерывает срока давности. В этом случае сроки давности исчисляются самостоятельно по каждому совершенному преступлению. Поэтому за одно из них он может истечь, а за другое – еще нет.
Течение давности приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда. Об этом может свидетельствовать нарушение избранной в отношении него любой меры пресечения, а также неявка по вызову органов дознания, следствия или суда лица, которое привлечено в качестве обвиняемого или задержано в качестве подозреваемого, но бежало из-под стражи. В срок давности засчитывается время до того, как лицо скрылось, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.
Истечение сроков давности является препятствием к возбуждению уголовного дела. Если факт истечения сроков давности будет выявлен после возбуждения уголовного дела, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. При установлении данного факта при поступлении дела в суд оно подлежит прекращению. Если же это обстоятельство стало известно во время судебного разбирательства, суд выносит обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания. Если факт истечения срока давности был обнаружен в стадии кассационного или надзорного рассмотрения – суд выносит определение или постановление о прекращении дела.
95. Применение сроков давности для лиц, совершивших тяжкие преступления
Если лицо совершило преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, вопрос о применении сроков давности решается в порядке судебного разбирательства. Расследование по таким делам производится в обычном порядке, и дело передается в суд, ибо органы предварительного расследования в этих случаях сами применить давность не могут. Вынося обвинительный приговор, суд решает, применить ли давность к осужденному. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от уголовной ответственности, во всех случаях смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Таким лицам может быть назначено лишение свободы на определенный срок.
26 ноября 1968 г. была принята Международная конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (для России вступила в силу 18 ноября 1970 г.). Под действие этой Конвенции подпадают преступления против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, даже если эти действия не представляют собой нарушения внутреннего законодательства той страны, в которой они были совершены.
В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353 («Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»), 356 («Применение запрещенных средств и методов ведения войны»), 357 («Геноцид») и 358 («Экоцид») УК Российской Федерации.
Подобного рода преступления могут совершаться только самыми высокопоставленными руководителями государств и правительств. Привлечь их к уголовной ответственности удается лишь спустя значительное время, как это было с нацистскими преступниками во время Второй мировой войны. К тому же многие из них имеют слишком много возможностей долгое время скрываться, избегая уголовной ответственности. С учетом огромной опасности этих преступлений для всего человечества решено не применять давность к лицам, виновным в подобного рода деяниях. Это может явиться сдерживающим фактором для тех, кто пока еще находится у власти, из опасения привлечения к уголовной ответственности в будущем, даже в отдаленном.
96. Условно-досрочное освобождение от наказания
Условно-досрочное освобождение от наказания представляет собой досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания осужденного при условии, что он в течение неотбытого срока не совершит нового преступления, не допустит нарушений общественного порядка, за которые будет подвергнут административному взысканию, и не будет злостно уклоняться от исполнения обязанностей, возложенных на него судом. Институт условно-досрочного освобождения распространяется на осужденных к шести наказаниям: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.
Для применения данного института необходимо наличие материального и формального оснований. Материальное основание отражает степень исправления осужденного. Освобождение возможно в том случае, если он признает, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Такой вывод делается на основе изучения поведения лица, его отношения к труду, а осужденного, обязанного учиться, – и к обучению за все время отбывания наказания. Учитываются осознание осужденным своей вины, его отношение к администрации, другим отбывающим наказание. Исходя из этого, ясно, что условно-досрочное освобождение может применяться только к положительно характеризующимся осужденным.
Формальное основание заключается в отбытии определенной части срока наказания. Закон связывает эти части с категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Статья 79 УК устанавливает, что условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия осужденным:
