Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть;
3) наказуемость – потому что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, т. е. предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП мер административных наказаний.
Согласно КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует презумпция невиновности. Сущность презумпции невиновности состоит в следующем:
1) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;
2) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело;
3) лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность;
4) неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Административной ответственностью является назначение судьями, уполномоченными органами и должностными лицами предусмотренного КоАП наказания за административное правонарушение.
Допускается возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В этом случае орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Конституции правосудие в РФ осуществляется только судом на основе конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. В Российской Федерации действует принцип единства судебной системы РФ.
Судебную систему Российской Федерации составляют суды трех категорий:
1) обычные суды (общей компетенции и специализированные, в частности военные);
2) арбитражные;
3 конституционные.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) районный суд;
2) Верховный суд республики;
3) краевой (областной суд);
4) суд города федерального значения;
5) суд автономной области;
6) суд автономного округа;
7) Верховный Суд РФ;
8) военные и специализированные суды.
Городской, краевой, областной суды, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, дела в кассационной (второй) инстанции, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Верховный суд республики, краевой(областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Перечисленные суды являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа;
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) об определении порядка пользования имуществом.
Арбитражные суды – осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров. Систему арбитражных судов в РФ составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (их 10);
3) арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Конституционный контроль на федеральном уровне осуществляется Конституционным Судом РФ, состоящим из 19 судей. Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
1) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
2) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;
3) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
4) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
В соответствии ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществ-ляется на основе состязательности и равноправия сторон. В целях организации состязательного процесса суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность:
1) осуществляет руководство процессом;
2) разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;
3) предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;
4) оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав;
5) создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданскихдел.
Предмет правового регулирования – предусмотренная законом судебная процедура (судопроизводство), на соблюдение которой направлено процессуальное право.
Задачи гражданского судопроизводства – правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке – государственном язы-,ке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд.
Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в исключительных случаях, прямо установленных законом, например при оглашении личной переписки или при рассмотрении дел о половых преступлениях.
Все равны перед законом и судом – нельзя отдавать предпочтение органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.
Граждане, достигшие возраста 18 лет, а также юридические лица и организации обладают гражданской процессуальной дее-способнос-тью. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граж-дан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Деятельность арбитражных судов строится на основании АПК РФ, системы нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы судопроизводства.
Арбитражные суды рассматривают две группы дел – экономические споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также они рассматривают иные дела, отнесенные к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами.
