Антисоветская работа среди болгарских колонистов, не имеющих своих дипломатических представительств в СССР, направлялась через польское посольство в Москве и преимущественно через Харьковское консульство. Наряду с оформлением национальных документов болгарским гражданам, польское посольство и консульство, а также греческое питали болгарских колонистов провокационными слухами и стремились к созданию национальных болгарских объединений под лозунгом эмиграции из СССР. В частности, надо отметить попытку антисоветского объединения болгар — огородников и табаководов.
Свою работу антисоветские элементы в нацколониях приводят под видом кружков и объединений национально-общественного и религиозного характера, преследующих для маскировки своей подлинной деятельности лишь цели культурнические, как то: сохранение языка, поддержание национальной культуры, тенденциозно-патриотическое изучение истории своего народа, религиозно-певческие хоры, клубы и т. п. Важно отметить, что национальный антагонизм, разжигаемый и культивируемый такими организациями подчиняет своему влиянию не только чуждые нам круги беспартийных нацколонистов, но и распространяется на наиболее неустойчивых членов партии и колхозников.
Органы ОГПУ на местах провели большую работу по овладению антисоветским и эмигрантским движением в нацколониях. В целом ряде мест это движение обезглавлено благодаря изъятию органами ОГПУ наиболее активного антисоветского элемента, ликвидируемого нами в процессе борьбы с кулачеством.
Однако необходимая особо серьезная агентурно-оперативная работа по нацколониям еще не всеми ПП осознана. В некоторых случаях не только отсутствует агентурное освещение нацколоний, но нет даже точного учета таковых. Между тем в случае войны нацколонии станут тем естественным резервуаром, который будет питать человеческим составом диверсионно-разведывательные органы противников, особенно в пограничных округах. Кроме того, в мирное время и в порядке подготовки к войне против СССР националисты могут принести неисчислимый вред нашей стране путем диверсионных действий и срыва мероприятий Советской власти.
ПРЕДЛАГАЮ:
1 Произвести учет всех имеющихся на территории данного ПП нацколоний, обратив внимание на географическое расположение (дислокацию) таковых. Необходимо выявить, не наблюдается ли сосредоточение колонистов в пунктах уязвимых в случае войны или вблизи объектов имеющих государственное или военное значение (мобсклады, крупные гидроэлектростанции, военные заводы и сооружения и т. п.).
В кратчайший срок произвести учет всех граждан иностранного происхождения, находящихся на службе на военных заводах.
Создать солидную агентурную сеть по осведомлению и выявлению активных антисоветских элементов среди национальных колонистов. Особое внимание обратить на религиозные братства, общины, культурно-национальные кружки и просветительские объединения и клубы, учитывая, что таковые являются серьезной базой для вербовки антисоветских агентов.
Особо заострить внимание на выявлении настроений и объединений молодежи в нацколониях. В первую очередь необходимо восстановить агентурное освещение религиозных кружков молодежи.
Поставить агентурный учет и осведомление деятельности всех перебежчиков в нацколониях. В первую очередь это относится к перебежчикам из Прибалтики, наблюдение за коими следует поставить с такой тщательностью, как и за перебежчиками из Польши. При этом необходимо учесть, что для проникновения на территорию СССР агенты противника зачастую прикрываются принадлежностью к компартии, а поэтому необходимо особое внимание уделить разработке колонистов из политэмигрантов, подозревающихся в антисоветской деятельности. Всех лиц, не только установленных как антисоветские агенты, но и подозреваемых в последнем, на основании серьезных улик — необходимо в срочном порядке изъять из среды колонистов и направить в отделенные местности.
Особо тщательно необходимо проследить связь национальных колоний с иностранными миссиями, путем установления и разработки нелегальных ходоков, посылаемых колонистами в иностранные миссии с жалобами на мероприятия Советской власти, для вопросов, связанных с эмиграцией и т. д. Необходимо установить и ликвидировать инициаторов посылки подобных делегатов, а также руководящие группы по пропаганде и организации эмигрантского движения.
В пограничных округах разработать и закончить в возможно кратчайший срок очистку погранполосы от тех из нацколонистов, которые могли бы составить кадры для шпионско-диверсионной деятельности противника. Для выявления этих лиц, наряду с текущей агентурно-оперативной работой, необходимо тщательно проследить, как осуществляется связь нацколонистов, которые причастны или подозреваются в контрабанде, имея в виду, что таковая всегда прикрывается шпионажем. Специальное внимание уделить прибывающим из-за рубежа родственникам колонистов, что особо наблюдается в пограничной полосе.
8 Во всех ПП должны постепенно возобновляться списки лиц поддерживающих письменную связь с заграницей для чего необходимо получить полный учет таковых. Кроме того, надо установить периодическую перлюстрацию переписки нацколонистов с заграницей, обратив особое внимание на возможность применения в отдельных случаях тайнописи.
Начальник СОУ ОГПУ ЕВДОКИМОВ
Отделение специальных фондов Информационного Центра ГУВД Самарской области, фонд 5, опись 1, дело 13, лл. 86–91.
Сводка
характеризующего материала по занимаемой должности, предусмотренной групсеткой приказа ОГПУ за № 234–94 1924 года, на Люшкова Генриха Самойловича
1. Опытный и испытанный организатор и администратор, проявивший себя в этой плоскости, стойкий коммунист и хороший товарищ.
2. Фактически руководитель. Проявляет характер, колоссальную инициативу. Проявляет умение подбирать работников и руководить ими. Имеет организаторские и административные способности в полной мере. Способности в секретно-оперативной весьма хорошие. Трудолюбив, работоспособен на все 100 процентов.
Имеет заслуги за организаторские и оперативные работы. Безусловно, следует оставить на работе в той же должности. По своей работоспособности можно использовать на самостоятельной ответственной должности начальника отдела. Энергичен и дисциплинирован. Настойчив, выдержан. Умеет признавать свои ошибки и сделать вывод. Отношение к товарищам по службе и к подчиненным весьма хорошее, взаимоотношения с высокими инстанциями органов ГПУ прекрасные. Политически высоко развит. Умеет проявлять такт в подходе к работе, честен и строго выдержанный характер.
3. С 1 марта по 1 сентября 1923 года.
Является фактически непосредственным руководителем всей секретно-оперативной работы. Инициативу проявляет в достаточной мере. Подбирать работников умеет. Обладает организаторскими и административными способностями, но не пользуется должным авторитетом ввиду своей молодости. Имеет большие способности в секретно-оперативной отрасли работы. Работоспособен. Однако работать мешает его болезненное состояние. Болеет туберкулезом. Особых заслуг в секретно-оперативной работе не имеет, кроме повседневных, в борьбе с бандитизмом и различными проявлениями контрреволюции. Безусловно следует оставить в этой должности. В данный момент шире использовать не предоставляется возможным ввиду молодости и внешнего мальчишеского вида, из-за которого он не может внушить к себе другого отношения — как к молодому товарищу, а не начальнику. Энергичен, дисциплинирован, настойчив, выдержан, владеть собой умеет. От ошибок не отказывается и вывод из создавшегося положения сделать может. Отношение к товарищам хорошее, к подчиненным товарищеское. Взаимоотношение с высшими инстанциями хорошее. Политически развит. Как особое достоинство можно отметить рвение к тому, чтобы во чтобы то ни стало достигнуть намеченной цели. Недостатки не отмечены.
4.1924 год.
Заслуженный оперативный чекист. Умеет разбираться в обстановке. Имеет авторитет у подчиненных и советских организациях. Умеет владеть собой, военной подготовки не имеет, отношение с подчиненными товарищеское. В своих решениях настойчив, административные способности есть. Состояние здоровья болезненное. Политически подготовлен удовлетворительно. Занимаемой должности соответствует.
20 декабря 1929 года.
Тов. Люшков — начинформотдела и ПК на указанной работе около 5 лет. Показал себя хорошим, крепким организатором, обладает административными способностями, знает оперативную работу с достаточной политической подготовкой, большим кругозором. Обладает большим тактом, пользуется авторитетом и уважением, сумел создать в аппарате здоровую деловую товарищескую обстановку. Во время его работы в ИНФО на Украине имеет большие успехи, как в постановке организационной работы, так и в реальных результатах по оперативной линии и в соответственной постановке информации. Вполне может быть выдвинут на руководящую работу по другой оперативной отрасли.